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同志們：

今天在這里召開(kāi)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省、全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，安排部署本部門(mén)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。作為全市新一輪民主評(píng)議的第一批八個(gè)參評(píng)部門(mén)之一，我們時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。市監(jiān)察局楊局長(zhǎng)又出席今天的動(dòng)員大會(huì)，充分表明市委、市政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。希望大家增強(qiáng)政治敏銳性，真正把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，依靠人民群眾和社會(huì)各界代表，通過(guò)對(duì)各部門(mén)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度。深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是市委、市政府為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)采取的重要舉措，是用硬措施整治軟環(huán)境的有效手段，也是人民群眾對(duì)近年來(lái)勞動(dòng)保障部門(mén)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的一次檢驗(yàn)。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的極端重要性和嚴(yán)肅性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的巨大動(dòng)力。近年來(lái)，我市勞動(dòng)保障工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，取得了一定成績(jī)，總體工作在全省的位次比較靠前，部分工作在全國(guó)有一定的影響。但我們必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，我們正面臨著許多新情況、新矛盾、新問(wèn)題，如就業(yè)總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍偏窄、擴(kuò)面征繳難度加大，社?；鹬文芰θ匀黄酰还べY分配不盡合理、勞資矛盾糾紛增多、拖欠農(nóng)民工工資時(shí)有發(fā)生；信息化服務(wù)滯后、執(zhí)法監(jiān)察力量不足、社?；鸨O(jiān)管仍需規(guī)范，等等。解決這些問(wèn)題既需要一定的外部條件，更需要我們勞動(dòng)保障部門(mén)自身的開(kāi)拓創(chuàng)新和艱苦奮斗。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，自覺(jué)接受群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，既能夠增加社會(huì)各界對(duì)我們勞動(dòng)保障工作的認(rèn)識(shí)和理解，也能夠全方位、多角度地了解我們的各項(xiàng)工作與人民群眾的實(shí)際要求有多大距離，從而為我們加快發(fā)展勞動(dòng)保障事業(yè)提供動(dòng)力，以更扎實(shí)的工作、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的勞動(dòng)保障需求。

（二）開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。近幾年，我們?cè)谧リ?duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面一直未松勁，采取了一些措施，做了一些工作，干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，整體面貌進(jìn)一步改善，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。在看到進(jìn)步的同時(shí)，我們也不能忽視存在的突出問(wèn)題。如，在組織紀(jì)律方面，存在遲到早退，串崗聊天，甚至脫崗?fù)獬鲛k私事；工作起來(lái)看心情，高興就干，不高興就不干；對(duì)基層來(lái)辦事的同志，或不理不睬，或敷衍打發(fā)；極個(gè)別干部大局意識(shí)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)意識(shí)不濃等現(xiàn)象。在精神狀態(tài)方面，存在不愛(ài)動(dòng)腦筋，不愛(ài)鉆研學(xué)習(xí)；安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)??；怕負(fù)責(zé)任；只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬等現(xiàn)象。在創(chuàng)新意識(shí)方面，存在習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不能深入研究新情況新問(wèn)題，提不出新對(duì)策，拿不出新辦法，面對(duì)矛盾和困難一籌莫展等現(xiàn)象。在工作能力方面，存在對(duì)自己要求不高，能力素質(zhì)提高不快；文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、辦事服務(wù)能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。在工作作風(fēng)方面，存在深入基層不多，聯(lián)系群眾不緊；習(xí)慣于以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，工作布置的多、落實(shí)的少等現(xiàn)象。在服務(wù)質(zhì)量方面，存在服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)效率不高；碰到復(fù)雜問(wèn)題，處理方法簡(jiǎn)單，服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意等現(xiàn)象。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，能夠使我們的干部職工從服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)和人民群眾的監(jiān)督中，更客觀地認(rèn)識(shí)到自己存在的不足和問(wèn)題的嚴(yán)重性，從而增強(qiáng)危機(jī)感，采取有效措施切實(shí)加以解決，努力提升自已的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

（三）開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是樹(shù)立勞動(dòng)保障部門(mén)良好形象的難得機(jī)遇。勞動(dòng)保障部門(mén)作為政府的重要組成部門(mén)，承擔(dān)著為廣大人民群眾提供就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等公共服務(wù)的基本職能。近年來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)員退役軍人的就業(yè)工作，新增就業(yè)人數(shù)逐年遞增。堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，不斷健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。堅(jiān)持強(qiáng)化技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源，保障本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用工需求，為加快荊門(mén)崛起提供智力支撐和人才保證。堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，依法維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益，及時(shí)化解勞資矛盾糾紛，為加快荊門(mén)崛起提供良好的用工環(huán)境。堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。應(yīng)該說(shuō)，我們較好地發(fā)揮了勞動(dòng)保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”和“安全網(wǎng)”作用。雖然我們勞動(dòng)保障部門(mén)做了大量工作，也樹(shù)立起一定的形象，但由于宣傳、溝通不夠和客觀存在的一些問(wèn)題，導(dǎo)致社會(huì)上對(duì)我們的職能、服務(wù)、工作了解不多、支持不夠。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，我們可以進(jìn)一步宣傳工作，完善服務(wù)，擴(kuò)大影響，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

根據(jù)省、市電視電話(huà)會(huì)議精神和市糾風(fēng)辦的實(shí)施意見(jiàn)，我們結(jié)合部門(mén)實(shí)際，已經(jīng)制定下發(fā)了《全市勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)開(kāi)展*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》，各單位要按照方案的要求，密切聯(lián)系自身實(shí)際，以服務(wù)群眾、服務(wù)開(kāi)放崛起為宗旨，以樹(shù)立勞動(dòng)保障部門(mén)勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的社會(huì)形象為目標(biāo)，實(shí)行開(kāi)門(mén)評(píng)議，邊評(píng)邊改，保證民主評(píng)議工作的順利進(jìn)行。就當(dāng)前來(lái)講，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）要明確評(píng)議內(nèi)容。本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以?xún)?yōu)化環(huán)境，關(guān)注民生，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為主題，重點(diǎn)評(píng)議以下內(nèi)容：落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況；加強(qiáng)行政效能和執(zhí)行力建設(shè)的情況；政務(wù)公開(kāi)的情況；依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的情況；改善民生，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的情況；嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。民主評(píng)議活動(dòng)將采取定量與定性相結(jié)合，內(nèi)查與外查相結(jié)合，第三方評(píng)估（主要是問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)抽訪、“上線(xiàn)”測(cè)評(píng)）與集中評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行，特別是第三方評(píng)估將占絕對(duì)比重，大家要引起高度重視。

（二）要搞好宣傳動(dòng)員。各單位要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員廣大干部職工積極參與評(píng)議工作。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、部門(mén)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等多種方式，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容、步驟、方法和目標(biāo)，宣傳工作職能，宣傳先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的舉措，向社會(huì)表達(dá)接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)的誠(chéng)意，發(fā)動(dòng)本部門(mén)全體干部職工，積極投身于評(píng)議活動(dòng)，努力形成“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人參與評(píng)議”的氛圍，增進(jìn)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)本部門(mén)工作的支持、理解和信任。

（三）要深入查找問(wèn)題。找準(zhǔn)存在問(wèn)題和不足是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要環(huán)節(jié)。我們要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)題網(wǎng)站、征求意見(jiàn)信箱、電子信箱等多種形式，廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要認(rèn)真梳理社會(huì)各界反映和自查出來(lái)的問(wèn)題，找準(zhǔn)本部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題和不足。要邊查邊改，做到什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)評(píng)議什么問(wèn)題，什么問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈，就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。

（四）要著力抓好整改。衡量民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)效，最終要看群眾、企業(yè)、基層反映的突出問(wèn)題是否真正得到解決。我們要把落實(shí)整改措施、解決突出問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作的始終。一是要端正整改態(tài)度。要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不通過(guò)”的要求，本著“有則改之、無(wú)則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對(duì)群眾、基層、企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二是要制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題，要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，作出統(tǒng)籌安排，做到長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治。三是要強(qiáng)化整改措施。對(duì)評(píng)議中群眾反映出來(lái)的問(wèn)題，要明確整改事項(xiàng)，防止泛泛而談；明確整改方式，防止不求長(zhǎng)效；明確整改標(biāo)準(zhǔn)，防止蒙混過(guò)關(guān)；明確整改時(shí)限，防止拖延不辦；明確整改責(zé)任，防止推諉扯皮。要把嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)，負(fù)責(zé)地將核實(shí)處理情況書(shū)面或當(dāng)面告知反映者，做到事事有回聲、件件有著落。四要注重整改的實(shí)效。對(duì)于那些有條件解決的要盡快解決，決不能推諉；對(duì)一些深層次的問(wèn)題，整改一時(shí)難以到位的，要明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期整改；對(duì)分步整改的問(wèn)題要加大力度，加快解決。對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件，要認(rèn)真進(jìn)行查處。要通過(guò)嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件，真正讓人民群眾得到實(shí)惠，讓違法違紀(jì)人員受到處理，讓更多的同志受到教育，讓制度和監(jiān)督的缺失得到彌補(bǔ)。五是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái)，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問(wèn)題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，我們已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作專(zhuān)班。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的民主評(píng)議工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，工作專(zhuān)班具體抓，科室要密切配合。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)全系統(tǒng)民主評(píng)議結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響的單位和個(gè)人，年終要取消評(píng)先資格；問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，確保民主評(píng)議工作有序進(jìn)行。

（二）要精心組織實(shí)施。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，涉及面廣、工作量大，各單位要制定詳細(xì)的實(shí)施方案和階段實(shí)施計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好公開(kāi)承諾、廣泛評(píng)議、監(jiān)督員選聘、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)。我們將在各階段派出督導(dǎo)組對(duì)各單位的民主評(píng)議工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。要主動(dòng)加強(qiáng)與市糾風(fēng)辦派出代表的聯(lián)系溝通，接受他們的具體指導(dǎo)；尊重選聘監(jiān)督員的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和表決權(quán)，對(duì)他們的意見(jiàn)、建議，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極整改，抓好落實(shí)。

（三）要講究工作方法。民主評(píng)議是促進(jìn)工作的重要保證，最終要落實(shí)到具體工作上，落實(shí)到目標(biāo)任務(wù)上，落實(shí)到真抓實(shí)干上。要善于將民主評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作、日常管理工作和其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，堅(jiān)持一手抓民主評(píng)議工作，一手抓勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)，以全面完成年度目標(biāo)任務(wù)來(lái)檢驗(yàn)民主評(píng)議的成果。

同志們，開(kāi)展民主評(píng)議時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。我們要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，以積極的姿態(tài)，過(guò)硬的措施，扎實(shí)的工作迎接并通過(guò)這次民主評(píng)議，努力把勞動(dòng)保障事業(yè)和部門(mén)形象建設(shè)推向一個(gè)新的高度。