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編者按：本文主要從深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，明確調(diào)研工作方向搞好調(diào)研工作，首要的是學習好四中全會審議通過的《決定》等重要文件，深刻領(lǐng)會《決定》的精神實質(zhì)，準確把握《決定》提出的新觀點和新要求。一是要深刻理解加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和緊迫性；把握調(diào)研要求，實施重點突破黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須突出重點，整體推進，對在黨的執(zhí)政能力建設(shè)會議講話進行講述。其中，主要包括：研究探索鞏固執(zhí)政的思想文化基礎(chǔ)的有效途徑和措施，具體材料請詳見：

**同志在全市深化加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題調(diào)研活動部署會上的講話同志們：剛才，***同志宣讀了這次調(diào)研活動的實施方案，***同志就如何認識這次調(diào)研活動的意義，把握調(diào)研活動的指導方針、原則和要求，提出了很有針對性的意見，請大家會后認真抓好落實。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會專題研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，并就此形成《決定》，是以同志為總書記的黨中央作出的一項深謀遠慮的重大戰(zhàn)略決策，是保證黨和國家長治久安的一項基礎(chǔ)性工程，在我們黨和國家歷史上具有重要的里程碑意義。學習貫徹好四中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。今天，市委召開會議就深化加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題調(diào)研活動進行部署，既是學習貫徹四中全會精神的實際步驟，也是深化我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。下面，我就如何搞好這次調(diào)研活動，講三點意見：

一、深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，明確調(diào)研工作方向搞好調(diào)研工作，首要的是學習好四中全會審議通過的《決定》等重要文件，深刻領(lǐng)會《決定》的精神實質(zhì)，準確把握《決定》提出的新觀點和新要求。一是要深刻理解加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和緊迫性。《決定》指出，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。我們必須充分認識到，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的需要，只有不斷解決好執(zhí)政能力建設(shè)這一重大課題，才能保證我們黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨和建設(shè)中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導核心，從而切實增強憂患意識，認真開展好執(zhí)政能力建設(shè)的專題調(diào)研。二是要深刻理解我們黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗?！稕Q定》認真總結(jié)了我們黨執(zhí)政55年來的六條主要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，論述精辟，思想深刻，從我們黨要始終做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的要求出發(fā)，圍繞把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問題，提出了具體要求、作出了深刻闡述，是對馬克思主義建黨理論的新發(fā)展、新貢獻，既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導原則，又為我們搞好調(diào)研工作提供了重要理論依據(jù)。三是要深刻理解黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想和總體目標?！稕Q定》著重從建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨的角度，提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想和總體目標，這是55年來我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)實踐的科學概括，體現(xiàn)了繼承性和時代性的要求。尤其是把“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”作為執(zhí)政黨建設(shè)的目標之一鮮明地提出來，不僅在黨的歷史上是第一次，也是對我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政所作的深刻總結(jié)。這為我們搞好調(diào)研工作指明了方向。四是要深刻理解加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署和主要任務(wù)?！稕Q定》從促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求出發(fā)，提出了五種能力建設(shè)，具有很強的指導性、針對性和可操作性，特別是把發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建和諧社會作為衡量黨的執(zhí)政能力的重要標準，具有劃時代的意義。《決定》提出的五種能力，是對黨的總體執(zhí)政能力的要求，與黨的十六大對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部所提出的應(yīng)當提高執(zhí)政素質(zhì)、必須具備五種能力的要求是相輔相成的，我們必須在調(diào)研中統(tǒng)一起來加以思考，貫通起來加以落實。

二、把握調(diào)研要求，實施重點突破黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須突出重點，整體推進。我們這次調(diào)研活動必須圍繞《實施方案》提出的八個方面課題，抓住為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政這一根本問題，抓住推進發(fā)展、加快振興這一根本目的，抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本宗旨，抓住科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政這一根本要求，抓住制度建設(shè)這一根本建設(shè)，開展全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究，在認真總結(jié)經(jīng)驗、查找突出問題的基礎(chǔ)上，提出有深度、有針對性、有創(chuàng)造性的對策建議。作為地方黨委，研究如何加強執(zhí)政能力建設(shè)，尤其要在以下五個方面下功夫：一是研究探索鞏固執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)的有效途徑和措施。既要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，又要樹立和落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制和方式，不斷提高各級黨組織駕馭市場經(jīng)濟、領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力，抓住中央實施***振興戰(zhàn)略的重大機遇，研究制定和完善老工業(yè)基地振興的新思路，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，深化各項改革，擴大對外開放，保證經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，使黨的執(zhí)政地位建立在雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上。二是研究探索鞏固執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的有效途徑和措施。要把加強黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一起來，實施“三化”治市方略，改革完善黨的領(lǐng)導方式和決策機制，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，大力發(fā)展社會主義民主政治，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，使黨的執(zhí)政地位建立在民主團結(jié)的政治基礎(chǔ)之上。

三是研究探索鞏固執(zhí)政的思想文化基礎(chǔ)的有效途徑和措施。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，積極推進文體制改革，牢牢把握輿論導向，加強和改進宣傳思想工作，扎實推進精神文明建設(shè)，使黨的執(zhí)政地位建立在共同的思想文化基礎(chǔ)之上。四是研究探索鞏固執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的有效途徑和措施。要把握新時期人民內(nèi)部矛盾的新特點，加強和改進黨的群眾工作，正確處理好人民內(nèi)部矛盾，推進社會管理體制創(chuàng)新，建立健全維護穩(wěn)定的工作機制，使黨的執(zhí)政地位建立在和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)之上。五是要研究探索鞏固執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的有效途徑和措施。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，強化理論武裝，開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深化干部人事制度改革，堅持和健全民主集中制，大力加強領(lǐng)導班子、干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，全面提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨的執(zhí)政地位建立在堅強的組織基礎(chǔ)之上。三、切實加強領(lǐng)導，務(wù)求取得實效這次調(diào)研活動是市委籌備十屆十次全會的重要內(nèi)容，調(diào)研活動的成果直接影響到年底全會的成效。各有關(guān)部門必須加強領(lǐng)導和組織，確保這次調(diào)研活動的質(zhì)量。一是要高度重視。今天部署的調(diào)研課題時間緊、任務(wù)重、研究難度大。各有關(guān)部門一定要從貫徹落實黨的十六屆四中全會、全面推進老工業(yè)基地振興的高度，充分認識這次調(diào)研活動的重大意義，堅持把這次調(diào)研活動作為當前的一項重點工作來抓，切實增強責任感和緊迫感。二是要精心組織。為了搞好這次調(diào)研活動，市委制定了實施方案，成立了專題調(diào)研活動領(lǐng)導小組，由春明同志負責。各部門也要切實加強對調(diào)研活動的組織領(lǐng)導，實行領(lǐng)導負責制，一把手要親自掛帥，親自指導，抽調(diào)精干力量，集中時間，集中精力，深入基層，深入實際，認真搞好調(diào)查研究。市委政研室要強化溝通調(diào)度，及時掌握課題進展情況，確保此次調(diào)研活動深入扎實地開展。要堅持統(tǒng)籌兼顧，科學安排，注重把調(diào)研活動與當前工作緊密結(jié)合起來，既要開展好調(diào)研活動，又要積極抓好年底前的各項工作。三是要確保質(zhì)量。各承擔調(diào)研課題的部門要牢固樹立精品意識，圍繞加強我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷解放思想，開闊視野，敢于創(chuàng)新，堅持從戰(zhàn)略的高度加以規(guī)劃，從理論的層面進行闡述，從戰(zhàn)術(shù)的角度具體細化，把調(diào)查研究的過程作為學習領(lǐng)會和貫徹落實四中全會精神的過程，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進老工業(yè)基地振興的過程，真正通過調(diào)研活動，研究制定貫徹落實四中全會精神的具體措施，探索解決執(zhí)政能力建設(shè)遇到的各種新矛盾新問題，為市委決策出好主意、當好參謀，為籌備好市委十屆十次全會作出新的貢獻。