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20*年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在*市民政局和對(duì)口支援省市的指導(dǎo)和傾情關(guān)愛(ài)下，全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，積極實(shí)施“一主兩翼六化驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，按照黨的十七大、市、區(qū)第三次黨代會(huì)精神和區(qū)委三屆四次全委會(huì)及20*年*市民政局長(zhǎng)會(huì)議確定的工作任務(wù)，局黨組“五三六”干部建設(shè)方針，緊緊圍繞貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于*發(fā)展的“314”總體部署和區(qū)委“扎實(shí)推進(jìn)‘113’工程，全面實(shí)現(xiàn)‘135’目標(biāo)要求”，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障民生為第一要?jiǎng)?wù)，以推進(jìn)基層民主為重要取向，以服務(wù)社會(huì)為根本要求，努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，充分發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧*中的重要基礎(chǔ)作用。

一、全區(qū)上半年民政工作成效顯著

區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)民政工作會(huì)議，傳達(dá)了全市民政局長(zhǎng)工作會(huì)議精神，按照市民政局20*年工作總體部署，在全面總結(jié)20*年全區(qū)民政工作的同時(shí)，安排了我區(qū)20*年民政工作，會(huì)上區(qū)委常委*、副區(qū)長(zhǎng)*作了重要講話，為完成20*年民政工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）基層民主政治和社區(qū)建設(shè)上了新臺(tái)階

一是精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第七屆村、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。1－6月，做好對(duì)選舉中的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”的矛盾化解工作；1個(gè)村委會(huì)、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)依法進(jìn)行了重選補(bǔ)選。受理選舉信訪53件，依照選舉法律和政策的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查處理，做到了件件有結(jié)果。至4月底，全區(qū)448個(gè)村、184個(gè)社區(qū)居委會(huì)圓滿完成了第七屆換屆選舉任務(wù)。

二是積極開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，成效明顯。選擇條件較好的*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)、20個(gè)村開(kāi)展了市級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。*鎮(zhèn)被民政部評(píng)為全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。*鄉(xiāng)*村、*街道*村等10個(gè)村通過(guò)努力，達(dá)到了市級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位的建設(shè)目標(biāo)。

三是村級(jí)陣地建設(shè)進(jìn)一步加快。指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成20*年度村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，截止6月上旬,20*年度38個(gè)村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目已完成32個(gè)；在建6個(gè)。完成了20*-2010年114個(gè)村級(jí)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

四是示范社區(qū)建設(shè)工作初見(jiàn)成效。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，20*年，我局在21個(gè)城市社區(qū)開(kāi)展示范社區(qū)的建設(shè)活動(dòng)。6月底止，建成了首批周家壩、百安壩2個(gè)示范社區(qū)，20個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)主持召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，15個(gè)示范社區(qū)完成了建設(shè)規(guī)劃的制定，32個(gè)幫促單位落實(shí)了資金或物資。為將幫促工作落到實(shí)處，我局細(xì)化了社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核細(xì)則，深化了廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，完成了數(shù)字化社區(qū)建設(shè)方案。

五是落實(shí)了20*年度新建或改建社區(qū)服務(wù)中心（站）項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，確保任務(wù)完成。為確保本年度2個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心、16個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成。區(qū)民政局召開(kāi)了20*年社區(qū)服務(wù)中心（站）項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，同時(shí)，簽定了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確了項(xiàng)目建設(shè)要求。在指導(dǎo)做好項(xiàng)目建設(shè)的選址、功能設(shè)計(jì)、職責(zé)制度建立健全的同時(shí)，組織周家壩等街道部分社區(qū)干部到江北區(qū)鴛鴦社區(qū)等亮點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，拓寬了社區(qū)干部建設(shè)好社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目的思路。

六是兌現(xiàn)在職和離任人員的誤工補(bǔ)助和一次性生活補(bǔ)貼。今年3月，區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整村及社區(qū)干部誤工補(bǔ)助等待遇的通知》（*財(cái)鄉(xiāng)管〔20*〕5號(hào)），為早日兌現(xiàn)政策，實(shí)現(xiàn)全區(qū)村、社區(qū)專(zhuān)職干部誤工補(bǔ)助打卡發(fā)放，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的努力，完成了對(duì)1830名在職村、居干部的誤工補(bǔ)助和405名離任村、社區(qū)干部的一次性生活補(bǔ)助審批。在職和離任人員的補(bǔ)助在6月初得到兌現(xiàn)。

（二）新型社會(huì)救助有了新進(jìn)展

1、救災(zāi)工作積極有序穩(wěn)步推進(jìn)

（1）確保農(nóng)村困難群眾安全度荒

20*年，全區(qū)程度不同地遭受了暴雨洪澇、風(fēng)雹災(zāi)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害。為做好災(zāi)民生活救助工作，妥善安排好20*年春荒災(zāi)民生活，制定切實(shí)可行的春荒救濟(jì)方案，確保災(zāi)民困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。區(qū)民政局、財(cái)政局于1月底下?lián)艽夯木葷?jì)款240萬(wàn)元，幫助農(nóng)村困難群眾順利度荒，共有14963戶53866人受益。

（2）救災(zāi)應(yīng)急能力有較大提升。一是及時(shí)開(kāi)展低溫雪災(zāi)救助。今年1月中旬以來(lái)，我區(qū)遭受持續(xù)低溫冷凍天氣，中高山區(qū)普遍降雨雪。尤其是1月27日以后，全區(qū)持續(xù)降雪，為50多年來(lái)罕見(jiàn)，造成中高山地區(qū)39戶112間房屋倒塌，損壞房屋2102間。我局制定下發(fā)了《*區(qū)20*年雪災(zāi)災(zāi)民倒房重建工作實(shí)施方案》，為基層實(shí)施倒房重建工作奠定了基礎(chǔ)；及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金30萬(wàn)元，幫助災(zāi)民做好恢復(fù)重建工作。目前，全區(qū)因雪災(zāi)造成倒房的39戶災(zāi)民已經(jīng)全部完成了恢復(fù)重建任務(wù)。二是應(yīng)對(duì)“5·12”地震災(zāi)情反映迅速。因“5·12”四川省汶川縣發(fā)生8.0級(jí)地震，我區(qū)普遍受到不同程度的波及影響，災(zāi)情就是命令，全局人員迅速做出反映，采取有效措施，切實(shí)開(kāi)展賑災(zāi)救助。

5月12日下午4：00，向全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道民政辦公室發(fā)出緊急通知，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道民政辦工作人員加強(qiáng)24小時(shí)值班，堅(jiān)守工作崗位，及時(shí)收?qǐng)?bào)災(zāi)情，做到不謊報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不瞞報(bào)、不假報(bào)。所有上報(bào)資料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，時(shí)時(shí)向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，按照要求匯總后上報(bào)區(qū)政府，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)*市民政局。從5月12日起至6月5日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)不間斷收集各地災(zāi)情，截至6月10日，已向區(qū)政府連續(xù)上報(bào)25期累計(jì)災(zāi)區(qū)數(shù)據(jù)，向市民政局報(bào)送4次災(zāi)情續(xù)報(bào)。完成地震災(zāi)情評(píng)估匯總。全區(qū)因“5·12”地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失19426.6萬(wàn)元，緊急轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)人口1689人。三是積極組織賑災(zāi)募捐。承擔(dān)了區(qū)委、區(qū)政府“5·12”大型義演捐贈(zèng)的接收工作。截至6月19止，*區(qū)慈善會(huì)共募集現(xiàn)金835.574506萬(wàn)元，累計(jì)募集物資折款572.2572萬(wàn)元。四是強(qiáng)化救災(zāi)物資安全管理和調(diào)運(yùn)。制定了救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)管理，全力保證救災(zāi)物資安全和及時(shí)調(diào)運(yùn)。做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)安排，隨時(shí)確保救災(zāi)需要；按照市救災(zāi)物資中心的安排，已向梁平縣調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷200頂；為赴四川災(zāi)區(qū)實(shí)施醫(yī)療救助醫(yī)務(wù)人員配送救災(zāi)帳篷2頂；為四川災(zāi)區(qū)運(yùn)輸救災(zāi)物資車(chē)輛開(kāi)具救災(zāi)物資專(zhuān)用通行證36張；我局對(duì)因?yàn)?zāi)返鄉(xiāng)的21位災(zāi)民實(shí)施了救助；對(duì)四川災(zāi)區(qū)14名傷員治愈和16名陪護(hù)人員返回原籍提供了幫助，派專(zhuān)車(chē)護(hù)送；派出2名火化工赴四川*市，幫助災(zāi)區(qū)工作。

（3）建立了*區(qū)災(zāi)情信息員制度

我局對(duì)村（社區(qū)）建立民政災(zāi)情信息員隊(duì)伍作出安排。目前，全區(qū)448個(gè)行政村和184個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別都配備了兼職的災(zāi)情信息員，拓展了災(zāi)情信息基層網(wǎng)絡(luò)，使基層災(zāi)情信息更具有準(zhǔn)確性，為迅速準(zhǔn)確實(shí)施救助提供依據(jù)和組織保證。

（4）完成了陳家壩曬網(wǎng)村災(zāi)民集中建房點(diǎn)、太安鎮(zhèn)鐘劉村面坊、秦家老屋災(zāi)民集中建房點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。112戶災(zāi)民在6月底前搬進(jìn)新居。

2、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、醫(yī)療救助、城市流浪乞討人員救助工作

一是落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)。按照應(yīng)保盡保、不應(yīng)保堅(jiān)

決不保的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)施保工作，我局與就業(yè)、社保部門(mén)建立了信息共享制度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障信息在低保審核中的作用。1-6月共取消1288戶2846人的城市低保資格，將2415戶5144戶符合條件的納入低保范圍。截止6月底全區(qū)有41938戶94451人城市低保對(duì)象、19595戶41703人農(nóng)村低保對(duì)象。1－6月發(fā)放城市低保金6411.28萬(wàn)元、農(nóng)村低保金590.77萬(wàn)元，保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

二是切實(shí)保障農(nóng)村五保對(duì)象合法權(quán)益。1-6月向7588名農(nóng)村五保戶發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)455.28萬(wàn)元，確保了他們的基本生活。爭(zhēng)取到民政部“霞光計(jì)劃”項(xiàng)目，擴(kuò)建了*敬老院。

三是扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療救助。進(jìn)一步簡(jiǎn)化醫(yī)療救助程序，按照更有效、更方便、更快捷的原則開(kāi)展救助工作，半年來(lái)向1.78萬(wàn)名困難群眾救助339.77萬(wàn)元，緩解了困難群眾看病難問(wèn)題，一定程度上減少了因病致貧現(xiàn)象。

（5）救助管理工作成效明顯。截止6月15日，區(qū)救助站共接待求助人員1145人次，對(duì)符合救助條件的1098人次受助人員給予救助，其中：省外受助人員517人，占47%；本市其他區(qū)縣的受助人員409人，占37%；本區(qū)受助人員172人,占16％。

（四）雙擁、優(yōu)撫、安置工作卓有成效

1、雙擁、優(yōu)撫工作扎實(shí)推進(jìn)

（1）以鞏固全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果為重點(diǎn)，積極開(kāi)展雙擁活動(dòng)

一是認(rèn)真開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的雙擁國(guó)防宣傳教育活動(dòng)，*革命烈士陵園接待社會(huì)各界人士2萬(wàn)余人次，并組織到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展國(guó)防宣傳教育活動(dòng)和革命英烈事跡展覽4次，*雙擁工作網(wǎng)站更新條目、信息58條，在《三峽都市報(bào)》發(fā)表雙擁文章3篇。二是組織開(kāi)展了元旦春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，組織慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象113名，發(fā)放慰問(wèn)金9萬(wàn)元。三是開(kāi)展軍民聯(lián)誼聯(lián)歡活動(dòng)，春節(jié)前舉辦“雙擁花開(kāi)別樣紅”大型文藝演出，“5.1”前組織全局機(jī)關(guān)職工與武警*總隊(duì)船艇大隊(duì)聯(lián)歡。四是按照每人每年1600元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。五是發(fā)放現(xiàn)役軍人立功受獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)金2.5萬(wàn)元。六是制定《全區(qū)雙擁命名表彰大會(huì)工作方案》、《慶八一雙擁文藝演出工作方案》。

（2）以保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益為中心，積極探索優(yōu)撫工作新路子

一是按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金1792萬(wàn)元。二是對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助和補(bǔ)助，其中，發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金99萬(wàn)元，解決殘疾軍人補(bǔ)助金5萬(wàn)元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助金16萬(wàn)元，“三屬”人員8萬(wàn)元，其他優(yōu)撫對(duì)象3萬(wàn)元。三是開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象住房建設(shè)試點(diǎn)工作，探索解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房困難的新途徑，在高峰鎮(zhèn)、大周鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)等地進(jìn)行住房集中建設(shè)試點(diǎn)。四是優(yōu)撫事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)良好，優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)正式啟動(dòng)，區(qū)假肢康復(fù)中心完成營(yíng)業(yè)額78萬(wàn)元，為32名6級(jí)以上傷殘人員安裝配備了假肢及其輔助工具，支付費(fèi)用28萬(wàn)元，*革命烈士陵園完成功能完善規(guī)劃。五是開(kāi)展了優(yōu)撫事業(yè)單位對(duì)口支援工作。六是完成優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)更新工作。七是到武陵、響水、龍沙、五橋、*、孫家、恒合、余家、*、周家壩、*、高筍塘、雙河口、鐘鼓樓、柱山等地開(kāi)展調(diào)研和下訪活動(dòng)。八是健全完善工作制度，出臺(tái)《*區(qū)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的使用管理、監(jiān)督。

2、退役接收安置工作有序推進(jìn)

（1）安置工作平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)

一是認(rèn)真做好20*年冬季退役士兵和20*年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收工作,嚴(yán)把檔案審查,人員報(bào)道,安置資格審查“三關(guān)”。20*年全區(qū)共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官648人（含江南新區(qū)15人），在城鎮(zhèn)籍250名退伍軍人中，應(yīng)納入城鎮(zhèn)安置范圍的有229人，其中：屬中央、*44人，區(qū)本級(jí)185人。

二是認(rèn)真抓好退役士兵的安置籌備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，代區(qū)政府、區(qū)人武部起草了我區(qū)20*年度安置工作意見(jiàn)，并書(shū)面征求了區(qū)編辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)局等單位的意見(jiàn)。

三是上報(bào)了中央和*直屬單位職工子女的安置計(jì)劃。根據(jù)*下達(dá)的安置計(jì)劃，已與有安置任務(wù)的直管單位進(jìn)行了工作銜接，已辦部分安置手續(xù)。

（2）認(rèn)真做好退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校工作

今年2月，召集國(guó)家承認(rèn)中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校進(jìn)行了座談，并布置了相關(guān)的報(bào)名和就讀工作。

（3）加強(qiáng)軍休所管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。在春節(jié)、五一，對(duì)兩個(gè)軍休所的老同志和退休工作人員進(jìn)行了慰問(wèn)；指導(dǎo)兩個(gè)干休所搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二所新建辦公樓已裝修完畢。對(duì)軍休干部住房制度改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，并對(duì)軍休干部住房情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，完善了相關(guān)的基礎(chǔ)資料。接收了20*年*市警備區(qū)移交的6名無(wú)軍籍職工。

（五）社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)

1、強(qiáng)化殯葬管理工作。區(qū)政府與火化區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽訂了《20*年殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化火化區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）殯葬管理工作職責(zé)。二是根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)治喪秩序的通知》，分別召開(kāi)了*主城區(qū)街道和社區(qū)殯葬管理工作會(huì)議，確定了清理整頓城市周邊亂埋亂葬、規(guī)范城區(qū)治喪秩序?yàn)?0*年殯葬工作的重點(diǎn)。編印了《*區(qū)殯葬工作文件資料匯編》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法管理殯葬事務(wù)。設(shè)立11個(gè)五橋片區(qū)社區(qū)宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料25000份，基本做到殯葬管理政策法規(guī)家喻戶曉。會(huì)同市政、公安、文廣新等部門(mén)開(kāi)展了規(guī)范五橋百安壩片區(qū)治喪秩序以及高考、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f期間城區(qū)治喪的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是圓滿地完成了20*年清明節(jié)期間的各項(xiàng)工作任務(wù)，群眾祭祀活動(dòng)秩序井然，沒(méi)有發(fā)生任何安全責(zé)任事故，未收到殯葬服務(wù)方面的投訴，文明祭掃蔚然成風(fēng)。*區(qū)民政局因清明節(jié)工作突出被*市民政局表彰為一等獎(jiǎng)，民政部通報(bào)表?yè)P(yáng)我區(qū)優(yōu)秀觀察員。四是邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、殯葬服務(wù)單位代表召開(kāi)了“4.27”全國(guó)殯葬日座談會(huì)，暢談我區(qū)殯葬改革取得的成果，為深化*殯葬改革建言獻(xiàn)策。

2、強(qiáng)化社會(huì)福利工作：一是會(huì)同區(qū)老齡委在全區(qū)城鄉(xiāng)開(kāi)展了60歲以上老人基本情況調(diào)查工作，周家壩街道流水社區(qū)、*街道紅光社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。二是建立了民政孤殘兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，共調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)全區(qū)孤殘兒童684人；開(kāi)展了“愛(ài)心20*-走進(jìn)*”醫(yī)療救助貧困家庭病殘兒童活動(dòng)，全區(qū)有14名貧困病殘兒童接受救助；組織實(shí)施了民政部“重生行動(dòng)—全國(guó)貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”，及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料，確保我區(qū)符合條件的唇腭裂兒童得到有效救治。三是開(kāi)展了20*年度社會(huì)福利機(jī)構(gòu)年檢工作。四是豐華電器廠破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)審計(jì)終結(jié)，對(duì)原豐華電器廠歷年財(cái)務(wù)、文書(shū)檔案、個(gè)人檔案進(jìn)行了全面清理，并完成了與區(qū)檔案局、就業(yè)局托管中心、區(qū)節(jié)調(diào)辦、區(qū)移民局的檔案交結(jié)工作；原東方包裝廠產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛案兩審終結(jié)，東方包裝廠破產(chǎn)清算組均勝訴，原東方包裝廠破產(chǎn)清算工作再次啟動(dòng)。五是成功地開(kāi)展了20*年度上海、天津、福建、黑龍江、廈門(mén)、南京、寧波的對(duì)口支援匯報(bào)工作，進(jìn)一步爭(zhēng)取20*年對(duì)口支援工作取得新的成效。

3、強(qiáng)化地名管理與服務(wù)。一是承辦了地寶鄉(xiāng)改設(shè)土家族鄉(xiāng)的調(diào)研工作，并將調(diào)查意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。二是對(duì)鐘鼓樓街道因開(kāi)發(fā)都*鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目需調(diào)整部分村級(jí)建制問(wèn)題，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，調(diào)研情況已上報(bào)區(qū)政府審定。三是承辦了工業(yè)園區(qū)申明一路、申明二路的地名更名問(wèn)題，調(diào)研意見(jiàn)已上報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府已正式命名。四是承辦了沙河復(fù)建橋命名工作，面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，匯總意見(jiàn)已上報(bào)區(qū)政府審定命名。五是城區(qū)地圖的印制已經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)正在印制中。六是對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路地名設(shè)標(biāo)工作，全部簽定了責(zé)任書(shū)，目前已完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)地踏勘規(guī)劃。七是平安邊界創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)。按照市民政局的統(tǒng)一部署要求，今年要完成四條邊界線的平安創(chuàng)建任務(wù)，即“鄂渝線*利川段、*梁平線、*石柱線、*開(kāi)縣線”。到目前，已分別與各毗鄰縣召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，共同制定了實(shí)施方案和處置邊界突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，達(dá)成了共創(chuàng)平安邊界的共識(shí)。為了扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，會(huì)同區(qū)綜治辦分別深入到各涉邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了解創(chuàng)建工作情況，指導(dǎo)基層扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案。八是兩條邊界線聯(lián)檢工作已召開(kāi)第一次聯(lián)檢聯(lián)席會(huì)（鄂渝線*利川段和*石柱線）。雙方就邊界問(wèn)題廣泛交換了意見(jiàn)，進(jìn)行了溝通，雙邊邊界無(wú)爭(zhēng)議糾紛，都表示繼續(xù)做好鞏固工作，確保邊界社會(huì)穩(wěn)定。九是為迎接奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)，對(duì)火炬?zhèn)鬟f沿線的地名標(biāo)志牌全部進(jìn)行了清洗，畫(huà)面更新及部分損壞的標(biāo)志牌進(jìn)行了更換。

4、民間組織管理卓有成效。一是抓好民間組織培育管理工作。依法登記民間組織7個(gè)，注銷(xiāo)4個(gè)。登記、注銷(xiāo)合格率達(dá)到100%。截至20*年6月底，我區(qū)民間組織已發(fā)展到501個(gè)，會(huì)員175132人。民間組織涉及我區(qū)各行各業(yè)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)達(dá)103個(gè)。二是加大監(jiān)管力度。為加強(qiáng)對(duì)民間組織監(jiān)督管理，確保民間組織健康發(fā)展，*區(qū)政府辦制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織監(jiān)督管理工作的通知》（*府辦發(fā)〔20*〕7號(hào)）。成立*區(qū)民間組織監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。*區(qū)民政局、*區(qū)審計(jì)局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)民間組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知》（*民發(fā)〔20*〕37號(hào)），*區(qū)民政局《關(guān)于建立民間組織重大活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫鹊耐ㄖ罚?民發(fā)〔20*〕37號(hào)），*區(qū)民政局、*區(qū)財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取行為的通知》(*民發(fā)〔20*〕102號(hào))。召開(kāi)了20*年度民間組織年檢工作會(huì)，對(duì)年檢工作進(jìn)行了具體安排部署，提出了明確要求。三是組織動(dòng)員，向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心?！?.12”汶川地震發(fā)生后，我們及時(shí)動(dòng)員組織各民間組織踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心，截至目前已向?yàn)?zāi)區(qū)捐款300萬(wàn)元，捐贈(zèng)物資400萬(wàn)元，輸送志愿者20人。

5、依法開(kāi)展婚姻登記和收養(yǎng)管理工作，不斷提高服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化了婚姻、收養(yǎng)管理和登記工作相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。區(qū)婚姻登記中心做好對(duì)服務(wù)轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記辦證的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對(duì)邊緣鎮(zhèn)鄉(xiāng)的婚姻登記工作，加強(qiáng)了調(diào)研指導(dǎo)，建立了婚姻登記從業(yè)人員報(bào)批備案的工作機(jī)制。1-6月全區(qū)共辦理結(jié)婚登記7169對(duì)、離婚登記1556對(duì)。收養(yǎng)登記方面，基本完成*區(qū)收養(yǎng)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，實(shí)現(xiàn)了收養(yǎng)登記檔案信息數(shù)據(jù)化。1-6月，辦理收養(yǎng)登記8人。

（六）福彩發(fā)行工作成績(jī)凸顯

福彩發(fā)行工作按渝東特區(qū)“開(kāi)拓創(chuàng)新，精細(xì)管理，市場(chǎng)為主”的指導(dǎo)思想，加大宣傳力度，采取每周二、四在《三峽都市報(bào)》刊登福彩專(zhuān)版，《三峽之窗》網(wǎng)站開(kāi)辟福彩論壇，邀請(qǐng)北京專(zhuān)家講師團(tuán)到*對(duì)彩民進(jìn)行授課，開(kāi)發(fā)手持型終端銷(xiāo)售機(jī)等措施努力提高銷(xiāo)售額度。目前*區(qū)有站點(diǎn)數(shù)量120個(gè)，銷(xiāo)售站點(diǎn)數(shù)量111個(gè)，其中便利型手持機(jī)24個(gè)。截止20*年6月16日*共銷(xiāo)售1546.31556萬(wàn)元。

（七）認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，信訪維穩(wěn)工作有新突破

上半年，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案47件，滿意率100％。今年來(lái)，全系統(tǒng)共接待來(lái)信來(lái)訪1170人次，訴求主要涉及安置、優(yōu)撫、低保、醫(yī)療救助等內(nèi)容。一是按照信訪工作“五個(gè)一”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的要求，建立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定獎(jiǎng)懲措施，并建立了全局職工共同參與處置集訪工作制度。二是建立了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善工作制度和工作機(jī)制，制定了工作預(yù)案和處置預(yù)案。三是建立健全了各開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道共同參與的全區(qū)涉軍群體穩(wěn)定工作組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，保持24小時(shí)信息暢通和信息共享，確保了在第一時(shí)間掌握情況、及時(shí)處置，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是每月定期對(duì)涉軍群體穩(wěn)定工作進(jìn)行研究和梳理，排查矛盾，制定穩(wěn)控措施。五是隨時(shí)與各地各部門(mén)保持密切聯(lián)系，隨時(shí)靈通信息。掌握信訪工作動(dòng)態(tài)。六是建立了復(fù)員退伍軍人信息庫(kù)，完善了相關(guān)信訪臺(tái)帳。七是在現(xiàn)行政策范圍之內(nèi)，充分利用民政部門(mén)工作職能，在醫(yī)療、生活、住房等各方面積極為涉軍群體辦好事辦實(shí)事，增進(jìn)了與他們的了解和溝通，有效地化解了矛盾。

（八）黨建、宣傳、退休、工青婦工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展了“創(chuàng)新服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)。制定了*區(qū)民政系統(tǒng)“創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)方案，召開(kāi)了“創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。各科室和局屬事業(yè)單位精心組織，層層發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造“創(chuàng)新服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的氛圍。為全體干部職工征訂了一套閱讀書(shū)籍，認(rèn)真組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、書(shū)記來(lái)*調(diào)研時(shí)的重要講話、市委市政府《關(guān)于加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》和市委常委、區(qū)委書(shū)記吳政隆在全區(qū)干部大會(huì)上的重要講話精神等。組織了“民政如何創(chuàng)新”大討論活動(dòng)；組織人員參加了“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”演講比賽；進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及民政系統(tǒng)干部職工崗位責(zé)任制，細(xì)化了工作措施，優(yōu)化工作程序，完善督查督辦和周清月結(jié)工作制度，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)按月推進(jìn)和季度通報(bào)。不斷查找和解決突出問(wèn)題。推動(dòng)了我局思想大解放、觀念大更新，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工“想干事、肯干事、會(huì)干事”的內(nèi)動(dòng)力。深入開(kāi)展了“城鄉(xiāng)支部手拉手”活動(dòng)，深入到響水鎮(zhèn)高石村簽定了幫扶協(xié)議，開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)。完成第二屆機(jī)關(guān)委員會(huì)換屆選舉工作；組織民政系統(tǒng)黨員積極交納特殊黨費(fèi)，支援抗震救災(zāi)工作，局機(jī)關(guān)黨委8個(gè)黨支部101名黨員共交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”1.74萬(wàn)元。宣傳信息工作成效明顯。完成《*民政志（*篇1*－*）》、《改革開(kāi)放30年民政工作》和《*志（民政篇）》的組稿、審閱工作。建立和完善老干工作各項(xiàng)制度，老干部心情更加舒暢。工青婦等活動(dòng)充滿活力。

二、明確下半年工作重點(diǎn)，出色完成20*年民政工作任務(wù)

（一）緊緊圍繞區(qū)委“創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)，建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

1、實(shí)施“536”干部管理指導(dǎo)思想，打造和諧班子和快樂(lè)指數(shù)最高的民政隊(duì)伍。

2、實(shí)施“一主兩翼六化驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全區(qū)民政工作“大見(jiàn)成效”

3、扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)。梳理思路，創(chuàng)新方法，落實(shí)措施，在全系統(tǒng)真抓實(shí)干，大力引導(dǎo)民政系統(tǒng)全體干部職工積極投身“創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)之中，民政系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的創(chuàng)建，以“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以“創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)為切入點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和民政隊(duì)伍的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)執(zhí)政水平。

（二）突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民政工作整體推進(jìn)

1、立足增強(qiáng)民生保障能力，健全完善新型社會(huì)救助體系。扎實(shí)搞好災(zāi)后重建工作。健全完善最低生活保障制度。鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作成果。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。完善流浪乞討救助管理。

2、立足增強(qiáng)社會(huì)自治功能，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步深化基層群眾自治工作。

3、立足提高孤老殘幼保障水平，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。加快發(fā)展老年福利事業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)兒童福利服務(wù)。積極做好殘疾人福利工作。

4、立足落實(shí)優(yōu)撫安置政策，大力推進(jìn)國(guó)防服務(wù)保障體系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)軍隊(duì)的服務(wù)保障。強(qiáng)化對(duì)軍人的退役保障。強(qiáng)化優(yōu)撫對(duì)象的生活保障。

5、立足提升民政公共服務(wù)能力，大力加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)與管理。積極推進(jìn)區(qū)劃地名界線管理工作。切實(shí)加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)工作。推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。

（三）強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)*民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

著力培育福彩慈善兩大支撐。積極探索“六化驅(qū)動(dòng)”的有效途徑。進(jìn)一步夯實(shí)為民服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力提升工作。