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*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，*鎮(zhèn)黨委、政府以“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大、*大會議精神，以確保社會穩(wěn)定和暑期安全為重點，以經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平為目標，牢固樹立全局觀念和立黨為公、執(zhí)政為民的思想，上下一心，團結奮進，圓滿完成了年度各項工作任務，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有好又快發(fā)展。

一、強化執(zhí)政能力建設，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強

一是進行鎮(zhèn)領導班子分工，明確工作職責。在鎮(zhèn)換屆后，根據(jù)班子成員自身實際對班子成員進行了明確分工，確立了職責、目標任務，保證了各項工作順利進行，做到了事事有人管、事事有人抓、件件有著落。堅持民主集中制，提高決策質(zhì)量，凡屬重大問題都提交黨委會、黨政聯(lián)席會討論研究。并要求每一位班子成員從我做起，當好表率，在“勤政、為民、務求、廉潔、高效”等方面發(fā)揮好榜樣作用。二是扎實做好*大精神貫徹落實。組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾認真學習*大精神，并專門印發(fā)了《中共*鎮(zhèn)委員會關于學習貫徹黨的*大精神的意見》，舉辦了學習宣傳貫徹*大精神專題輔導，聘請了市委黨校教授和區(qū)領導，為鎮(zhèn)機關及各村黨員干部就*大報告關于農(nóng)村工作的新思想、新政策、社會主義新農(nóng)村建設和科學發(fā)展創(chuàng)新工作等內(nèi)容進行了專題輔導，進一步提高了全鎮(zhèn)黨員干部思想政治素質(zhì)和工作能力；積極組織村班子成員參加區(qū)委組織部組織的外出考察和集中培訓，開闊眼界、更新觀念，不斷提高帶領群眾致富本領；每周四下午組織機關人員集中學習黨的路線、方針、政策，機關人員的理論水平得到明顯提升。三是扎實開展“三雙”教育實踐活動。在“三雙”教育實踐活動中，成立了活動領導小組及領導小組辦公室，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓，黨委班子合力抓，財政資金保障抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。通過聘請黨建理論專家、法律專家專題輔導，各支部交流研討，舉辦知識競賽、考試等方式豐富學習內(nèi)容，廣泛宣傳了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《婚姻法》、《土地法》和《語言文字法》等法律法規(guī)，提高了干部、群眾的法制觀念?；顒娱_展以來，鎮(zhèn)機關及各村共舉辦各類專題輔導培訓30余次，受益黨員、公民達3000余人次，為群眾協(xié)調(diào)解決難題80余件。四是深入推行農(nóng)村基層黨組織“五雙”建設。在農(nóng)村基層黨組織“五雙”建設中，根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點和各村實際，共調(diào)整設置產(chǎn)業(yè)黨支部28個，特色黨小組62個，對農(nóng)村黨員實行雙重管理。積極引導非黨員致富能手向黨組織靠攏，年內(nèi)共有40余名致富能手被培養(yǎng)成為入黨積極分子和預備黨員，20余個黨員致富能手與群眾結成幫扶對子。通過推行“五雙”建設，促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建水平不斷提高。五是不斷創(chuàng)新黨員發(fā)展形式。嚴格執(zhí)行《*區(qū)發(fā)展黨員測評制、票決制、公示制和責任追究制暫行辦法》，并做到培養(yǎng)程序、吸收預備黨員或預備黨員轉正的黨員會議程序規(guī)范。同時為進一步完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作“推優(yōu)”機制、嚴把黨員“入口”關、切實提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和數(shù)量，按照上級要求，在全鎮(zhèn)各村開展了公開選拔農(nóng)村入黨積極分子后備人選工作，初步確定了51名思想政治素質(zhì)較高、在村內(nèi)表現(xiàn)良好，且35周歲以下、高中以上學歷的年輕同志為各村入黨積極分子后備人選；“七一”前夕召開了慶祝建黨86周年暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者表彰大會。13名預備黨員在黨旗下進行莊嚴宣誓。同時，對39名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和7名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰，并分別授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號。

二、加強農(nóng)村基礎設施建設，社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設成效顯著

一是加大投入，因村制宜加快建設。通過鎮(zhèn)、村共同努力，全鎮(zhèn)在社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設中共投入360.2萬元，其中投入120萬元建設赤土山村文化廣場，投入32萬元用于綠化項目。投入39萬元維修泄洪道、污水溝640延長米，投入29萬元新建、改造公廁、垃圾點、垃圾轉運站20余個。投資20萬元為300戶村民改造電路及上下水管道，投資5.5萬元為各村增添音響、錄音機、接受器、圖書等設備和服裝、扇子、快板等道具。通過加大基礎設施建設資金投入力度，進一步加快了各村城市化建設步伐。二是靈活形式，豐富村民文化生活。利用各村文化活動廣場、圖書室、健身路徑等場所，開展豐富多彩的群眾性文體活動10余場，長期活躍在村民中間的各種文藝隊伍近10個，涉及群眾百余人。通過匯演、串演等形式，不但宣傳了黨的方針政策，歌唱了社會主義新農(nóng)村建設的大好形勢，弘揚文明新風，還調(diào)動村民了參與文體活動和村內(nèi)事務的積極性。三是加強軟環(huán)境建設，開展文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務活動。為使來*旅游觀光的游客吃得放心，住得舒心，玩得開心，我鎮(zhèn)各村分別成立了文明經(jīng)商領導小組，并充分發(fā)揮各村片、組長直接聯(lián)系廣大群眾及從事旅游服務業(yè)的優(yōu)勢，強化了片、組長責任制，使全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，整治旅游秩序，進一步優(yōu)化了旅游環(huán)境。*年，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了大量見義勇為、拾金不昧的好人好事，有13人被評為“為*添光彩”先進個人。同時，我們還通過開展創(chuàng)建文明街院活動、“特色家庭”創(chuàng)建活動、文藝活動和學習郭文香、開展優(yōu)質(zhì)服務競賽等活動，凈化社會風氣，營造優(yōu)良的人文環(huán)境。四是樹立榜樣，倡導文明新風。積極開展以倡“孝”為主題的倡導文明新風系列活動，在全鎮(zhèn)村民中提倡文明新風。單莊村村主任范貴華被評為“全國孝親敬老之星”；開展了學習郭文香拉手行業(yè)競賽活動，引導廣大經(jīng)營戶進行誠信文明經(jīng)營，在全鎮(zhèn)各行各業(yè)中營造了“比、學、趕、超”的良好氛圍；開展了“巾幗旅游生態(tài)庭院”和“旅游示范村、示范戶”的評比活動，達到了美化我家、美化我村的效果，使文明之戶在全鎮(zhèn)中比比皆是。

三、加大綜合治理工作力度，安全穩(wěn)定工作進一步增強

一是加強了重點部位值勤和監(jiān)控工作，確保了暑期的安全穩(wěn)定。選派得力人員擔負省辦和中直東大門值勤工作，并要求認真履行職責，做好值勤記錄，及時反饋信息，妥善處理問題，很好地完成了支暑值勤任務。同時，鎮(zhèn)司法所、綜治辦將草廠村便民市場、劉莊村黑石路市場、兩宮市場確定為重點整治場所，增加了治安巡邏人員，開設了治安崗亭，接通了報警電話，確保了市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法所、綜治辦還不定期對各村的值班、值勤情況進行了突擊檢查，確保了各項穩(wěn)定措施能夠落到實處。二是加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動性。我鎮(zhèn)新領導班子成立之初，立即加強對穩(wěn)控大隊的管理，一方面增強處理突發(fā)性群體事件能力，另一方面解決了信訪、民調(diào)、綜治單獨處理問題時人員力量不足的問題，保證了處理問題的連續(xù)性和時效性。三是加強信息反饋及時性和全面性。以鎮(zhèn)穩(wěn)定防控大隊各分隊作為基層信息收集渠道，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定信息全覆蓋，建立了第一時間信息反饋機制，將所有的隱患苗頭都納入到視野之中，確保了信息的及時性。將鎮(zhèn)穩(wěn)定辦作為全鎮(zhèn)穩(wěn)定、綜治工作信息中心，將民間糾紛、上訪隱患、治安隱患等原來分口上報的信息統(tǒng)一向鎮(zhèn)穩(wěn)定辦集中反饋，由鎮(zhèn)穩(wěn)定辦分類匯總后報各級領導，確保了信息的全面性。四是加強排查的廣泛性和監(jiān)控的專業(yè)性。連續(xù)不斷地開展了社會治安隱患、民間矛盾糾紛、群體性上訪隱患及各類安全隱患排查工作，由于多部門的共同參與，隱患排查的準確性、引發(fā)問題原因的分析質(zhì)量方面都有了不同程度的提高。在重點區(qū)域和重點人員監(jiān)控方面，實現(xiàn)了監(jiān)控人員的專職化和正規(guī)化，收到了良好效果。五是加強了對重點人員的監(jiān)控。劉慶余近年來一直是我鎮(zhèn)上訪人員，為確保不出現(xiàn)影響暑期的信訪事件，綜治辦通過和村內(nèi)協(xié)商，加大了監(jiān)控力度，增加了兩名治安員對其進行隨身監(jiān)控，另外還在通往重點部位的交通要道安排了兩名治安員進行值勤，防止其出現(xiàn)闖中直、省辦等過激行為。同時對確定的14名重點人員各村都成立了專門監(jiān)控組織，加大了監(jiān)控力度，有效遏制了越級上訪行為的發(fā)生。六是社區(qū)矯正工作進展順利。面對社區(qū)矯正新的工作內(nèi)容，我鎮(zhèn)嚴格按照“社教為本，以人為本”的工作精神要求，結合本鎮(zhèn)實際情況，制定了“以感化代訓化，以幫教促轉化”的工作原則，堅持對矯正對象實行一人一檔，形成了一套完整、規(guī)范的基礎性臺帳。在管理機制上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級管理網(wǎng)絡的作用，制定和建立村級社區(qū)矯正工作站每月一次例會制度、“一幫一”的幫教制度和家訪形式。通過耐心細致地工作，矯正對象無一例重新違法犯罪，這不但得到了區(qū)有關領導的充分肯定，還吸引了外地社區(qū)矯正工作者參觀取經(jīng)。

四、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟實力進一步提升

我鎮(zhèn)始終堅持把更好更快發(fā)展作為第一要務，以狠抓農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化改革，增加農(nóng)民收入為核心。全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量和運行質(zhì)量繼續(xù)保持平穩(wěn)。*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入53941萬元，利潤總額4328萬元,上繳稅金1522萬元，農(nóng)民人均純收入4471元。一是圍繞旅游發(fā)展林果業(yè)。發(fā)揮陸莊、丁莊果園、綠海農(nóng)業(yè)科技示范園的示范帶動作用，大力扶持以果品采摘為主的“生態(tài)果品采摘園”建設，并與旅游經(jīng)濟相結合，發(fā)展果樹旅游觀光，舉辦了多次果品采摘活動，有效增加了農(nóng)民收入。同時，免費為農(nóng)戶進行了無公害產(chǎn)地認定，爭取注冊產(chǎn)品商標，推出自己的特色品牌。二是穩(wěn)固了以旅游業(yè)為主的經(jīng)濟模式。通過鎮(zhèn)村大力扶持，我鎮(zhèn)今年家庭旅館增至842戶，每戶平均年收入可達到1萬元以上，并在全鎮(zhèn)家庭旅館中開展“星級家庭旅館評比活動”，進一步規(guī)范經(jīng)營行為，樹立良好經(jīng)營形象。在暑期期間，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求，與區(qū)各有關部門密切配合，加強了對招手攬客現(xiàn)象的管理。同時,按照疏、堵結合的工作思路，投入資金4萬元在各村主要家庭旅館入口設置了12個家庭旅館接站牌，配備了桌、椅、太陽傘，實行集中接站，并為旅客提供旅游咨詢，此做法受到上級領導和旅客的好評。

五、創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生建設、管理方式，提升全鎮(zhèn)環(huán)境檔次

*年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方式進行了大膽創(chuàng)新，在深入調(diào)查的基礎上，形成了《*鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理方案》，對各村衛(wèi)生管理工作提出了明確要求。在此基礎上，通過市場化運作模式，將草廠中路、草廠新路、劉莊紅石路、單莊市場路、老駝峰路五條道路和草廠村市場保潔任務交給保潔公司負責,帶動了各村道路整體清掃保潔水平的提升。同時，以“顯著提高城中村群眾居住的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“村容整潔、設施完備、制度健全，管理有序”為總體目標，成立了*鎮(zhèn)衛(wèi)生和市場秩序管理領導小組和*鎮(zhèn)城管中隊。為全體城管工作人員統(tǒng)一訂制了服裝，購買了多部對講機，配備了專用車輛；制定了城管隊員工作職責、工作紀律，對隊員著裝、巡邏等細節(jié)做出規(guī)定，邀請區(qū)城管局法制科對城管隊員進行了業(yè)務培訓，制定了《*區(qū)*鎮(zhèn)衛(wèi)生和市場秩序管理實施細則》、《道路和市場保潔標準》，印發(fā)了《關于加強市場秩序和沿街攤位經(jīng)營秩序管理的通知》；城管中隊由5名科級干部和6名機關干部帶領12名城管隊員、7名市場協(xié)管員，從每天早5點至晚12點對草廠、劉莊、單莊、陸莊等村市場和主要道路進行不間斷管理，使草廠中路、劉莊紅石路存在的車輛亂停亂放、侵街占道經(jīng)營等問題得到了有效治理。特別是城管隊員在工作中都做到了一崗多責，既是管理員，又是宣傳員和保潔員。這一做法得到區(qū)委書記曹子玉的肯定性批示。

六、樹立安全發(fā)展觀，安全監(jiān)管機制更加健全

在全鎮(zhèn)各企業(yè)中認真落實《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，明確鎮(zhèn)主要領導對安全生產(chǎn)工作負總責，并先后與各村簽訂了《*區(qū)*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》、森林防火責任書，明確了村級安全生產(chǎn)責任。堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會，重點對暑期和節(jié)假日的安全工作進行全面部署，并先后下發(fā)了《關于加強“春節(jié)”及今年一季度安全管理工作的通知》等6個文件，全面規(guī)范了安全生產(chǎn)工作制度。組織開展安全生產(chǎn)月活動，將安全隱患消滅在萌芽階段；充分利用廣播、宣傳欄、張貼標語、發(fā)放宣傳單等形式，宣傳《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)知識和有關的安全生產(chǎn)知識；印發(fā)《安全用電》、《安全用氣》、《家用電器防火須知》、《怎樣防御雷擊災害》、《煤氣中毒預防常識》的宣傳單各1000份；在入山口等重點部位書寫防火宣傳標語。全年對多次各企業(yè)進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)當場下發(fā)整改通知書，限期整改。同時，加大監(jiān)督整改落實情況工作力度，對已下達的整改通知不落實的，該停產(chǎn)的堅決令其停產(chǎn)整改，決不姑息遷就。

七、社會各項事業(yè)長足進步，和諧*鎮(zhèn)建設進一步加強

民政工作：繼續(xù)擴大低保覆蓋面，將符合低保條件的對象及時納入低保范圍，做到了應保盡保。截止*年12月底，共將514戶、834人納入低保范圍，全年共計發(fā)放低保金、取暖補貼150余萬元；積極貫徹落實《*區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助管理辦法》，開展了醫(yī)療救助對象申報和普查工作，為76戶符合條件的特困群眾申報住院費，并為他們發(fā)放救助金110152元；全力抓好雙擁工作，及時兌現(xiàn)雙擁政策，全年為優(yōu)撫對象、傷殘軍人發(fā)放定補、報銷藥費10萬元，發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金10.6萬元。順利完成鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆工作。

人口與計劃生育工作：將計生工作做為“一把手工程”，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程，嚴格按照“六好”標準抓好落實，依據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲；圓滿完成了計劃生育“五清四落實”工作任務，及時清理漏統(tǒng)、漏報政策外生育，按規(guī)定完成了社會撫養(yǎng)費征收；嚴格執(zhí)行生育審批工作，認真開展避孕節(jié)育措施知情選擇工作，全年共落實計劃生育手術246例；積極開展生殖健康免費檢查活動，共有2469名育齡婦女接受了免費檢查服務，占育齡婦女總數(shù)的81.65%；建立了運轉正常的育齡婦女信息管理系統(tǒng)；積極落實獎勵救助政策，全年共發(fā)放農(nóng)村獨生子女父母獎金及各類獎勵扶助、慰問資金20余萬元。

勞動保障工作：為增強村民素質(zhì)，提高致富能力。在暑期前，利用兩天時間對全鎮(zhèn)所有家庭旅館經(jīng)營戶進行了電腦操作培訓，使大家能夠初步運用電腦申報旅客名冊，受到了村民們的歡迎。同時，我鎮(zhèn)還有針對性地進行了消防知識、陽光工程、家庭旅館、種植養(yǎng)殖等方面的多種技能培訓，前后共培訓了1000余人次。

土地規(guī)劃管理工作：在區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下，較為妥善的解決了西三村建設村民住宅樓問題。對所轄7個村農(nóng)村宅基地進行全面統(tǒng)計。加大對違章建筑監(jiān)督管理力度，啟動了鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動的規(guī)劃監(jiān)督機制，形成以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動的監(jiān)督模式。*年，共配合區(qū)規(guī)劃部門強制拆除違章建筑8戶。

人武工作：*年完成了7個民兵連的組織整頓，重新編組工作，同時認真組織各項軍事訓練，組織了20人參加了市里舉行的為期一個月“07奧運安保演習”，通過訓練，全鎮(zhèn)民兵軍事素質(zhì)有了突破性提高，有2人被評為訓練標兵。為保證向部隊輸送優(yōu)秀兵員，鎮(zhèn)武裝部工作人員提前深入各村調(diào)查摸底，做到了不漏登，不誤登，在嚴格掌握政審、體檢標準的基礎上，輸送了8名政治過硬、身體過關的合格兵員，圓滿完成了區(qū)征兵辦公室下達的征兵任務。

財政管理工作：按照《農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化管理辦法》對村級財務人員進行了培訓，使村級財務管理更加規(guī)范有序；對*至*年兩個年度文明生態(tài)村資金及其他專項資金進行了審計，保證了專項資金的正常使用。

八、進一步強化監(jiān)督職能，人大工作扎實有效開展

成功召開了*鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大主席團和政府的領導班子；緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作，有目的、有計劃、有步驟地組織人大代表開展針對農(nóng)業(yè)、暑期、新農(nóng)村建設等工作的視察、檢查、評議等活動15次，有效監(jiān)督了鎮(zhèn)政府工作，加強了人大效能；堅持定期向代表通報重要工作情況、走訪代表，認真開展了“代表活動日”活動，通過召開了代表座談會等形式的活動，綜合了解了全鎮(zhèn)代表反映的的熱點難點問題，并及時向區(qū)人大進行了匯報；其中，針對草廠部分村民用水難的問題，組織代表向區(qū)人大常委會提出建議,由區(qū)政府研究決定后，撥?？钣枰粤私鉀Q。

九、加強政務中心建設，體現(xiàn)便民利民宗旨

我鎮(zhèn)于*年7月成立了便民政務服務中心，設立了領導機構和辦事機構。將中心包括的7個職能科室全部調(diào)換到一樓以便于接待工作；把涉及居民群眾生產(chǎn)、生活的24項工作列為政務中心服務項目。并通過政府內(nèi)網(wǎng)與區(qū)行政審批服務中心及相關部門進行了聯(lián)網(wǎng)。制作了政務服務中心示意圖、工作流程圖，建立了政務服務中心工作的有關制度，各職能科室就本科室的服務項目、工作流程等事項也制成表格張榜上墻。實行辦理該事項的程序、材料、時限等問題一次性告知，一條龍服務，一站式辦結。為了進一步方便群眾辦事，在各村設立了代辦員。村民有事需要辦理，又不方便親自來辦的事項，即可交給代辦員全程代辦。同時，設立24小時服務專線電話，從而方便了群眾的生產(chǎn)和生活。

十、保質(zhì)保量完成上級交辦各項工作任務

通過不懈努力，克服了時間緊、任務重、人員短缺等不利因素，順利完成了上級部門交辦的臨時性工作重點工作任務。其中，完成草廠村1024戶村民住宅和單位房屋產(chǎn)權及地上附著物的調(diào)查摸底工作；聯(lián)峰山養(yǎng)殖戶搬遷工作基本結束；圓滿完成全國第二次農(nóng)業(yè)普查；完成了草廠村鍋爐房3臺鍋爐及管道的維修；對草廠村老化的自來水管道和陳舊設施進行維修，同時組織技術人員購買新的管道和輔助材料，確保了村民正常用水；配合區(qū)農(nóng)牧局完成了我鎮(zhèn)的土壤取樣工作，共取土樣28個；積極做好經(jīng)濟適用房申請登記工作，共為774戶村民辦理了申請登記。

通過全鎮(zhèn)上下共同努力，*年我們較好的完成了各項任務，并在一些工作中取得了新的突破，但部分工作距離高標準仍有一定差距，主要是：如何利用暑期拓寬就業(yè)渠道、發(fā)展經(jīng)濟方面還做得不夠，缺乏新的經(jīng)濟增長點，個體旅游服務業(yè)還需上檔次、上水平；環(huán)境建設、特別是草廠村街道狹窄、市場擁擠的現(xiàn)象與旅游形勢發(fā)展不協(xié)調(diào)，衛(wèi)生工作不能標本兼治；文明生態(tài)村建設和社會主義新農(nóng)村建設步伐仍需加快等。在今后的工作中，我們要按“*”的要求，以*大會議精神為指導，認真謀劃新的工作思路，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，進一步加快精神文明和物質(zhì)文明建設步伐，銳意進取，開拓創(chuàng)新，確保*年工作再上新臺階。