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一、*年工作總結(jié)
*年以來,*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的各項目標(biāo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷推進全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟運行良好,“一村一品”特色經(jīng)濟呈良好發(fā)展勢頭。
全鎮(zhèn)午季糧食總產(chǎn)量16107噸,油料609噸,肉類45.64噸,*年全鎮(zhèn)人均純收入約2600元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,三粉加工業(yè)已成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),全年共加工三粉6.2萬噸,產(chǎn)值近2億元;有序勞務(wù)輸出規(guī)模進一步擴大,務(wù)工人員素質(zhì)明顯提高。全鎮(zhèn)共輸送外出務(wù)工人員14500多人,比去年同期略有增長;財政工作運行良好,村級債權(quán)債務(wù)得到全面清查、統(tǒng)計。截止12月初,全鎮(zhèn)國稅完成6萬元(占全年計劃9萬元的66.7%);地稅完成17.5萬元(占全年計劃18萬元的97.2%);非稅收入24.3萬元。
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,鎮(zhèn)黨委、政府始終把發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的第一要務(wù),依靠本地資源優(yōu)勢,通過設(shè)立三粉展臺,成立各種協(xié)會,帶動了地方特色經(jīng)濟特別是三粉產(chǎn)業(yè)的的快速發(fā)展,三粉產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。相繼涌現(xiàn)了仁和粉絲專業(yè)村、邢莊粉皮專業(yè)村、安全木材加工專業(yè)村等一批專業(yè)村。同時涌現(xiàn)出福建特種板材廠、祥和針織廠、糧站木材加工廠、富源鞋廠、制香廠等一批小型企業(yè)的健康發(fā)展,帶動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
三粉經(jīng)濟占農(nóng)村經(jīng)濟收入的比重逐漸增加。*年全鎮(zhèn)粉絲加工冷庫已發(fā)展到300多座,年銷售總額達1億多元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的帶動、促進作用,并帶動了周邊村、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、招商引資及項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。
按照年初制定的招商計劃,我鎮(zhèn)積極進行招商引資,經(jīng)過努力,投資1000多萬元的“鵬遠糧油貿(mào)易有限公司”在三十鋪已經(jīng)落戶,審批及后續(xù)工作正加緊進行。
余塘至小海村水泥路、化橋至單莊水泥路、四十鋪至寧吳硬基路等項目已竣工并投入使用;耿三路進行了全面修復(fù);桃安路改造工程已基本結(jié)束;仁和至安全水泥路鋪設(shè)工作已接近尾聲;農(nóng)村能源沼氣項目在邢莊村已經(jīng)實施完畢,群眾反映良好。
三、新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,村容村貌大有改觀。
在06年新農(nóng)村初步規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,07年*鎮(zhèn)結(jié)合村級區(qū)劃調(diào)整現(xiàn)狀,在全鎮(zhèn)全面啟動了新農(nóng)村建設(shè)實施方案,各村新農(nóng)村選址、規(guī)劃、設(shè)計工作已全面結(jié)束。三十鋪社區(qū)居委會新農(nóng)村建設(shè)第二期工程已經(jīng)竣工,排水、道路、綠化等配套設(shè)施正加緊建設(shè)。
四、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作進展順利,受益群眾人數(shù)逐步增加。
在農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作中,鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照要求,精心操作,嚴(yán)格參合資金管理報批制度。07年全鎮(zhèn)參合農(nóng)民30662人,參合率達到76.6%。籌集參合經(jīng)費306620元,受益群眾人10945,獲醫(yī)療補助資金約1250000元。
五、綜治、信訪、司法及安全生產(chǎn)工作成績突出。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治工作,深入貫徹落實上級有關(guān)加強社會治安綜合治理文件精神,圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),以創(chuàng)建“平安三十鋪”、“平安單位”、“平安校園”為載體,加強領(lǐng)導(dǎo)、充實力量、健全組織、完善措施。通過成立冬季治安聯(lián)防大隊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處,開展安全生產(chǎn)知識宣傳,開展同等邪教組織斗爭工作,凈化了社會風(fēng)氣,增強了人民群眾的法律意識,保護了人民群眾的身體健康。07年共接待群眾來信來訪人11(次),處理群眾矛盾糾紛9起,維護了社會穩(wěn)定,受到了群眾的稱贊,綜治工作也位居全縣前列。
六、計劃生育工作取得較好成績。
一是認(rèn)真開展計劃生育行風(fēng)評議工作,提高了計生辦、服務(wù)所人員文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平;二是加強計劃生育協(xié)會工作開展,充分發(fā)揮計生協(xié)會民主參與、民主監(jiān)督能力,提高了全鎮(zhèn)計劃生育整體水平;三是對計生辦分管人員進行調(diào)整,同時充實力量,明確責(zé)任,加大投入,提升了鄉(xiāng)所村室軟硬件水平。07年全鎮(zhèn)共完成“四項手術(shù)”531例(其中上環(huán)313例、結(jié)扎176例、人流37例、引產(chǎn)5例),計劃生育工作順利通過省、市計劃生育檢查組檢查,為市、縣計生工作爭得了榮譽。
七、災(zāi)后重建工作圓滿完成,受災(zāi)群眾生產(chǎn)、生活正常有序。
進入七月份,受特大洪澇災(zāi)害影響,全鎮(zhèn)內(nèi)澇嚴(yán)重。受災(zāi)面積3.5萬畝,受災(zāi)人口31644人,.全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失1327.3萬元,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)間接經(jīng)濟損失達5000多萬元。面對災(zāi)情,鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實際,果斷采取以工補農(nóng)、以養(yǎng)補農(nóng)等補救措施,把災(zāi)害造成的損失減少到了最低。同時按照市委提出的“十二要”要求,大力加強惠民工程建設(shè),分別在洪單村、安全村建起災(zāi)后倒房集中重建點,對倒房戶、五保戶進行了妥善安置,對全鎮(zhèn)特困戶進行了救助,解決了“五保戶”老有所養(yǎng)、老有所依問題,密切了干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定,得到了中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
八、以人為本,各項事業(yè)全面進步。
“村村通”廣播工程全面得到實施,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)廣播網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,07年全鎮(zhèn)各村共新安裝275型擴大機14部、高音嗽叭160支;林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進;村級合并后,新村室選址、規(guī)劃工作正加緊進行,按照“八有”要求,洪單、居委會兩村新村室建設(shè)已經(jīng)完成;教育體制改革順利實施,素質(zhì)教育穩(wěn)步推進,教育成果卓有成效。07年全鎮(zhèn)初中升高中(包括職業(yè)中專)學(xué)生2*人,考入大專院校(專、本科)學(xué)生78人,較2006年有所增加。武裝工作成績顯著,征兵工作進展順利,共為國家輸送合格兵源23名。生產(chǎn)救災(zāi)工作力度加大,民政優(yōu)撫工作得到加強。婦婦女、兒童、殘疾人和老年人權(quán)益得到保護。
回顧07年全年工作,我鎮(zhèn)按照上級要求,取得了一定成績,但我們也清醒感到政府工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行中還存在著不少困難和問題:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,支撐力不強,支柱型企業(yè)較少,發(fā)展后勁不足,需要進一步加大招商引資力度,著力發(fā)展外向型經(jīng)濟,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展規(guī)模企業(yè)和高新企業(yè);二是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害能力低。原因是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抗自然災(zāi)害能力低。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,市場占有份額少,抵御市場風(fēng)險能力低;三是社會保障和再就業(yè)壓力大。原因是再就業(yè)崗位少,再就業(yè)人員缺乏過硬的專業(yè)技術(shù);四是勞務(wù)輸出質(zhì)量不高。原因是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖大,但缺乏專業(yè)技能培訓(xùn),缺乏用工政策、信息指導(dǎo),缺乏法律、法規(guī)知識,維權(quán)意識淡薄。五是農(nóng)村經(jīng)濟特別是“三粉”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟檔次不高。原因是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、宣傳不到位、服務(wù)不優(yōu),品牌意識跟不上,缺乏先進的技術(shù)、信息支撐,缺乏資金做后盾等等。以上問題的存在,我鎮(zhèn)將在今后工作中采取有效措施,切實加以解決。
二、*年工作計劃
*年是全面貫徹落實“*大”會議精神的開局之年,同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年,做好*年工作意義重大,影響深遠。
*年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo),加快發(fā)展,勇于創(chuàng)新,繼續(xù)加快種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞務(wù)輸出力度,進一步加大招商引資力度,多方籌集資金,加快項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,扎實做好關(guān)系人民群眾切身利益的實事,努力改善人民生活,促進政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力構(gòu)建和諧社會。
一、加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照要求,繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,全面推進村級新農(nóng)村建設(shè)各項工作。同時抓好配套設(shè)施建設(shè)工作??焖賳由鐓^(qū)居委會第三期新農(nóng)村建設(shè)工程,著力抓緊抓好102省兩側(cè)綠化帶、路燈等配套設(shè)施建設(shè)工作。
堅持不懈地抓好防洪保安、排灌基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村能源沼氣建設(shè),加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加大改水改廁力度,提高人畜飲水質(zhì)量。繼續(xù)加大村級公路建設(shè)資金投入,明年計劃修通三十鋪——耿棚、邢莊——王塘等硬基(油)路建設(shè),盡早實現(xiàn)“村村通”目標(biāo)。加快農(nóng)業(yè)信息供求網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,提高農(nóng)村信息化水平。
二、圍繞農(nóng)民增收,繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
全面落實各項惠農(nóng)政策。繼續(xù)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)惠農(nóng)政策,切實把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。加大農(nóng)田保護力度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資程序和限額標(biāo)準(zhǔn)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,充分利用當(dāng)前以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)兩個趨向轉(zhuǎn)變的歷史契機,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),大力改進農(nóng)村社會管理,切實加強公共服務(wù)能力,提高農(nóng)村工作水平和質(zhì)量。
三、加快養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及勞務(wù)輸出工作力度。
突出發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。進一步完善品種改良體系,加快良種推廣步伐。大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛、良種豬等生產(chǎn)基地,促進肉食產(chǎn)品總量增長,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重有所增長。積極應(yīng)對國家動物疫情制度的實施,切實加強畜禽重大傳染病的免疫防治工作,繼續(xù)加強禽流感防治工作,促進畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)特別是三粉產(chǎn)業(yè),加強橫向聯(lián)合,和山東招遠密切協(xié)作,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進先進技術(shù)設(shè)備,做大做強三粉產(chǎn)業(yè)。07年計劃新增4-5套粉絲先進生產(chǎn)精加工設(shè)備,不斷提高三粉精加工質(zhì)量。同時加強市場引導(dǎo),培育“拳頭”產(chǎn)品,增強三粉市場競爭力。
穩(wěn)定糧食種植面積,推廣優(yōu)良品種,提高單產(chǎn),增加總量。圍繞建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心,重點抓好優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)脫毒紅芋,特別是優(yōu)質(zhì)三粉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)。
提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、“綠證工程”和“陽光工程”,按照勞動力市場取向,擴大“訂單培訓(xùn)”和“定向培訓(xùn)”規(guī)模,增加智力型,技能型輸出比例。加強對輸出人員的服務(wù),鼓勵、支持外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。
四、增強自主創(chuàng)新能力,加大對外開放力度,促進經(jīng)濟快速增長。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依法嚴(yán)肅查處吃拿卡要、推諉扯皮、延時誤事的人和事。全面整頓市場經(jīng)濟秩序,重點查處強裝強卸、強買強賣、制假售假、合同欺詐等破壞招引資、項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任人和“保護傘”,營造“講法治、重信譽、高效率、低成本”的投資環(huán)境。
切實抓好招商引資工作。結(jié)合我鎮(zhèn)“*”發(fā)展規(guī)劃,制定切實可行的項目扶持和引資激勵措施,改進招商引資方式方法,推進企業(yè)招商、項目招商,形成“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動”的招商引資工作新格局。制定更加優(yōu)惠的招商政策,創(chuàng)新招商方式,把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,千方百計落實親商、安商、扶商、富商措施,確??蜕踢M得來、留得住、發(fā)展快,使三十鋪真正成為投資興業(yè)的熱土。
五、完善財政管理制度。
全面推行財政綜合預(yù)算,加強預(yù)算內(nèi)資金管理,嚴(yán)格預(yù)算約束,提高財政調(diào)控能力。深化公共財政支出改革,加強審計監(jiān)督。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制會議費、招待費、培訓(xùn)費、小車費和考察費等一般性支出,集中財力保工資、保社保、保運轉(zhuǎn)、保法定支出。
繼續(xù)實行村帳鎮(zhèn)管村用,鎮(zhèn)帳縣管鎮(zhèn)用制度;充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督組的作用,嚴(yán)格按照議事規(guī)則開展活動,實行民主理財;強化村級財務(wù)收支管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用村級集體資金,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”和坐支坐收;堅持財務(wù)公開,按季度逐筆公布財務(wù)收支情況,年終要公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項資金和使用等情況;農(nóng)經(jīng)部門要加強村級財務(wù)督查,掌握各村民委員會民主理財,財務(wù)公開制度的執(zhí)行情況,及時公布檢查結(jié)果,落實處理意見。
六、繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
高度重視群眾來信來訪,拓寬解決各種矛盾糾紛的渠道,完善信訪工作機制,加強人民調(diào)解工作,維護好群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實行熱點難點問題領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門包保制度,努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
加強社會治安綜合治理。開展“嚴(yán)打”斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。認(rèn)真落實社會治安綜合治理“一票否決”制,完善制度,強化措施,形成打、防、控、管一體化的社會治安長效機制,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴。繼續(xù)全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督機制,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
七、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,促進各項事業(yè)全面進步。
大力推進精神文明建設(shè),加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和普法教育。崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明村、文明隊、文明戶活動。抓好科教、文體、法律、衛(wèi)生進村入戶活動,不斷提高公民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。
積極實施科教興鎮(zhèn)和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。加大科技投入,抓好科技示范和推廣。深化教育體制改革,努力改善中小學(xué)辦學(xué)條件,開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動,鞏固“普九”教育成果。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,深化人事制度改革,努力形成留住人才、用好人才、有利于人才脫穎而出的制度和機制。
全面發(fā)展社會各項事業(yè)。加強人口與計劃生育工作,嚴(yán)格控制人口數(shù)量。穩(wěn)定低生育水平,建立健全長效工作機制,兌現(xiàn)各種獎勵和優(yōu)惠政策,實行優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,形成經(jīng)常為主、督促檢查結(jié)合的計生工作思路。繼續(xù)全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療體制改革,力爭*年全鎮(zhèn)農(nóng)民參合率達到95%以上。加強藥品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品招標(biāo)采購管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平。廣泛開展全民健身活動,提高競技水平。加強環(huán)保工作,依法保護耕地。加強老齡工作,關(guān)心離退休老同志的生活。加強法律法規(guī)宣傳,切實保障婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。抓好民兵預(yù)備役工作,深入開展國防教育,增強公民國防意識。
八、加強政府行政能力建設(shè)。
堅持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民,科學(xué)行政、民主行政、依法行政,進一步加強政府自身建設(shè),提高黨員素質(zhì),建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)正的鎮(zhèn)村干部隊伍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織保證,打造文明誠信、和諧魅力新三十鋪。
總之,*年工作中,我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,把全鎮(zhèn)干群的思想和行動統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來,認(rèn)真貫徹落實“*大”精神及縣委、縣政府的工作部署,與時俱進,扎實工作,為實現(xiàn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)又好又快發(fā)展繼續(xù)努力。