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*年是實現(xiàn)“*”規(guī)劃的關鍵一年，年初以來，我們按照市委市政府的指示精神，對全局工作科學謀劃，合理布局，創(chuàng)新思維，確定了“堅持一個理念，攻克兩大難關，抓好六項工作，以實現(xiàn)歷史性的新突破”的總體工作思路。按照這一思路，我們對全年工作進行了認真的動員、分析和部署，對工作任務進行了分解和落實，樹立了搶抓機遇，攻堅克難，增強緊迫感和危機感，早謀劃，早入手，早出成效的思想。經(jīng)過一年的拼搏工作，在工業(yè)運行，特別是“工業(yè)項目年”的總體操作、招商引資、企業(yè)改制、向上爭取資金、商貿工作等，均取得了很好的成績，很好地實現(xiàn)了年初規(guī)劃的目標。

一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況

今年我們主要圍繞工業(yè)項目年，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資指標為34億元，形勢嚴峻，我局的主要任務是圍繞工業(yè)項目年活動，作好親商育商工作，理順項目管理，作好審批、申報，調研、協(xié)調、指標、指標分解、跟蹤等各項服務工作，同時繼續(xù)加大對新增企業(yè)的摸查工作，對已投產(chǎn)的企業(yè)跟蹤調度，杜絕瞞報、漏報現(xiàn)象，確保夠規(guī)模企業(yè)都能納入微機名錄庫。同時，加大對企業(yè)的服務、扶持和培育力度，在政策信息、立項、資金爭取等方面主動上門為企業(yè)提供幫助，協(xié)調解決一些疑難問題。

*年主要經(jīng)濟指標預計完成情況：

1、工業(yè)總產(chǎn)值（規(guī)模以上）預計完成86億元，同比增長41.7%；

2、工業(yè)增加值（規(guī)模以上）預計完成21億元，同比增長41.7%；

3、工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）累計實現(xiàn)利潤2450萬元，同比增長14.4%；

4、企業(yè)戶數(shù)由*年的54戶增加到83戶，同比增長53.7%;

5、主營業(yè)務收入84億元，同比增長38.8%。

6、億元企業(yè)戶數(shù)13戶，同比增長62.5%。

經(jīng)濟運行的主要工作：

1、認真做好年度、生度的計劃指標分解工作，強化領導，落實責任，制定了切實可行的有利于全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟指標總體規(guī)劃。

2、加強對規(guī)模企業(yè)的調度，做好服務工作，建立起統(tǒng)計、調度完整的信息網(wǎng)絡，通過信息網(wǎng)絡及時了解掌握，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的全面情況，及時做好相應的服務。

3、盡量杜決瞞報、漏報現(xiàn)象有，將達到規(guī)模的企業(yè)，及時納入統(tǒng)計庫，認真抓好工業(yè)項目的儲備工作。對左右*經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，我們將要重點服務，重點支持。同時加強了對各主管部門的工業(yè)經(jīng)濟運行工作的調度。

4、強化了工業(yè)項目審批呈報及為企業(yè)爭取政策工作。全年完成項目批復20個，其中省級批復項目8個，有3戶企業(yè)通過省經(jīng)委批復進口設備可享受減免關稅的待遇。米沙子鎮(zhèn)天夫化肥有限公司無償享受省財政補貼50萬元的待遇。

存在的主要問題：

1、資金緊張

當前企業(yè)普遍反映流動資金不足，一些有生產(chǎn)能力，有市場銷路、效益也不錯的企業(yè)，就是缺少流動資金不能很好地組織生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)。主要是貸款渠道不暢，工業(yè)短貸減少，企業(yè)存款下降。企業(yè)資金緊張程度顯得極為突出（如德大油脂廠、上禾公司影響產(chǎn)值8億元等），已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營和一些新建項目的進度和按期投產(chǎn)運行。

2、生產(chǎn)成本上升趨勢明顯

由于原材料（特別是糧食、豬肉、大豆）燃料動力價格上漲幅度高于工業(yè)品出廠價格幅度，企業(yè)面臨著成本上升的壓力加大。

二、企業(yè)改制工作情況

（一）國企改革情況

整體情況：全系統(tǒng)所屬國有企業(yè)34戶，按照省、市有關國企改革的文件精神，經(jīng)*、*年兩年的運作，現(xiàn)有32戶企業(yè)通過破產(chǎn)，單退出、雙退出完成改制工作，尚有2戶企業(yè)處在收尾階段。

1、機械廠、水泥廠、大曲酒廠、彩印廠、鉸鏈廠、車輛配件廠等企業(yè)，通過企業(yè)破產(chǎn)和改制，多方引進資金，以股份制等形式重組生產(chǎn)，為振興我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。

2、幾經(jīng)周折，多方協(xié)調，引進外資，解決了拖辦近半年的老大難企業(yè)化肥廠和外加劑廠的資產(chǎn)轉讓問題，使這兩戶企業(yè)上半年按改制程序妥善安置了下崗職工，解決了多年遺留的問題，完成了企業(yè)改制工作。

3、有效地化解了*市味精廠與山東投資商之間的歷史遺留問題，拍賣了閑置機器設備，償還了相關債務，并已正式進入破產(chǎn)程序。

4、為化肥廠、外加劑廠、汽車鉸鏈廠等十幾戶企業(yè)辦理了土地和資產(chǎn)過戶審批手續(xù)，奔波于市政府、市企改辦、國資局、土地局、城建局等部門，為解決企業(yè)多年來遺留的土地和房屋轉讓過戶等難題。

5、繼續(xù)整理、補充、完善了國企改制檔案材料，督促改制企業(yè)移交財務和文書檔案，注銷法人資產(chǎn)和營業(yè)執(zhí)照，進行終結審計。

6、為下崗職工排憂解難。給近百名下崗職工補辦了解除身份證明，為因故漏并軌職工補辦審批手續(xù)。使職工能及時辦理登記錄用證和再就業(yè)優(yōu)惠證，領取社會保險補貼資金，使一些下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。

（二）集體企業(yè)改制工作進展情況

認真落實年初繼續(xù)深入地對集體企業(yè)改制工作進行認真的研究和部署，查清底數(shù)，充分做好改制前的準備工作。

對所屬42戶集體企業(yè)的自然狀況進行了仔細的調查研究，基本摸清底數(shù)，現(xiàn)已記錄在案。一是調查疏理了大集體企業(yè)24戶，職工總人數(shù)為2797人。除惠順服裝有限公司在產(chǎn)外，全部處于停產(chǎn)待改制狀態(tài)。二是查清廠辦集體企業(yè)18戶，在冊職工1660人，工齡總數(shù)為31654個。按上級規(guī)定標準，需國家和省財政提供750萬元資金用于職工解除身份補償金?，F(xiàn)廠辦集體企業(yè)改制前期準備工作已就緒。待政府出臺相關政策后進行改制。

三、商貿經(jīng)濟工作開展情況

一是認真抓了“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”的年末驗收工作，通過兩戶參建龍頭企業(yè)的努力和省、市商務部門的正確指導。比較圓滿地完成了70戶“農(nóng)貿店”和100戶“農(nóng)家店”的建設任務，為兩戶參建企業(yè)——商貿有限責任公司和吉林晶輝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司把觸角申向農(nóng)村打下了基礎，也為城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做了點有益的工作。

二是初步完成了煤炭市場的監(jiān)管和經(jīng)營許可證的年審工作。按照國家、省和*市煤管部門的要求，審驗了經(jīng)營企業(yè)的資質和增資能力，按文件和會議要求及時上報，比較圓滿地完成了工作任務。

三是根據(jù)*市經(jīng)委的要求，完成了《成品市場經(jīng)營資格證》的年檢工作。按要求上級了材料，使多數(shù)企業(yè)順利通過審查，保證了企業(yè)利益。達到了為企業(yè)服務和應檢必檢的目的。

四、農(nóng)村經(jīng)濟綜合工作情況

1、申報項目方面

——向省發(fā)改委報送*年中央水利基建投資項目及病險水庫加固工程建議計劃的請示：有*區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套

項目、高城子水庫除險加固項目、躍進水庫除險加固項目、城市防洪飲馬河干流治理項目，總投資36678萬元，建議中央投資6*9萬元。其中：*區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套項目下達中央預算內投資計劃1400萬元，躍進水庫除險加固項目下達中央預算投資計劃545萬元。灌區(qū)節(jié)水改造中央投資80萬元。

——申報了吉林德翔糧油購銷有限公司建設年產(chǎn)15萬噸綠色生物畜禽濃縮飼料加工項目立項的請示，總投資10098萬元，資金由企業(yè)自籌，已獲省發(fā)改委批復。

——申報了**牧業(yè)有限公司種鴨繁育、商品鴨代養(yǎng)、屠宰分割、熟食加工一體化項目立項的請示?？偼顿Y13130萬元，其中自籌資金4155萬元，申請貸款8975萬元，已獲得省發(fā)改委批復。

——申報了《列入現(xiàn)有專項規(guī)劃的大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設項目清單》的請示，共14個項目申請中央投資2536萬元，其中*年申請中央投資1386萬元。

——申報了*市*區(qū)末級渠系節(jié)水改造項目可研報告的請示，總投資220萬元，其中國家投資110萬元。可研報告省發(fā)改委已批復。

——申報了*年、*農(nóng)村沼氣國債項目的請示，建設規(guī)模為2600戶。

——申請了生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目資金的報告，獲上級補助的資金150萬元。

——申報了*年全省農(nóng)村泥草房改造安撫試點工程，獲省補助投資90萬元。

——申報了以工代賑項目5個：有**村便民路工程、*潮溝沿村*大橋、*和*建設工程、達家溝鎮(zhèn)天合村朝陽路建設項目、*鎮(zhèn)哈里村抗旱井工程、邊崗鄉(xiāng)東崗村劉粉房屯道路工程，總投資243.4萬元，其中申請上級補助資金197.7萬元。

2、審批項目方面：

——*鎮(zhèn)大地養(yǎng)豬場項目，總投資500萬元；

——*鎮(zhèn)*養(yǎng)雞場項目，總投資200萬元；

——*鎮(zhèn)排水建設工程項目，總投資51萬元。

五、計劃綜合工作情況

1、向上爭取資金工作

*年向上爭取資金項目4個，爭取到上級補助資金3081萬元，具體項目是：

村村通工程到位資金2677萬元；

法院審判庭項目到位資金100萬元；

司法所五個項目到位資金41萬元；

自來水管網(wǎng)改造項目到位資金300萬元。

2、固定資產(chǎn)投資工作

按照市里的分工，*年全市固定資產(chǎn)投資工作由經(jīng)濟局主抓，發(fā)改局協(xié)助，但*市由發(fā)改委主抓。因此我們協(xié)助經(jīng)濟局很好地完成了固定資產(chǎn)投資工作的調度、報表協(xié)調管理等工作。全年可完成固定資產(chǎn)投資61.5億元。對建設項目的前期手續(xù)辦理情況進行了摸底，督促項目單位補辦了前期手續(xù)，使建設項目在依法合規(guī)的前提下建設。

3、招商引資工作

*年我們按照政府工作的報告的要求，強化招商任務，創(chuàng)新招商方式，實現(xiàn)招商引資項目開發(fā)的低本高效，努力實現(xiàn)了我局招商引資工作的新突破。今年強化了招商引資項目爭取機構建設工作，局成立項目辦公室，由計劃科牽頭，每科抽調一人作為成員，實行統(tǒng)一組織和領導，加強與省、市有關部門的溝通與協(xié)調，計劃科、工業(yè)科、農(nóng)村科的同志每人都必須與省、市部門熟悉，交朋友，爭得實惠，年內每科至少要招一戶商或提供一條在招商和項目上的有價值的信息。通過全年運作，效果明顯，一些工作和項目得到推進，今年完成招商引資8000萬元。

六、兩個文明建設及維護社會穩(wěn)定工作情況

今年我們繼續(xù)大力加強了黨建工作和反腐倡廉工作，認真貫徹落實市委第三次代表大會精神和市第*屆人代會精神，堅持以人為本，振奮精神，廣泛開展“八榮八恥”教育活動，崇尚科學，反對迷信，倡導廉政勤政甘于奉獻精神，大力弘揚“拼捕、創(chuàng)新、求實、敬業(yè)”的時代精神，要求廣大黨員干部干凈干事、出活。在“*”期間不掉隊、不落伍。

（1）切實加強領導干部自身建設，教育廣大黨員干部牢記立黨為公，執(zhí)政為民思想，以愛民敬業(yè)，德高人厚為基準，擺正自己的位置，肩負起為官一任的責任，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確使命，盡職盡責，為推動我市經(jīng)濟更快更好的發(fā)展奠定堅實的思想基礎。

（2）要求各級干部遵紀守法，勤政廉政，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，提高拒腐防變的能力，自覺抵制各種不正之風，講奉獻，講給予，淡泊名利，居安思危，嚴于律己，寬于待人，嚴肅政治紀律。按《黨章》要求，嚴格規(guī)范自己的行為。

（3）全力抓好社會治安綜合治理工作，以創(chuàng)建和諧，建設平安*為目標，注重解決突出矛盾，維護社會穩(wěn)定，貫徹以德治國思想，注重社會保障和社會主義新農(nóng)村事業(yè)的全面發(fā)展。

（4）認真開展以構建和諧為建設社會主義新農(nóng)村服務的相關活動，比貢獻、比實績、比愛心、比感情，大力開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，積極參加市委市政府組織的各項活動，為經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的精神動力。

（5）認真抓好機關作風建設，嚴格按照“六不準”要求，約束機關工作人員，同時抓好人、財、物的管理工作，嚴格財會制度管理、檔案、人事、車輛、四防安全等方面的管理。

（6）認真抓好組、宣、監(jiān)、工會、婦女、老干部等工作，積極配合市相關領導部門抓好各項活動。

在維護社會穩(wěn)定方面：

認真作好上訪排查工作，對可能出現(xiàn)的苗頭提前介入，排隊疏理，心中有數(shù)，作好思想工作和安排處理，把問題解決在萌芽之中，減少上訪數(shù)量，杜絕集體上訪和進京上訪。建立層層包保責任制，與企業(yè)負責人和管理工作人員保持溝通，實現(xiàn)聯(lián)保和責任追究制。發(fā)現(xiàn)問題不等不靠，不拖不推，主動解決問題，化解矛盾，實在解決不了的要向黨委會報告，共同研究和積極尋求解決辦法。認真抓好扶貧救助和獻愛心活動，關心關注特困職工，通過多種渠道為其解決生活所需，疾病救助。

*工作安排

*是實現(xiàn)“*”規(guī)劃的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央*屆六中全會精神和市政府*屆八次會議精神，按照“*”規(guī)劃的要求，認真落實科學發(fā)展觀，以推進“三化”、開發(fā)“六區(qū)”、建設綠色食品生態(tài)城和奔百強為目標，統(tǒng)籌謀劃，開拓創(chuàng)新。千方百計把振興*、發(fā)展*、服務*作為靈魂工作。一切工作都要服從和服務這個中心，動員和帶領全系統(tǒng)廣大黨員干部、職工群眾團結拼搏，求真務實，愛民敬業(yè)、忠誠負責、干凈干事，為全力推進社會主義新農(nóng)村建設和實現(xiàn)小康社會，構建和諧，進言獻策，戳力拼搏，勤奮工作，為*騰飛做出應有的貢獻。