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一年來,我縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實黨的十七、十七屆三中全會、全市組織部長會議和縣委十二屆五次全會精神,緊緊圍繞實施“十一五”規(guī)劃和推進*更快更好發(fā)展這個局,堅持“重點工作出成果、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”,更新理念,創(chuàng)新方法,求真務(wù)實,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、周密部署,深化教育,第三批先進性教育活動成效顯著
1、加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排??h委重新調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,制定了實施意見和日程表等。從縣直部門抽調(diào)了10名干部組成了5個督導(dǎo)組。充分發(fā)揮省、市人才服務(wù)團隊的作用,將去年初省、市下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9名黨員隊員安排擔(dān)任駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村指導(dǎo)員。同時,從參加第一批教育活動的34個縣直部門中選派了58名后備干部,分別擔(dān)任村黨支部副記,駐村幫助開展教育活動。加強檢查和指導(dǎo),建立了縣委常委和黨員副縣長聯(lián)系點。實行了督導(dǎo)組例會制度,每周一定期召開督導(dǎo)組會議。加宣傳力度,在*電視臺開辦了先進性教育活動專欄節(jié)目,創(chuàng)辦了教育活動簡報。共編輯簡報14期,被省、市報刊、簡報等采用15條。在主要路口設(shè)立了宣傳板,在醒目位置懸掛了宣傳標(biāo)語,使教育活動形成了濃厚的輿論氛圍。
2、強化學(xué)習(xí),注重質(zhì)量。一是在學(xué)習(xí)形式上,注重靈活多樣。根據(jù)農(nóng)民黨員居住分散、流動性強的特點,采取“集中”和“小集中”相結(jié)合的方法,進行集中學(xué)習(xí)。對一村多屯的,以居住地為主,把居住鄰近的黨員組成一個學(xué)習(xí)小組,指定責(zé)任心強的黨員召集,安排學(xué)習(xí)。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,注重貼近實際。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村黨員特點,把學(xué)習(xí)先進性教育活動的有關(guān)材料與學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項政策結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技術(shù)結(jié)合起來,與講話輔導(dǎo)、領(lǐng)學(xué)、座談討論、電化教育結(jié)合起來,增強了針對性。三是在學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)上,注重分類要求。對紀(jì)委、組織部、宣傳部、機關(guān)黨委和黨校五個部門的黨員,堅持從嚴、從高要求,為基層單位做出表率。對駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、站所等,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)一樣要求。對文化程度較高的農(nóng)民黨員特別是村黨支部記,要求記一定數(shù)量的學(xué)習(xí)筆記;對年齡偏、文化程度較低、寫能力差的,不做硬性要求,主要以談體會、講認識為主;對年老體弱的黨員,采取結(jié)對幫學(xué)、上門送學(xué)等方式,保證他們受教育。
3、深入分析,嚴格評議。一是多渠道征求意見,找準(zhǔn)問題。全縣各參學(xué)單位通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會、開通專線電話、建立領(lǐng)導(dǎo)接待日、深入基層上門走訪等多種形式廣泛征求意見。二是認真撰寫黨性分析材料,力求深刻。在開展談心的基礎(chǔ)上,每名參學(xué)黨員對照黨章,對照同志提出的“六條基本要求”,對照群眾反映的意見和建議以及先進典型,認真查找自身在理想信念、服務(wù)水平、工作作風(fēng)、宗旨觀念、依法行政和廉潔自律等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,明確今后努力方向。在此基礎(chǔ)上,實事求是地撰寫了黨性分析材料,并通過層層把關(guān),保證了黨性分析材料質(zhì)量。三是組織召開專題組織生活會和民主生活會。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加了專題組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。并且,通過運用“五位一體激勵法”開展分析評議,使全縣各參學(xué)單位的專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開得既嚴肅又熱烈,氣氛非常融洽,達到了預(yù)期目的。四是嚴格把握評議、反饋、通報環(huán)節(jié),接受監(jiān)督。各參學(xué)單位按照要求組織召開支委會,根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),進行綜合分析,實事求是、客觀公正地對每個黨員提出了評議意見,以面形式向本人進行了反饋。并且,通過召開各層次會議,通報了專題組織生活會、民主生活會和民主評議黨員情況。
4、積極整改,不斷提高。按照“邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改”的要求,各參學(xué)單位根據(jù)群眾提出的意見、民主評議中反映出來的問題和黨組織的評議意見,以及自我剖析中查找出的問題,進一步進行了歸納梳理,分別召開班子會,對梳理出來的問題進行逐條研究,制定了整改方案,進一步明確了整改思路、目標(biāo)、責(zé)任和時限,并在一定范圍內(nèi)向群眾作了公布,接受群眾監(jiān)督,保證了整改方案的可行性。通過積極整改,初步解決了一些影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問題,得到了群眾的認可。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門還結(jié)合實際,開展了一些各具特色的主題實踐活動。全縣各參學(xué)單位共結(jié)成幫扶對子951個,走訪貧困戶748戶,為群眾解決實際問題168件,辦好事、實事839件。同時還在參學(xué)黨員中開展了“冬衣暖人心、關(guān)愛進萬家”活動,共捐款5.8萬元,捐衣物2269件。
為了總結(jié)先進性教育經(jīng)驗,進一步鞏固和擴先進性教育成果,結(jié)合建黨85周年召開了全縣先進性教育總結(jié)會。并在全縣機關(guān)黨員中開展了先進性教育和黨的知識答題活動。
二、精心組織,嚴格程序,黨委換屆工作順利完成。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆是黨的政治生活中的一件事,干部關(guān)心,群眾關(guān)注。中央、省、市委有關(guān)換屆文件下發(fā)后,我們在認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施意見》,編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作流程圖》和《基層黨委黨員代表會選舉辦法(草案)》等26種范文發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施步驟、完成時段、遵循的程序等進行了分解細化。召開了全縣換屆工作會議,對換屆工作進行了動員和部署,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委記、副記及相關(guān)工作人員進行了專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,還抽調(diào)了16名同志,組成8個換屆工作指導(dǎo)組,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行包保,從而保證了換屆選舉工作圓滿完成。在縣委換屆工作中,我們成立了以縣委記為組長,縣委副記為副組長,縣紀(jì)委記、組織部長等領(lǐng)導(dǎo)同志為成員的縣委換屆籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)材料組、宣傳組、組織組、會務(wù)組、生活組5個工作組。根據(jù)市委規(guī)定和批準(zhǔn),研究確定了出席縣黨代會代表名額及構(gòu)成比例;確定了縣委委員、候補委員、縣紀(jì)委委員及出席市第五次黨代會代表候選人,并提交縣第十三次黨代會選舉產(chǎn)生了縣委和縣紀(jì)委新的領(lǐng)導(dǎo)班子及出席白山市第五次黨代會代表。通過換屆,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子較好地實現(xiàn)了年齡梯次配備和能力互補,結(jié)構(gòu)更趨合理,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進一步增強,得到黨員干部群眾的普遍認可。
三、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高能力,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步增強
1、加領(lǐng)導(dǎo)班子考核反饋力度,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在20*年末班子考核的基礎(chǔ)上,通過征求有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)的意見,形成了全縣20*年班子考核情況通報,并在縣委工作會議上進行了通報,對一類班子和優(yōu)秀個人進行了表彰,會后對基本稱職的個人進行了誡勉談話。通過加班子考核的反饋力度,鼓勵了先進,鞭策了后進,使領(lǐng)導(dǎo)干部認清了當(dāng)前的工作形勢,明確了自身存在的不足,指明了今后努力的方向,激發(fā)了工作的積極性。同時,為進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強班子活力,努力形成班子成員年齡梯次配置、知識互補、專業(yè)配套、能力相輔、氣質(zhì)相濟的格局,最限度地為領(lǐng)導(dǎo)干部提供施展才能的空間,真正使領(lǐng)班子成為富有朝氣、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,加了干部調(diào)整交流的工作力度。今年,縣委共研究調(diào)整干部七批,共計129人。
2、健全后備干部工作制度,不斷提高后備干部隊伍建設(shè)水平。我們認真貫徹執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,建立了科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作制度。對全縣正局級后備干部和副局級后備干部實行動態(tài)管理,建立了能進能出的后備干部管理機制。結(jié)合我縣后備干部隊伍現(xiàn)狀,對兩支后備干部隊伍進行了科學(xué)的調(diào)整,重新建立了后備干部檔案,為后備干部的提拔任用提供了更加詳實的依據(jù)。為了使青年干部開拓視野,增強責(zé)任意識和局觀念,今年4月,選調(diào)了60名青年后備干部進行了集中培訓(xùn),使后備干部自身綜合素質(zhì)得到了幅度提高。按照關(guān)于選調(diào)35歲以下副縣(處)級后備干部參加培訓(xùn)的要求和市委黨校干部培訓(xùn)計劃,通過考試、組織考察等環(huán)節(jié),全縣有5名局級干部被列入全市副縣(處)級后備干部,同時有2名同志參加了全市副縣(處)級后備干部培訓(xùn)班,并有一名后備干部被提拔為副縣級到外縣任職。
3、強化干部教育培訓(xùn)工作,逐步提高干部隊伍的整體素質(zhì)。今年,我們舉辦了全縣青年干部培訓(xùn)班和副局級干部培訓(xùn)班,通過與縣委黨校共同探討研究,根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù)的要求設(shè)定了專題課程,在培訓(xùn)結(jié)束后又組織學(xué)員進行了會交流發(fā)言和統(tǒng)一考試,使培訓(xùn)取得了實實在在的效果。此外我們組織全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨員干部11人赴山東進行了為期10天的培訓(xùn)考察;選派職能部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部4人赴蘇州進行了為期10天的培訓(xùn)考察;有針對性地選派6名局級干部參加了市委組織部舉辦為期2個月的經(jīng)濟類后備干部培訓(xùn)班;選派1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委記參加了為期一個月的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委記培訓(xùn)班。
四、貫徹法規(guī),規(guī)范管理,干部人事制度改革步伐進一步加快
1、認真做好公務(wù)員登記審核和換證工作。按照省委組織部、省人事廳、省編委關(guān)于進一步做好我省公務(wù)員登記前有關(guān)情況調(diào)查摸底工作的通知要求,對黨群16個部門的公務(wù)員在編在崗情況進行了認真細致地清查摸底。同時,我們又對我縣黨群部門公務(wù)員證進行了統(tǒng)一更換,為進一步規(guī)范公務(wù)員管理和公務(wù)員工資配套改革奠定了堅實基礎(chǔ)。10月份,根據(jù)省關(guān)于公務(wù)員登記工作的具體安排意見和白山市實施《中華人民共和國公務(wù)員法》工作方案,歷時一個月的時間,對全縣相關(guān)部門的公務(wù)員登記工作進行了逐一查檔審核,將審核出來的問題進行了登記,正在等待白山市聯(lián)合檢查組驗收和有關(guān)問題的答復(fù)。
2、完成了事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部納入縣委管理工作。根據(jù)工作需要,參照白山市委對有關(guān)事業(yè)單位的管理辦法,結(jié)合我縣實際,從強化職能作用,提高工作效率,增強服務(wù)質(zhì)量,促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展的需要出發(fā),將*縣第一中學(xué)校長等九個事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部納入縣委管理,建立了檔案,納入了干部管理流程。對其中3個需要考察的部門正職干部進行了測評和考察。
3、進一步加公開選拔和競爭上崗工作力度。一是圓滿地完成了我縣首次公選四個副局級領(lǐng)導(dǎo)崗位的面試工作。在20*年公選筆試的基礎(chǔ)上,20*年1月22日,策劃并組織了21名入圍考生的統(tǒng)一面試工作,通過面試,選拔出了13名考生進入組織考察范圍,通過組織考察有4名能力水平強、自身素質(zhì)高的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是積極配合有關(guān)部門完成了全省公開招考法檢黨外副職工作。在20*年末,我縣法檢兩院有2位人選通過筆試和面試進入了組織考察范圍。今年年初通過組織考察,經(jīng)縣委研究,這2名同志分別任縣法院副院長和縣檢察院副檢察長。
五、完善機制,強化監(jiān)督,干部監(jiān)督工作有了創(chuàng)新
1、規(guī)范程序,提高干部選任工作質(zhì)量。一是規(guī)范民主推薦的運行方式。在規(guī)范分層次會議推薦基礎(chǔ)上,重點規(guī)范了個別談話推薦環(huán)節(jié),擴了個別談話范圍,盡可能擴考察信息來源,力求全面準(zhǔn)確地識別和評價干部。同時注重將會議推薦與個別談話推薦相互補充,相互印證,從而把好群眾公認的“入口”關(guān)。二是繼續(xù)實行干部任前公示制。堅持對擬提拔任用鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前公示,采取多種形式在全縣范圍內(nèi)同步公示,讓群眾在干部調(diào)整使用上有更的發(fā)言權(quán)。今年共對46名新提拔的干部和1名調(diào)整交流的干部進行了公示。三是嚴格執(zhí)行內(nèi)部審核和任前報告審查制度。在考察對象確定后,對考察對象是否符合提拔條件進行認真審核把關(guān),提出明確的審核意見,提交部務(wù)會討論。對須上報市部審查的,按要求填寫《提拔干部討論任用前面報告審核表》,上報市委組織部進行審核。今年共對14名考察對象進行了內(nèi)部審核,并及時報市部進行了備案。對3名須上報審核的擬提拔人選及時上報市部進行了審核。
2、強化措施,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。一是充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,認真做好來信來訪接待核查工作。今年共受理群眾來信7件,接待來訪2人。對反映的問題,及時組織相關(guān)人員進行了調(diào)查了解,采取了個別座談、走訪知情人、查閱有關(guān)資料等方式,核實了情況,并按規(guī)定向部長辦公會作出了匯報。二是加經(jīng)濟責(zé)任審計力度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為。繼續(xù)實行定期審計與離任審計相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部任職全程經(jīng)濟責(zé)任審計模式,發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在干部監(jiān)督工作中的作用。今年共委托審計部門對5名單位一把手、2名事業(yè)單位負責(zé)人、1名企業(yè)法人代表進行了審計,做到了應(yīng)審盡審。同時按照“三年審一次,一次審三年”的審計要求,對任職期限已達3年的31名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了統(tǒng)計,目前已委托審計部門進行審計。四是加強對干部出國的審批備案工作。重新理順了干部出國審批備案程序,設(shè)計了《鄉(xiāng)(科)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)登記表》和一般干部出國(境)備案登記表,共對5名領(lǐng)導(dǎo)干部和1名一般干部進行了出國前的審批和備案登記,并協(xié)助市部為2名鄉(xiāng)(科)級干部和2名副縣級干部準(zhǔn)備了出國前的審批材料。
3、創(chuàng)新機制,完善干部監(jiān)督管理的配套制度。一是進一步探索考察工作新方式。為進一步改進和完善干部考察工作,建立健全選拔任用干部的科學(xué)機制,切實做到好中選優(yōu),研究制定了《*縣差額考察實施辦法》。目前初稿已經(jīng)完成,正在修改中。二是完善干部日常監(jiān)督管理機制。根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神,把對干部的管理與監(jiān)督有機結(jié)合在一起,制定了我縣《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》(征求意見稿),目前《暫行辦法》已制定完成,待縣委研究后下發(fā)執(zhí)行。三是進一步拓展干部監(jiān)督工作范圍,將全縣股級干部納入日常管理。按照縣委的統(tǒng)一部署,積極開展了《*縣股級干部管理暫行辦法》的研究制定工作。目前《辦法》已制定完成,待縣委研究后下發(fā)。
六、制定規(guī)劃,優(yōu)化環(huán)境,人才工作開創(chuàng)了新局面
1、健全人才工作機制。一是建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化了人才工作的宏觀指導(dǎo)。研究制定了《*縣20*—2010年人才工作規(guī)劃》。完善了《*縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《*縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》、《*縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)》等制度。二是摸清人才底子,充實和完善了人才信息庫。進一步加強了我縣黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、企業(yè)技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍微機數(shù)據(jù)化管理,扎實做好基礎(chǔ)性工作,為全縣人才工作的宏觀決策管理提供依據(jù)。三是創(chuàng)新人才引進的形式,建立人才柔性引進機制。組織開展了“*縣柔性引進高層次人才需求調(diào)查工作”,詳細掌握了第一手材料。依托重點項目,加對高層次緊缺人才的培養(yǎng)選拔引進力度。一年來,為岳樺木業(yè)、邦田塑料2戶企業(yè)柔性引進人才4人,提高了企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益。
2、認真抓好人才項目工作。一是認真抓好“一村一名學(xué)生”項目工作。按照今年的“一村一名學(xué)生”招生計劃,經(jīng)過認真篩選和層層把關(guān),對符合條件的21名農(nóng)村優(yōu)秀青年通過考試被錄取到專院校進行學(xué)習(xí),為我縣農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才保證。二是認真抓好農(nóng)村服務(wù)團隊項目工作。我們加了同農(nóng)村服務(wù)團隊的溝通和協(xié)調(diào),及時掌握和了解各服務(wù)團隊的工作開展情況。一年來,4個農(nóng)村服務(wù)團隊共爭取資金300多萬元,修筑道路11.6公里,興辦項目6個,勞務(wù)輸出652人,促進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。三是認真抓好“三支一扶”項目工作。今年,我縣共有5名畢業(yè)生從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。縣委、縣政府對此項工作十分重視,針對5名高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)和本人特長,把他們安排到縣委組織部、縣交通局、縣發(fā)展和改革局和縣環(huán)保局五個比較重要部門進行鍛煉??h委組織部人才辦建立了高校畢業(yè)生檔案,實行專人管理,定期考核。
3、做好人才典型選樹工作。為力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的良好氛圍,充分發(fā)揮典型的模范帶頭作用。今年,我們在充分發(fā)揮老典型的帶動作用的同時,積極挖掘和選樹新的人才典型,在人才典型選樹過程中,通過各級黨組織推薦和縣委組織部審核把關(guān),我們把全縣參與國企改制的青年干部、生產(chǎn)一線上的技術(shù)能手、農(nóng)村致富帶頭人和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者作為人才選樹的重點,**、**、**等7人被選樹為今年人才工作的典型。在全省國有企業(yè)改革攻堅工作總結(jié)表彰會和全省人才服務(wù)國企改制項目總結(jié)表彰會上,樸慶艷同志被評為全省人才服務(wù)國企改制工作先進個人。
七、鞏固基礎(chǔ),勇于創(chuàng)新,基層組織建設(shè)水平全面提升
1、創(chuàng)新載體,激發(fā)活力,農(nóng)村黨建得到加強。一是在農(nóng)村中深入開展“三創(chuàng)兩建”活動。我們將“三創(chuàng)兩建”活動,作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的主線,堅持常抓不懈。今年6月份,我們組成檢查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及涉農(nóng)部門開展“三創(chuàng)兩建”情況進行了專項檢查,重點對去年未達標(biāo)的村和站所進行了督查指導(dǎo)。通過強化考核、通報、整改三項措施,確?!叭齽?chuàng)兩建”活動取得實效。截止目前,全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個村、22個涉農(nóng)部門、136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所已達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。二是在村黨支部中扎實開展“五星級黨支部”創(chuàng)建活動。面對新形勢、新任務(wù)的要求,特別是黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,在全縣村級黨組織中開展了以爭創(chuàng)“發(fā)展星、團隊星、文明星、民主星、民心星”為主要內(nèi)容的“五星級黨支部”創(chuàng)建活動。組織召開了創(chuàng)建動員會,并下發(fā)了《實施意見》,制定了考核辦法及考核細則。為防止創(chuàng)建活動流于形式,構(gòu)建了季度督查、半年檢查、年末驗收、兌現(xiàn)獎懲的考評體系。三是在農(nóng)民黨員中全面實施“智能工程”。為提高農(nóng)村黨員的文化素質(zhì)。我們認真貫徹落實《吉林省20*—2010年農(nóng)村基層干部培訓(xùn)規(guī)劃》,今年向吉林農(nóng)、長春工、縣農(nóng)廣校輸送學(xué)、???、中專學(xué)員共157人。我們還在景山、那爾轟兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民黨員120人參加了白山市農(nóng)村成人中專舉辦的中專函授班。為提高農(nóng)村黨員的發(fā)展能力。我們依托白山市農(nóng)村黨員職業(yè)技能培訓(xùn)中心,利用農(nóng)閑時間組織舉辦了食用菌、中草藥材、計算機、野豬飼養(yǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班6期,無償培訓(xùn)農(nóng)民黨員2*人,深受廣農(nóng)民黨員歡迎,很一批農(nóng)民黨員已經(jīng)學(xué)以致用,得到實惠。四是在農(nóng)民黨員致富群體中全力實施“黨員中心戶”帶動工程。我們積極探索建立健全農(nóng)村先進性教育與黨員管理的長效機制,在全縣農(nóng)村基層黨組織中廣泛深入開展了“黨員中心戶”帶動工程。制定下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村黨員中開展“黨員中心戶”帶動工程的實施意見》。各村黨支部嚴格黨員中心戶的標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)民黨員中認真挑選政治素質(zhì)好、致富能力強、群眾威信高的黨員作為中心戶,全縣各村確立黨員中心戶350余戶。黨員中心戶充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展帶頭戶、遵紀(jì)守法模范戶、幫貧扶困連心戶、文明建設(shè)示范戶、黨的理論宣傳戶的“五戶”功能,輻射、帶動、服務(wù)周邊農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟;收集農(nóng)戶意見、建議,幫助群眾解決實際困難;引導(dǎo)和帶動群眾學(xué)知識、講文明、樹新風(fēng),加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
此外,七一前夕我們組織召開了全縣黨建工作經(jīng)驗交流會,會上3個黨委、3個支部、4名黨員進行了經(jīng)驗交流,有力地促進了全縣黨建工作的深入開展。我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)在村黨支部記選配、村干部規(guī)范化管理、黨內(nèi)活動開展等方面特色比較明顯,河南省永成市委組織部、磐石市取柴河鎮(zhèn)的黨員干部先后來我縣進行了參觀學(xué)習(xí)。
2、強化措施,破解難題,企業(yè)黨建得到提高。一是加“兩新”組織組建力度。成立了由縣委常委、組織部長為記,主管副部長為副記,相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)為委員的縣“兩新”組織黨工委,下設(shè)了辦公室,并按市委要求定格為副科級。同時,我們還從黨工委成員單位中抽調(diào)了27名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的黨員業(yè)務(wù)科長,下派到全縣有規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的31戶“兩新”組織中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員,既幫助“兩新”組織解決發(fā)展中遇到的困難,又加強對“兩新”組織黨建的指導(dǎo),促進了全縣“兩新”組織的發(fā)展。二是理順了與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系黨員的隸屬關(guān)系。制定下發(fā)了《關(guān)于與企業(yè)解除勞動合同的黨員移交居住地黨組織管理的通知》,各企業(yè)黨組織詳細了解了與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系黨員的去向,按照解除勞動合同黨員的居住地和新從事工作單位,分別確定接收黨組織,雙方統(tǒng)一組織解除勞動合同的黨員到接收地辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。*鎮(zhèn)、花園口鎮(zhèn)等黨委共接收了256名解除勞動合同黨員的組織關(guān)系,并對這些黨員進行了集中教育。三是抓好“兩新”組織黨建示范基地建設(shè)。白山娃哈哈飲料有限公司黨支部是我縣的“兩新”組織黨建示范基地。我們幫助和指導(dǎo)娃哈哈公司黨支部開展了以“把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手,把黨員推進企業(yè),把黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手推向企業(yè)管理層”為主要內(nèi)容的“雙培一推”活動。一年來,把生產(chǎn)經(jīng)營能手和技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員1名、重點積極分子3名;黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營管理能手3人;黨員生產(chǎn)經(jīng)營管理能手成為中層管理人才2人。娃哈哈公司黨支部發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢,促進企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗在全縣黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗交流會上進行了交流,在全縣“兩新”組織黨建中起到了示范引導(dǎo)作用。
3、配強班子,夯實基礎(chǔ),社區(qū)黨建得到發(fā)展。一是選準(zhǔn)配強社區(qū)黨支部記。我們在*鎮(zhèn)設(shè)置了5個社區(qū),每個社區(qū)成立了一個黨支部,隸屬于*鎮(zhèn)黨委管理。為加強社區(qū)黨建工作,擴黨在城市工作中的覆蓋面,推動社區(qū)建設(shè)工作不斷開創(chuàng)新局面,結(jié)合我縣實際,探索性地開展了公開選派社區(qū)黨支部記工作。制定下發(fā)了《關(guān)于公開選派社區(qū)黨支部記的通知》,在全縣黨政機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位工作人員中選派5名社區(qū)黨支部記。通過對符合條件的21人進行面試、考察,經(jīng)過部長辦公會討論研究決定,有5名同志被選派到社區(qū)任黨支部記。二是加強社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對社區(qū)黨建內(nèi)容新、情況復(fù)雜、工作難度的實際,今年6月,我們舉辦了社區(qū)干部培訓(xùn)班,提高了他們做好社區(qū)工作的能力。今年11月份我們還組織社區(qū)黨支部記到遼源、四平等地的社區(qū)進行了參觀學(xué)習(xí),開闊了社區(qū)干部視野。
4、注重教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng),機關(guān)黨建得到推進。在機關(guān)黨建工作中,針對機關(guān)現(xiàn)狀,結(jié)合構(gòu)建和諧社會的總體要求,在全縣機關(guān)中深入開展了“四不準(zhǔn),四樹立”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,并將活動有機地與治理庸、懶、散工作相結(jié)合,有效地整治和改進了機關(guān)作風(fēng),樹立了良好的機關(guān)形象。同時我們結(jié)合“五.一”、“七.一”、等重節(jié)日,組織黨員開展主題鮮明的入黨宣誓、重溫入黨誓詞、接受革命傳統(tǒng)教育和演講、征文、知識競賽、球類比賽等群眾喜聞樂見、廣泛參與的活動,增強了黨組織的吸引力。
八、嚴格管理,慎重發(fā)展,黨員隊伍質(zhì)量明顯提高
在黨員管理工作中。為了解決改制后身份轉(zhuǎn)換黨員、流動黨員管理難的問題,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們統(tǒng)一印制了《流動黨員情況統(tǒng)計表》和《流動黨員匯總表》,要求各基層黨委對流入、流出的黨員做一次普遍調(diào)查,并對各基層黨委有關(guān)人員進行了培訓(xùn)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,為498名流動黨員建立了檔案。在國有、集體改制企業(yè)離退休和解除勞動關(guān)系黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作上,我們按照“分步實施、分類管理”的原則,先轉(zhuǎn)改制已經(jīng)完成的企業(yè)的黨員,后轉(zhuǎn)正在進行改制的企業(yè)的黨員。今年全縣共有342名改制企業(yè)黨員接轉(zhuǎn)了組織關(guān)系。其中龍馬煤礦75名黨員整體移交吉林省杉松崗集團公司。在發(fā)展黨員工作中嚴格把好四關(guān),做到四個不批,一個公開。就是一要把好材料關(guān);二要把好經(jīng)濟審查關(guān);三要把好考察關(guān);四要把好審批關(guān)。四個不批,即不經(jīng)超前考察的不批;不進行政審的不批;不經(jīng)團組織“推優(yōu)”的不批;不經(jīng)財務(wù)審計的不批。一個公開,就是將年度發(fā)展對象進行公示。便于群眾監(jiān)督,增加發(fā)展黨員工作的透明度。今年,共發(fā)展新黨員180名。為了更好的教育和培養(yǎng)入黨積極分子,今年4月我們舉辦了為期一周的入黨積極分子培訓(xùn)班。并取得了較好的效果。
九、信息調(diào)研等其他各項工作取得了較好成績
一是加信息調(diào)研工作的力度。進一步完善信息調(diào)研工作制度建設(shè)。今年,我們共向省、市報刊投稿90篇,被采用61篇,其中在《吉林組工信息》采用2篇,《新長征》采用4篇、《長白山日報》采用21篇、《白山組工信息》采用16篇、長白山采用13篇,《吉林組織工作》采用4篇,《吉林日報》采用1篇。二是進一步規(guī)范干部檔案管理工作。按照年初省委組織部下發(fā)《關(guān)于開展干部檔案審核工作的通知》中《干部檔案審核主要檢查驗收項目標(biāo)準(zhǔn)、處理辦法及評分方法》的要求,今年我們完成了干部人事檔案審核整理工作。三是扎實開展抗戰(zhàn)時期人口傷亡和財產(chǎn)損失調(diào)研工作。從今年4月份開始,集中力量開展抗戰(zhàn)時期人口傷亡和財產(chǎn)損失調(diào)研工作。在縣內(nèi)查閱了有關(guān)部門和單位所收存的檔案資料,并先后到丹東、連、等地的黨史研究室和檔案館調(diào)查關(guān)于本縣的資料。共查閱檔案目錄180卷、文本857卷,復(fù)印資料400多頁。對所收集的各種資料進行了逐一分類、標(biāo)注,認真填寫了相關(guān)的調(diào)查表。四是加電化教育工作力度。為了使電化教育工作能夠更好的為全縣黨員服務(wù),我們采取向上級部門爭取一點,黨費支出一點,財政資金支持一點的辦法,爭取資金15.8萬元,為全縣82個因電教設(shè)備的老化報廢不能正常開展電教工作的村,購買了電視機及DVD影碟機。使全縣村級組織和社區(qū)播放網(wǎng)點建設(shè)覆蓋率達到100%。在電視臺開辟了《基層黨組織和黨員風(fēng)采》專欄節(jié)目,制作5期專題新聞報道,其中在市電視臺1套播放了5期新聞。
在肯定成績的同時,我們還必須正視自身存在的問題和不足,主要是:全縣組織工作與當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距;組織工作總體發(fā)展不平衡,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)還存在力度、深度不夠的問題,有些工作還沒有完全到位。在明年的工作中,我們將努力克服這些不足,不斷改進和完善各項工作,推動全縣組織工作再上一個新臺階。