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一、20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“解放思想、干在實(shí)處、走在前列”的要求，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，打造“三大基地”，著力破解事關(guān)民生六大問題，努力打造平安*，積極落實(shí)“兩項(xiàng)制度、兩項(xiàng)活動(dòng)”，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，納入年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的13項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，除實(shí)際利用外資和自營出口兩項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到目標(biāo)外，其它均完成或超額完成。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值103.63億元，增長15.3%，人均GDP達(dá)到3252美元；財(cái)政總收入10.28億元，其中地方財(cái)政收入5.08億元，分別增長44.4%和20.5%。榮獲國家衛(wèi)生縣城、全國文化先進(jìn)縣稱號(hào)，省教育強(qiáng)縣通過驗(yàn)收。

回顧20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。工業(yè)銷售產(chǎn)值277.57億元，增長34.8%，其中規(guī)模以上154.33億元，增長37.4%，總量增長47.8%；新增規(guī)模企業(yè)131家，累計(jì)已達(dá)453家，其中銷售產(chǎn)值億元以上企業(yè)31家，比上年增加16家，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.9%以上；全年完成工業(yè)生產(chǎn)性投入33.65億元，增長17.0%；其中工業(yè)技改投入17.6億元，增長20.4%；開發(fā)區(qū)和五個(gè)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.68億元，增長30.7%。

（二）新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.98億元，增長11.9%；新增縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，累計(jì)33家；新組建農(nóng)村專業(yè)合作社18家，累計(jì)44家；新建市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）7個(gè)，總數(shù)21個(gè)；全年投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4800萬元，比上年增長33.3%，完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9400畝，完成計(jì)劃117.5%，造田造地1100畝，完成計(jì)劃110%，造林21533畝，完成計(jì)劃190.7%；“十百”工程取得新進(jìn)展，第二批7個(gè)示范村和43個(gè)重點(diǎn)整治村通過市級(jí)驗(yàn)收，其中5個(gè)村被評(píng)為省級(jí)示范村；推進(jìn)鄉(xiāng)村通達(dá)工程，新、改建通村公路437.5公里；推進(jìn)農(nóng)村改水改廁，完成農(nóng)村改水項(xiàng)目138個(gè)，新增受益人口9.1萬人，農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率84.3%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；引導(dǎo)農(nóng)民下山集聚，已有783戶2588人下山居住；培訓(xùn)農(nóng)民22672人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3759人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90.8%。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。貫徹落實(shí)省市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，出臺(tái)我縣加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見和引導(dǎo)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的兩個(gè)扶持政策。全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值31.09億元，增長16.5%，占GDP比重30.0%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)接待游客總數(shù)328.26萬人次，旅游業(yè)總收入14.01億元，分別增長15.9%、54.0%，圓通寺建成開放，國際紅樓飯店主體工程完成；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.16億元，增長14.3%；編制完成全縣商貿(mào)物流業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，啟動(dòng)春江路休閑娛樂美食街建設(shè)，海陸世貿(mào)中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利，新區(qū)綜合市場前期工作基本完成；舉辦第三屆房交會(huì)，促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，全年完成房地產(chǎn)投資8.22億元，增長38.2%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額85.79億元，增長14.6%，各項(xiàng)貸款余額57.3億元，增長18.1%。

（四）固定資產(chǎn)投資適度增長。深入開展“兩項(xiàng)制度、兩項(xiàng)活動(dòng)”，促進(jìn)項(xiàng)目早包裝、早開工、早投產(chǎn)、早見效，全年完成固定資產(chǎn)投資62.7億元，增長19.0%。建成分水江水利樞紐工程、杭千高速公路*段、雪水嶺隧道等大型項(xiàng)目并投入運(yùn)行，縣城污水處理廠一期已正式運(yùn)行，新區(qū)自來水廠主體工程已建成；縣城濱江區(qū)塊拆遷改造、畢浦電站、分水鎮(zhèn)自來水廠擴(kuò)容等工程進(jìn)展順利；啟動(dòng)縣城新區(qū)排山洪、消防指揮中心、公共衛(wèi)生中心、洋塘江濱公園、富春江鎮(zhèn)污水處理廠、分水江橫村段四級(jí)干堤等項(xiàng)目；20省道*段改建、320國道與16省道連接線等項(xiàng)目前期工作已基本完成。推進(jìn)縣城“1623”工程建設(shè)，完成迎春南路南延工程，春江路西延、云棲路延伸等道路建設(shè)和春江路“三線入地”等工程進(jìn)展順利，實(shí)施老城區(qū)里弄小巷改善工程，共改建42條，新建8個(gè)停車場。

（五）改革開放繼續(xù)深化。今年以來，著重對(duì)文化廣播新聞出版（體育）事業(yè)進(jìn)行改革，完成部分行政機(jī)構(gòu)調(diào)整；完善行政審批制度，深化投資體制改革；推進(jìn)11家非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革。招商引資項(xiàng)目390個(gè)，比上年增加75個(gè)，協(xié)議利用資金40.58億元，實(shí)際到位資金24.7億元，增長15%；其中實(shí)際利用外資3480萬美元，比上年減少16.0%，完成考核目標(biāo)的69.6%；自營出口3.*億元，增長0.5%，完成預(yù)期目標(biāo)的87.5%。

（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。啟動(dòng)創(chuàng)建省科技強(qiáng)縣，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)建科技強(qiáng)縣工作的若干意見》、《*科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《*縣專利資助辦法》等政策文件，實(shí)施縣級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目102項(xiàng)，資助資金300萬元；加快教育資源整合步伐，教育向優(yōu)質(zhì)化均衡化方向發(fā)展，建成*鄉(xiāng)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)，全縣省級(jí)強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)達(dá)到9個(gè)，新區(qū)高中、分水第二初中、新區(qū)小學(xué)、第二高中擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，貧困學(xué)生“讀書難”問題基本解決，全縣有3878人次享受教育券免費(fèi)入學(xué)；開展群眾文化“三百”活動(dòng)，“全民健身周”活動(dòng)獲國家先進(jìn)，在*市十六屆全運(yùn)會(huì)上取得金牌總數(shù)第2名；推出“十大舉措”，有效緩解群眾看病難、看病貴問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，分水鎮(zhèn)獲全國文明鎮(zhèn)稱號(hào)；穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育率達(dá)96.32%，高于計(jì)劃目標(biāo)1.32個(gè)百分點(diǎn)，人口自然增長率1.59‰，低于控制目標(biāo)，出生嬰兒性別比1*.98；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，投入資金680萬元，共關(guān)閉46家、整治140家污染企業(yè)，基本完成石材行業(yè)污染治理；加強(qiáng)國土資源管理、礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害防治，深化“兩江”采砂綜合整治；實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，出臺(tái)《*縣人才專項(xiàng)資金使用管理辦法》等政策性文件，共接待各類人才近6000人，引進(jìn)人才360名，培訓(xùn)黨政人才2000多人次，舉辦全縣規(guī)模以上企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)班三次，專業(yè)知識(shí)講座3次，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)14716人；努力擴(kuò)大就業(yè)，全年新增就業(yè)崗位3286個(gè)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1623人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.83%；不斷完善社會(huì)保障體系，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6141人，累計(jì)44626人，實(shí)施被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本生活保障制度，參保人數(shù)5986人，2297人享受養(yǎng)老金待遇，建立困難群眾“三級(jí)救助圈”，“五?！薄ⅰ叭裏o”人員集中供養(yǎng)率達(dá)到87.1%，比上年提高21.1個(gè)百分點(diǎn)，資助112戶農(nóng)村困難家庭完成危房改造，啟動(dòng)184套廉租房工程。城市居民人均可支配收入14708元，增長13.2%；農(nóng)民人均純收入6823元，增長11.5%。

同時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，主要表現(xiàn)在:外貿(mào)出口應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，增幅出現(xiàn)大幅回落；新開工項(xiàng)目偏少，影響發(fā)展后勁；資金制約日益加劇，中小企業(yè)貸款難問題仍未得到有效解決；生態(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，對(duì)經(jīng)濟(jì)制約作用日益突出等。這些問題將會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，應(yīng)引起高度重視，并采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)與有關(guān)說明

按照縣委十一屆七次全體會(huì)議提出的總體要求，銜接“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，20*年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：

——全縣生產(chǎn)總值118億元，增長12.0%;

——萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降2.5%;

——工業(yè)銷售產(chǎn)值333億元，增長20.0%；

——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.4億元，增長9.0%；

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70.0億元，增長12.0%，其中工業(yè)生產(chǎn)性投入37.5億元，增長12.0%；

——實(shí)際利用縣外資金28.8億元，增長15.0%，其中實(shí)際利用外資5600萬美元；

——自營出口額3.5億美元，增長15.0%；

——財(cái)政總收入11.7億元，增長13.8%，地方財(cái)政收入5.59億元，增長10.0%；

——全社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.7億元，增長13.0%；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16180元，增長10.0%；

——農(nóng)村居民人均純收入7500元，增長10.0%；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；

——計(jì)劃生育率95%以上。

上述主要預(yù)期目標(biāo)是在綜合分析國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的基礎(chǔ)上確定的，既考慮了發(fā)展需要，又考慮了發(fā)展可能。同時(shí)，也充分體現(xiàn)十六屆五中全會(huì)提出的“六個(gè)必須”的要求，體現(xiàn)省、市“走在前列”的要求，體現(xiàn)“十一五”開好局、起好步的要求。

現(xiàn)對(duì)有關(guān)主要預(yù)期目標(biāo)作重點(diǎn)說明：

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)

全縣生產(chǎn)總值預(yù)期增長12.0%，與20*年預(yù)期下降一個(gè)百分點(diǎn)，主要基于以下考慮：一是有較好的發(fā)展環(huán)境和增長基礎(chǔ)。20*年世界經(jīng)濟(jì)依然處于恢復(fù)性增長周期，根據(jù)聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等多家機(jī)構(gòu)預(yù)測，20*年世界經(jīng)濟(jì)增長率將與20*年大體持平，世界貿(mào)易增長率略高于20*年，這些均為我縣擴(kuò)大出口和利用外資創(chuàng)建了良好環(huán)境。20*年我國經(jīng)濟(jì)仍處于穩(wěn)定較快增長期，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的政策和體制環(huán)境總體向好，GDP可增8.5%以上；20*年省、市GDP預(yù)期增長10%和11%；我縣經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動(dòng)力仍然強(qiáng)勁，各方面支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的機(jī)制、政策將繼續(xù)發(fā)揮積極作用。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。要保持財(cái)政收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，社會(huì)保障體系不斷完善，都需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，但我縣資源要素制約和環(huán)境壓力比較突出，產(chǎn)業(yè)層次有待進(jìn)一步提升，所以經(jīng)濟(jì)增長速度不宜定得太高，以更好地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。三是與“十一五”規(guī)劃相銜接。我縣提出在“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長11.5%，20*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，保持略高增幅是必須的，體現(xiàn)開好局，起好步。

（二）關(guān)于三大產(chǎn)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)

全社會(huì)工業(yè)銷售產(chǎn)值預(yù)期增長20%，以往是用縣屬工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)。一是考慮這幾年國家和省市都在淡化該指標(biāo)，有利于保持上下銜接；二是中央省市屬在桐企業(yè)越來越少，縣屬與全社會(huì)只相差2個(gè)億，分開核算意義不大；三是“十一五”期間我縣推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，提出年均增長16%，期初安排較高的增幅是必須的；四是20*年工業(yè)生產(chǎn)性投入33.65億元，按投入產(chǎn)出1∶2計(jì)算，20*年增幅可達(dá)23%，增幅安排20%是可行的、留有余地的。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期增長9%，與20*年預(yù)期增加一個(gè)百分點(diǎn)，主要基于隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，近年政府對(duì)“三農(nóng)”的支持力度加大，農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的積極性普遍提高，農(nóng)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境比較有利，但綜合考慮農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，難度仍然較大。

第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)期增長15.3%，占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，主要基于以下考慮：一是省、市對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越重視，均召開發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì)，出臺(tái)扶持政策，我縣也出臺(tái)了旅游和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的兩個(gè)扶持政策，這些都有利于第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是隨著高速公路的建成通車，對(duì)旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，城市化進(jìn)程將會(huì)加快，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用增強(qiáng)。三是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)日趨規(guī)范，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，完善統(tǒng)計(jì)核算體系，第三產(chǎn)業(yè)漏報(bào)現(xiàn)象將會(huì)從根本上好轉(zhuǎn)。四是第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，是全面小康社會(huì)建設(shè)的重要考核指標(biāo),目前我縣水平與目標(biāo)值相差較大，按照實(shí)事求是和鼓勵(lì)引導(dǎo)加快發(fā)展的要求，適當(dāng)安排略高的增幅是可行的。

（三）關(guān)于三大需求的預(yù)期目標(biāo)

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長12%，與20*年預(yù)期增幅相差6個(gè)百分點(diǎn)，主要基于以下考慮：一是基數(shù)越大增幅越困難，“十五”期間我縣投資年均增長40.5%，五年累計(jì)203億元，“十一五”初步安排年均增長10%，平均增幅下降30.5個(gè)百分點(diǎn)，但投資額五年累計(jì)將超過420億元，顯然難度較大；二是近幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，主要得益于投資的拉動(dòng)，20*年要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，仍需投資的拉動(dòng)作用，安排12%的增幅是積極的、必要的；三是這一目標(biāo)能否完成關(guān)鍵要看20*年各類項(xiàng)目實(shí)施情況，據(jù)調(diào)查20*年全社會(huì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目116項(xiàng)，計(jì)劃總投資42.*億元。如果各類項(xiàng)目實(shí)施得好，則目標(biāo)能順利完成。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長12%，主要基于以下考慮：一是近年來我縣消費(fèi)基本呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步改善，都將對(duì)消費(fèi)起到促進(jìn)作用。二是要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，因此，消費(fèi)增長目標(biāo)不應(yīng)低于生產(chǎn)總值增幅。三是商貿(mào)餐飲業(yè)招商引資成效顯著，新型經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷引入，在一定程度刺激了居民消費(fèi)。四是20*年個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由800元提高到1600元，一定程度上提高居民消費(fèi)能力。

自營出口預(yù)期增長15%，一是我縣經(jīng)濟(jì)外向度一直較高。保持出口較高增幅，是保持總體增長的需要。二是20*年受各種不同因素的影響，只增長0.5%，與預(yù)期目標(biāo)相差14.5個(gè)百分點(diǎn)，相對(duì)20*年基數(shù)較低。三是展望20*年，國際貿(mào)易保護(hù)特別是歐美紡織品市場的貿(mào)易磨擦已基本消除，對(duì)我縣外貿(mào)出口將會(huì)趨好。四是外貿(mào)出口退稅機(jī)制調(diào)整也將起到一定的積極作用。

實(shí)際利用縣外資金預(yù)期增長15%，與20*年預(yù)期增幅相同，主要基于以下考慮：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)性投入需要招商引資來拉動(dòng)。二是20*年重大項(xiàng)目儲(chǔ)備好于20*年。三是杭千高速開通，分水江水利樞紐工程建成等，我縣區(qū)位優(yōu)勢和投資環(huán)境進(jìn)一步提高和改善。

（四）關(guān)于兩大收入的預(yù)期目標(biāo)

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長10%，農(nóng)村居民人均純收入預(yù)期增長10%，與20*年預(yù)期增幅相等。主要基于以下考慮：一是體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)差距；二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，居民就業(yè)機(jī)會(huì)較多，勞動(dòng)力價(jià)格提高，以及家庭轉(zhuǎn)移收入增加等，使城鄉(xiāng)居民收入將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長；三是農(nóng)民增收難度依然很大，需要各方繼續(xù)花大力落實(shí)各項(xiàng)扶農(nóng)政策和措施。

財(cái)政總收入預(yù)期增長13.8%，其中地方財(cái)政收入預(yù)期增長10%，主要基于以下考慮：一是基數(shù)較高，“十五”以來，我縣財(cái)政收入增幅都大大高于GDP增幅，形成的基數(shù)較大，增長空間越來越小，隨著國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，將逐步回歸到正常的增長區(qū)間；二是大的稅收增長源不明朗，完成目標(biāo)的難度仍較大；三是社會(huì)保障、財(cái)政傾斜政策以及公用公益設(shè)施等欠帳較多，對(duì)財(cái)政支出的壓力越來越大，財(cái)政收入達(dá)不到一定的增幅，政府工作的壓力將會(huì)更大。

（五）社會(huì)發(fā)展3項(xiàng)指標(biāo)

新增就業(yè)崗位3000個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，主要考慮到近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能夠提供的就業(yè)崗位增加，就業(yè)形勢有所緩和。計(jì)劃生育率95%以上，隨著計(jì)劃生育工作的深入持久開展，這一指標(biāo)是能夠完成的。

（六）單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)

單位生產(chǎn)總值能耗下降2.5%，這是一項(xiàng)新增的指標(biāo)，主要考慮我縣在“十一五”規(guī)劃建議中明確提出到2010年降低10%的目標(biāo)，省、*市也在20*年預(yù)期目標(biāo)中增加了該項(xiàng)指標(biāo)，為加強(qiáng)“十一五”規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接，我縣在20*年預(yù)期目標(biāo)中增加該項(xiàng)指標(biāo)，以進(jìn)一步體現(xiàn)我縣轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。