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2009年，是新中國(guó)成立60周年，是我市深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面開(kāi)展之年，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年，也是全市民政系統(tǒng)順利實(shí)現(xiàn)“20*”規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要一年。

2009年，全市民政事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的*和*三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，更加堅(jiān)定地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的中心任務(wù)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出“改善民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”主線，更加堅(jiān)定地加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，更加堅(jiān)定地加快推進(jìn)基層民主政治穩(wěn)步發(fā)展，更加堅(jiān)定地加快推進(jìn)民政公共服務(wù)水平全面提升，努力推動(dòng)民政事業(yè)在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐、取得新的突破。具體抓好以下幾個(gè)方面：

（一）積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策。按照中央和市委的總體部署，市、縣（市）區(qū)二級(jí)機(jī)關(guān)將于2009年3月-8月參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全市民政系統(tǒng)一定要高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為2009年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀、努力推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，緊緊結(jié)合民政工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新載體，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，切實(shí)做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與堅(jiān)定發(fā)展信念、理清發(fā)展思路緊密結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；積極運(yùn)用黨的最新理論成果，從更高層面、更寬視野，進(jìn)一步深入發(fā)掘民政工作的深刻內(nèi)涵、深入把握民政工作發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，理清新的思路、確立新的目標(biāo)、找準(zhǔn)新的突破口，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全面貫徹落實(shí)黨委政府改善民生、促進(jìn)和諧的重大戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞“六大聯(lián)動(dòng)”、“六大提升”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和“六大民生工程”的全面實(shí)施，經(jīng)常問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，努力解決好一批基層和人民群眾尤其是困難群眾關(guān)注的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求上。始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與完善民政體制機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真查找、努力解決束縛民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，推動(dòng)民政工作科學(xué)決策和依法行政機(jī)制、政府負(fù)責(zé)和社會(huì)參與機(jī)制、資金保障和人才支持機(jī)制、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)制、部門協(xié)作和綜合監(jiān)督機(jī)制等體制機(jī)制改革取得新突破。始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提升干部隊(duì)伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，更加注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、更加注重深入調(diào)研、更加注重強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步提高調(diào)查研究、運(yùn)用理論分析和解決問(wèn)題、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新等能力。

總之，要通過(guò)全面深入的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全市民政系統(tǒng)在發(fā)展理念上有新轉(zhuǎn)變、在改善民生上有新作為、在制度建設(shè)上有新突破、在自身建設(shè)上有新提高，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供扎實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（二）緊緊圍繞促進(jìn)民生持續(xù)改善，全面深化社會(huì)救助體系和福利體系建設(shè)

1.深入推進(jìn)社會(huì)救助工作。貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)對(duì)社會(huì)救助工作的審議意見(jiàn)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度保障、管理規(guī)范、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，堅(jiān)持“?；?、全覆蓋，多層次、相協(xié)調(diào)，高效率、可持續(xù)”的方針，不斷提高社會(huì)救助工作水平。加強(qiáng)基層社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)救助管理信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)救助的制度化、規(guī)范化。完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、低保對(duì)象收入核實(shí)機(jī)制、物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)助機(jī)制和低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，鞏固低保在社會(huì)救助中的基礎(chǔ)地位。按照“以收入定低保對(duì)象、按支出搞分類救助”的辦法，落實(shí)分類施保措施。健全臨時(shí)救助制度，深入開(kāi)展臨時(shí)救助工作。全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療救助措施；適時(shí)修訂完善醫(yī)療救助政策，調(diào)整醫(yī)療救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索救助費(fèi)用即時(shí)即報(bào)制度。做好申請(qǐng)保障性住房的低收入人群收入核定工作。

2.不斷提升減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系制度建設(shè)，完善四級(jí)應(yīng)急預(yù)案；建立救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，組建市減災(zāi)委員會(huì)；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機(jī)制，加快推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)；完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、災(zāi)害信息管理機(jī)制、災(zāi)民生活保障機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急避災(zāi)動(dòng)員機(jī)制；健全危舊住房改造機(jī)制，開(kāi)展全國(guó)減災(zāi)安居工程模范市（縣）創(chuàng)建活動(dòng)。

3.大力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會(huì)福利體系。深入貫徹民政部有關(guān)“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)”的要求，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)福利設(shè)施建設(shè)，市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)市社會(huì)福利院（市光榮院）改擴(kuò)建和市精療院2號(hào)住院樓建設(shè)項(xiàng)目；按照省政府“三個(gè)千億”工程建設(shè)要求，抓好社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心、城市社區(qū)“星光老年之家”（居家養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)）、農(nóng)村“星光老年之家”建設(shè)。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完善、落實(shí)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。強(qiáng)化福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，提升服務(wù)管理水平；積極探索機(jī)構(gòu)自費(fèi)寄養(yǎng)老人人身意外保險(xiǎn)新路子。把居家養(yǎng)老服務(wù)作為當(dāng)前深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，城區(qū)要以居家養(yǎng)老服務(wù)工作績(jī)效評(píng)估為抓手，強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)；注重從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)社區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)資源的整合和共享，著力拓展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，在規(guī)范發(fā)展中不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。農(nóng)村則要堅(jiān)持因地制宜、量力而行的原則，把居家老年人尤其是困難老人最關(guān)心、最迫切的服務(wù)需求作為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)和突破口，大力營(yíng)造良好氛圍，不斷加大工作力度、加快工作進(jìn)度，穩(wěn)步擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施面，爭(zhēng)取年底10%的村實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)；要針對(duì)不同老年人特點(diǎn)積極開(kāi)展靈活多樣的人性化、親情化、個(gè)性化分類服務(wù)，確保養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)效性和合理性；要充分發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)為代表的群眾性組織在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。注重發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)基層老年人協(xié)會(huì)的積極作用，強(qiáng)化基層老齡工作。積極實(shí)施重度殘疾人托養(yǎng)工程。抓好兒童福利事業(yè)，努力提高收養(yǎng)、救治、康復(fù)、教育、回歸“五位一體”的工作水平。貫徹落實(shí)中華慈善大會(huì)精神，以市委、市政府名義召開(kāi)全市慈善大會(huì)，制訂出臺(tái)推動(dòng)我市慈善事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，不斷完善“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”機(jī)制，大力促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其在社會(huì)保障與救助中的重要補(bǔ)充作用；積極配合市人大做好慈善地方立法的有關(guān)調(diào)研和起草工作。繼續(xù)抓好流浪乞討人員人性化救助，協(xié)助做好反家庭暴力有關(guān)工作。堅(jiān)持“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的方針，規(guī)范內(nèi)部管理，拓展發(fā)展空間，提升品牌效應(yīng)，推動(dòng)福利彩票發(fā)行工作取得新的跨越式發(fā)展；規(guī)范福彩公益金的管理使用，提高社會(huì)效益。強(qiáng)化資質(zhì)管理，依法開(kāi)展福利企業(yè)管理服務(wù)，不斷拓寬殘疾人集中就業(yè)渠道，切實(shí)保障殘疾職工合法權(quán)益。

（三）緊緊圍繞促進(jìn)基層民主和社會(huì)自治持續(xù)發(fā)展，全面深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織管理

1.以現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)為抓手，深化城市社區(qū)建設(shè)。開(kāi)展第二輪現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度評(píng)估活動(dòng)，爭(zhēng)取2009年全市70%以上社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和示范社區(qū)創(chuàng)建；籌劃2010年第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)專職工作者教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》精神，抓好三年輪訓(xùn)計(jì)劃最后一年培訓(xùn)任務(wù)，確保全市社區(qū)專職工作者培訓(xùn)率達(dá)到100%；爭(zhēng)取與*大學(xué)合作開(kāi)辦面向社區(qū)工作者的MPA教育班；全面貫徹《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作的意見(jiàn)》精神，積極在條件成熟的社區(qū)設(shè)置社會(huì)工作崗位，爭(zhēng)取到年底每個(gè)縣（市）、區(qū)均建有一批社區(qū)社會(huì)工作示范性崗位。

2.抓住深化農(nóng)村改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。貫徹落實(shí)三中全會(huì)和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、市委1號(hào)文件精神，按照“村民自治、管理有序、保障全面、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧”的要求和“五個(gè)有”的目標(biāo)，加大工作力度，全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，努力將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為激發(fā)農(nóng)村居民參與新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和工作平臺(tái)。建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制，爭(zhēng)取以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，并召開(kāi)全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，全面部署農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)加大福彩公益金資助力度，大力推進(jìn)服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行制度建設(shè)，適時(shí)組織民調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)福彩公益金資助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和驗(yàn)收；積極推行“一站式”社區(qū)服務(wù)，不斷提高服務(wù)效能。抓好農(nóng)村社區(qū)村民自治組織和社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)，探索建立以村黨組織為核心、村委會(huì)為主體、各類組織為補(bǔ)充，農(nóng)村居民廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)組織體系，完善以村民代表會(huì)議為主要形式的社區(qū)建設(shè)民主決策機(jī)制；探索建立覆蓋全體村民、駐村單位、外來(lái)人員的社區(qū)共建理事會(huì)、和諧促進(jìn)會(huì)等新型社區(qū)治理組織，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)自我管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)共建共享。抓好農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合“一村一名大學(xué)生”工作開(kāi)展社區(qū)工作者提升轉(zhuǎn)換；積極培育志愿者隊(duì)伍，力爭(zhēng)每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立起3-5支志愿服務(wù)隊(duì)伍。

3.繼續(xù)堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，以提高社會(huì)組織能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)組織管理。深化社會(huì)組織分類管理，整合社會(huì)組織資源，籌建*市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)；完善社會(huì)組織分類評(píng)估制度，按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、分類評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理”的要求，有序推進(jìn)分類評(píng)估工作；深入推進(jìn)“十好百佳”社區(qū)社會(huì)組織創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織公益性服務(wù)項(xiàng)目的資助力度；大力探索扶持發(fā)展慈善公益性社會(huì)組織的有效途徑。建立社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行規(guī)程，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)組織收費(fèi)行為、民主管理和財(cái)務(wù)管理，以及依法開(kāi)展活動(dòng)情況等專項(xiàng)檢查；會(huì)同有關(guān)部門依法查處非法社會(huì)組織，以及社會(huì)組織的違法活動(dòng)。

（四）緊緊圍繞促進(jìn)服務(wù)社會(huì)功能持續(xù)增強(qiáng)，全面深化民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)

1.大力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。全面實(shí)施《*市雙擁工作四年規(guī)劃（20*-2011）》，深入開(kāi)展新一輪雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省、全國(guó)雙擁模范城六連冠；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，重新命名一批市級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。強(qiáng)化依法優(yōu)撫，貫徹落實(shí)《*市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》，縣（市）、區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂完善《軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》；深化“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng)，完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療保障機(jī)制，實(shí)施“一站式”醫(yī)療結(jié)算服務(wù)，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難。全面落實(shí)退役士兵安置政策，以農(nóng)村退伍軍人安置扶持金（生產(chǎn)啟動(dòng)金）制度和城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金自然增長(zhǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)退役士兵安置改革；切實(shí)抓好復(fù)退軍人解困維穩(wěn)工作。完善軍休干部信息數(shù)據(jù)庫(kù)；根據(jù)上級(jí)民政部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好軍休干部住房補(bǔ)貼工作；繼續(xù)開(kāi)展“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)和管理，加快市軍休服務(wù)管理中心建設(shè)，提升市軍供站軍供保障能力。

2.大力抓好區(qū)劃地名管理服務(wù)。嚴(yán)格論證程序，按照市政府的統(tǒng)一部署穩(wěn)妥實(shí)施區(qū)劃調(diào)整；做好余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展有關(guān)工作。完成第二輪界線聯(lián)檢任務(wù)；深化平安邊界創(chuàng)建，爭(zhēng)取70%以上的界線達(dá)到優(yōu)化管理目標(biāo)。按照地名公共服務(wù)體系建設(shè)要求，深入實(shí)施地名規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化地名標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)。

3.大力抓好殯葬和婚姻、收養(yǎng)管理服務(wù)。完善殯葬管理法規(guī)體系，修訂《*市殯葬管理?xiàng)l例》，制定《*市公墓管理辦法》；深化殯葬體制改革，鞏固墓葬專項(xiàng)整治成果，適時(shí)開(kāi)展全市喪葬文明建設(shè)活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)殯儀服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè)。完善婚姻登記數(shù)據(jù)中心建設(shè)；深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取所有登記機(jī)關(guān)達(dá)到市級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；積極開(kāi)展新型婚育進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》，依法開(kāi)展收養(yǎng)登記；堅(jiān)持“以人為本、兒童至上、區(qū)別對(duì)待、依法辦理”，妥善解決私自收養(yǎng)子女的歷史遺留問(wèn)題，探索建立從源頭上預(yù)防和減少事實(shí)收養(yǎng)的工作機(jī)制。

4.大力抓好水庫(kù)移民工作。全面啟動(dòng)欽寸水庫(kù)工程移民安置的前期調(diào)研、安置政策擬訂等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為市委、市政府決策打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈地做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作，加快庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程；按照省政府的總體部署，妥善解決小型水庫(kù)移民生活困難問(wèn)題。繼續(xù)扎實(shí)做好灘坑水庫(kù)移民幫扶工作，通過(guò)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、社會(huì)保障等途徑，拓寬移民增收致富渠道，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“逐步能致富”的目標(biāo)；妥善解決灘坑水庫(kù)移民尾留問(wèn)題。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)體系，加大移民維穩(wěn)工作力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

在抓好以上工作的同時(shí)，還要積極有序地推進(jìn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)和教育培訓(xùn)、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建、計(jì)劃財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、法制建設(shè)、行政審批、政策理論研究、信息宣傳、來(lái)信來(lái)訪、信息化建設(shè)和電子政務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)、安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作、老干部服務(wù)等各項(xiàng)工作；要大力深化直屬單位的改革發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)各單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革、領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化和管理制度建設(shè)等方面有新的突破。