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市委教育工委*年工作指導(dǎo)思想和總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的*大、省委十屆二次全會、市委四屆八次全會精神，以“辦好人民滿意教育，建設(shè)廉潔和諧校園”為目標(biāo)，深化我市教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)改革開放，努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，促進(jìn)*教育又好又快地發(fā)展，為實現(xiàn)*發(fā)展宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

一、以進(jìn)一步解放思想為重點深入貫徹黨的*大精神

*年，全市教育系統(tǒng)要按照省委、市委的統(tǒng)一部署，發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，采取“五邊”（邊學(xué)習(xí)、邊討論，邊調(diào)研、邊決策、邊舉措）方式，圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”這一核心，突出“深港教育合作”等亮點，全面深入推進(jìn)新一輪解放思想。

1．印發(fā)《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)扎實開展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動的實施意見》，全面部署教育系統(tǒng)開展新一輪解放思想運動。

2．舉辦教育系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想的輔導(dǎo)報告，邀請專家學(xué)者以“全面解放思想，落實科學(xué)發(fā)展”為題作輔導(dǎo)報告。

3．開展教育調(diào)研活動。重點圍繞*教育推進(jìn)改革創(chuàng)新、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等問題開展調(diào)研，成立“大力推進(jìn)深港教育合作、提升教育國際化水平”、“破解素質(zhì)教育難題，深入實施素質(zhì)教育”、“大力促進(jìn)教育公平，建立完善公平教育機(jī)制”、“完善高校管理體制，促進(jìn)高等教育跨越發(fā)展”、“探索促進(jìn)我市學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”、“加快調(diào)研強(qiáng)力推進(jìn)南方科技大學(xué)籌建工作”等六大專題調(diào)研組，領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，廣泛發(fā)動行政干部、專家學(xué)者、基層教師參與。

4．舉辦“*教育新發(fā)展”論壇。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點查找教育領(lǐng)域不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，提出解決問題的對策，以論壇的方式開展探討交流。

5．舉辦教育調(diào)研成果交流匯報會。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告，編印成冊，組織大會交流，并進(jìn)行優(yōu)秀成果表彰。

6．出臺相關(guān)政策性文件。要針對六大調(diào)研專題提出的問題，梳理出有價值的對策建議，在多方征求意見、民主科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，形成相關(guān)政策性文件。

二、以先進(jìn)性建設(shè)為主線全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

*年，我市教育系統(tǒng)必須把鞏固和提高先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以服務(wù)人民為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)。

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守新《黨章》。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，促使黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真組織開展“不忘光榮時刻，銘記黨員責(zé)任”主題實踐活動，開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀大家談”活動，引導(dǎo)廣大黨員在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“七一”期間，市委教育工委要評選和表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，樹立一批模范典型，用榜樣力量促進(jìn)黨員隊伍建設(shè)。

2．組織高校在進(jìn)一步解放思想，在高校黨建理論研究上有突破，出成果。加強(qiáng)對高校黨建調(diào)研，重點研究青年教師入黨積極性問題和規(guī)范發(fā)展學(xué)生黨員問題，形成調(diào)研報告。與市委組織部聯(lián)合召開全市高校黨建工作研討會，分析當(dāng)前高校黨建工作面臨的新形勢與新任務(wù)。認(rèn)真貫徹省委組織部、省委教育工委《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨建工作的實施意見》，加大對民辦高校黨建工作的力度，爭取為民辦高校配備非在編組織員。

3．堅持為人民服務(wù)，以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo)，拓寬黨員服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度，經(jīng)常深入學(xué)校，幫助解決學(xué)校發(fā)展面臨的熱點難點問題。積極開展局機(jī)關(guān)黨支部與對口幫扶黨支部開展“一幫一”互學(xué)互助活動，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。

4．創(chuàng)新黨建工作，優(yōu)化活動方式，完善黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。組織廣大黨員積極參加“特區(qū)黨的建設(shè)與改革創(chuàng)新”理論研討和征文活動。開展黨建創(chuàng)新活動，10月份組織黨建創(chuàng)新成果評選與表彰。

5．重視黨員發(fā)展工作，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，及時處置不合格黨員。舉辦全市教育系統(tǒng)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

6．以紀(jì)律教育月活動為載體，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評和自我批評，使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、以教育和制度為抓手加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展的根本保證。*年，教育系統(tǒng)要更充分認(rèn)識到新形勢下反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以黨的*大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞*教育工作重心，根據(jù)教育系統(tǒng)的特點與優(yōu)勢，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重教育，更加注重制度建設(shè)，更加注重預(yù)防，更加注重治本。

1．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出廉潔自律教育。繼續(xù)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，重點抓好教育部門、高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中小學(xué)校長廉潔自律工作。召開全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。舉辦全市教育系統(tǒng)“三紀(jì)”教育專題報告會，市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作“三紀(jì)”專題教育輔導(dǎo)報告，與教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行面對面的交流。分層次舉辦全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)，接受教育。

2．深入開展廉潔教育，打造廉政文化品牌。4月份各級各類學(xué)校要組織專題主題班會，集中播放《綠樹成蔭子滿枝——*市教育系統(tǒng)廉潔教育電視專題片》，進(jìn)行深入開展廉潔教育的再動員，掀起新一輪廉潔教育的序幕。以教育部“廉潔教育國際論壇”在*召開為契機(jī)，重點組織辦好全市教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)成果展覽、廉政文化建設(shè)文藝專場晚會，出版“我身邊的廉潔小故事”征文作品，進(jìn)一步鞏固廉潔教育成果，打造廉潔教育品牌，形成廉潔教育文化，使廉潔教育對學(xué)生、教師、行政和領(lǐng)導(dǎo)干部等各層面、全方位產(chǎn)生影響。

3．搞好反腐倡廉專項工作，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。全力抓好*年全市教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”工作，鞏固教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，為全省乃至全國教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供經(jīng)驗。深入開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范區(qū)活動，把教育亂收費投訴降到最低。抓好教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)抓好行政績效的監(jiān)督檢查工作。修訂并印發(fā)《*市校務(wù)公開工作實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開工作，形成全市“七公開”工作的“樣板工程”。

4．制定出臺政策措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊制定和實施管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生工作。按照上級規(guī)定要求，出臺可行性方案，認(rèn)真解決“校中?！?、“名校辦民?！眴栴}。印發(fā)《*市教育系統(tǒng)治理教育亂收費責(zé)任追究辦法（試行）》、《*市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計暫行規(guī)定》、《*市教育系統(tǒng)自行采購管理辦法（試行）》、《*市教育系統(tǒng)零星修繕工程管理辦法（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)教材和教學(xué)輔助資料管理工作的若干意見》等五個文件，并組織實施，抓好檢查督促落實。

四、以增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力與水平為標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)

*年，圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求，堅持以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，創(chuàng)新方式方法，做好選拔任用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，繼續(xù)推行“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。

1．以全市事業(yè)單位人事制度改革為契機(jī)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，堅持公開選拔和競爭上崗的方式選拔任用各級領(lǐng)導(dǎo)干部，用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律，把干部選準(zhǔn)用好。重點選拔那些促進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、工作創(chuàng)新水平高的優(yōu)秀人才，充實下屬單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力組織保障。

2．完善干部監(jiān)督管理制度建設(shè)。建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，更好地預(yù)防和解決選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，實行干部選拔任用程序制度、市直屬事業(yè)單位（學(xué)校）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，提高選人用人的公信度。

五、以和諧健康為基調(diào)積極做好群團(tuán)工作

緊緊依靠人民群眾，調(diào)動一切積極因素，多形式、多角度做好群團(tuán)工作，是教育系統(tǒng)構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)工程。進(jìn)一步落實市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期黨建帶工建、婦建、團(tuán)建工作的實施意見》等文件精神，做好新形勢下的工建、婦建、團(tuán)建工作，形成黨群團(tuán)有機(jī)銜接、相得益彰的工作局面。

1．做好市教育局工委會的換屆，充分發(fā)揮教育工會、學(xué)校工會在民主管理與監(jiān)督過程中的重要作用，不斷完善教職工代表大會制度，為廣大教職工提供參與民主管理的平臺，促使他們?yōu)榻逃母锱c發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。根據(jù)*市全民健身活動的要求，組織市教育系統(tǒng)職工球類及游泳比賽等。配合《勞動合同法》實施，做好職工維權(quán)工作。征集出版學(xué)校民主管理論文。

2．做好市教育局婦工委會的換屆工作，組織好全市教育系統(tǒng)婦女“迎奧運、助大運、構(gòu)和諧”健身展演活動、局機(jī)關(guān)“三八”節(jié)系列活動，加強(qiáng)巾幗文明崗建崗及管理，營造緊張有序、生動活潑的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3．繼續(xù)搞好計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制。召開*市教育系統(tǒng)計劃生育工作會議，總結(jié)計劃生育先進(jìn)經(jīng)驗。務(wù)實高效抓好計生培訓(xùn)，提升計生干部隊伍業(yè)務(wù)水平。辦好市教育局計劃生育網(wǎng)，擴(kuò)大計劃生育宣傳窗口的影響。剛性執(zhí)行“1＋5”文件，層層簽訂《招生工作承諾書》，嚴(yán)把計劃生育證明查驗關(guān)，重點推進(jìn)民辦學(xué)校新生入學(xué)計生證明查驗工作。

4．搞好教育系統(tǒng)團(tuán)委建設(shè)，認(rèn)真做好團(tuán)委工作，團(tuán)結(jié)和鼓勵廣大青年團(tuán)員，面向*未來，燃燒青春激情，成為“新一輪思想解放”和促進(jìn)教育創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。

5．啟動學(xué)生資助管理中心工作。繼續(xù)開展關(guān)愛活動，統(tǒng)籌扶貧幫困工作，按照國家、省、市有關(guān)政策，重點做好大中小貧困學(xué)生的資助貸款和學(xué)雜費減免工作。

六、以改革開放30周年為契機(jī)全面總結(jié)宣傳*教育

認(rèn)真貫徹落實市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈紀(jì)念改革開放30周年慶祝活動方案〉》及《*市紀(jì)念改革開放30周年系列活動實施方案》，根據(jù)市委常委、市委教育工委書記李意珍同志在主持召開的市委教育工委擴(kuò)大會議上提出的思路要求，結(jié)合教育系統(tǒng)的實際情況，扎實開展紀(jì)念改革開放30周年系列活動。

1．積極爭取在全市重大紀(jì)念活動中有*教育的位置。要在《*改革開放史展》中更多地反映*教育，在“紀(jì)念改革開放30周年理論研討會”上有*教育的聲音，在全市組織“基層文藝大匯演”等重點社會文化活動中充分展示校園文化成果。

2．根據(jù)教育實際開展紀(jì)念改革開放30周年系列活動。主要包括組織籌辦好市慶祝改革開放三十周年教育系統(tǒng)的專場文藝演出，集中力量編寫反映*教育敢為人先、創(chuàng)新發(fā)展的1本書和1篇文章，爭取新聞媒體支持加大宣傳*教育的力度，等等。要策劃在中國教育報推出“*教育創(chuàng)新發(fā)展系列報道”，集中報道*教育改革發(fā)展經(jīng)驗、特色與亮點；策劃南方日報開辟“廣東教育改革開放30周年——*教育篇”專欄，采取市、區(qū)教育局局長和名校校長訪談的形式，重點反映*教育在教育理念、教育思想、教育創(chuàng)新、教育特色、教育成果等方面做法與經(jīng)驗；與*衛(wèi)視、*特區(qū)報聯(lián)合策劃“我在*教育中成長”等話題節(jié)目或?qū)?，通過學(xué)生或教師成長經(jīng)歷來反映*教育經(jīng)驗；策劃推出一兩個重大典型，突出宣傳一些老校長、老教師或教師群體，集中反映他們?yōu)?教育作出的重要貢獻(xiàn)。

3．廣泛發(fā)動教育系統(tǒng)多形式開展改革開放30周年紀(jì)念活動。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校從實際出發(fā)，量力而行，根據(jù)自身優(yōu)勢和特點，多形式開展改革開放三十周年紀(jì)念活動，營造良好輿論氛圍。主要包括：紀(jì)念改革開放30周年教育理論與實踐研討會，邀請市內(nèi)外教育專家，以*教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，回顧、總結(jié)*教育改革發(fā)展的歷程與經(jīng)驗，探討、前瞻*教育實現(xiàn)新的發(fā)展跨越的戰(zhàn)略思考與策略；組織開展謳歌改革開放30周年的征文、演講比賽、知識競賽，用身邊的人和事以小見大，見微知著，謳歌改革開放的奮斗歷程和成功實踐；召開“*教育親歷者座談會”，邀請*市名老教育工作者，市、區(qū)主管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門負(fù)責(zé)人，以親身經(jīng)歷回顧和總結(jié)*教育改革發(fā)展的歷程，激勵廣大教育工作者為*教育新的發(fā)展跨越殫精竭慮，努力奮斗。