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檢察院社會治安穩(wěn)定工作計劃（市）

2009年，全市檢察工作的指導思想是：認真貫徹總書記等中央領導同志對檢察工作的重要指示，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)，以維護人民權益為根本，以建設高素質檢察隊伍為保證，進一步提高法律監(jiān)督能力，維護司法公正，促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為我市加快完成“五大任務”、實現“三大目標”提供強有力的司法保障。

（一）深入做好懲治刑事犯罪工作，維護*社會穩(wěn)定

將為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造更加穩(wěn)定的治安環(huán)境作為首要任務，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。深入開展打黑除惡專項斗爭，堅決打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，增強人民群眾的安全感。依法打擊各種危害社會主義市場經濟秩序的犯罪活動，積極參加整頓和規(guī)范市場秩序、保護知識產權等專項行動，切實保障發(fā)展方式的轉變和經濟結構的戰(zhàn)略性調整。依法打擊侵害農民利益、危害農業(yè)生產、影響農村穩(wěn)定的犯罪活動，促進我市農村的改革發(fā)展。貫徹寬嚴相濟的刑事政策，探索健全有關工作機制，加強預防未成年人犯罪調查研究，對輕微刑事犯罪和未成年人犯罪堅持教育、挽救相結合，依法適用輕緩刑事政策。落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施，積極參與社會治安防控體系建設，加強普法教育，減少治安隱患。強化對弱勢群體合法權益的保護，維護社會公平和穩(wěn)定。

（二）積極開展查辦和預防職務犯罪工作，推動反腐敗斗爭不斷深入

落實中央和我市反腐敗工作部署，堅持“打擊犯罪，保障發(fā)展”的方針，依法打擊犯罪者，保護無辜者，教育失誤者。充分調動全市兩級檢察院偵查力量，加大案件查辦力度。與有關單位溝通協(xié)商，完善重大責任事故介入調查機制。依法查辦發(fā)生在黨政機關和干部中的貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件。積極參與治理商業(yè)賄賂。深入查辦國有企業(yè)兼并重組過程中的職務犯罪案件。加大對金融領域職務犯罪的打擊力度。扎實抓好查辦涉農職務犯罪，危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的瀆職犯罪，重大安全生產責任事故、重大食品安全事件背后的職務犯罪工作。注重查辦發(fā)生在社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領域的職務犯罪案件。嚴肅查辦司法人員貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件。盡最大努力追繳贓款贓物，為國家和企業(yè)挽回經濟損失，促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

推動我市預防職務犯罪領導機構職能的進一步完善和發(fā)揮，加強全市預防職務犯罪工作的信息交流和協(xié)作。更加注重保障政府投資安全，配合有關部門加強對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等重大工程和項目資金使用的監(jiān)督，積極做好公共資金使用、公共資源配置、公共項目實施等重點領域和環(huán)節(jié)的預防職務犯罪工作。緊密結合案件查辦，不斷增強檢察建議在預防職務犯罪工作中的作用。加強反腐倡廉宣傳，繼續(xù)廣泛開展多層次、有針對性的警示教育，增強國家工作人員的法制觀念和廉潔自律意識。

（三）大力強化訴訟監(jiān)督工作，切實維護司法公正

緊密圍繞我市確定的“五大任務”和“三大目標”，進一步強化監(jiān)督意識，堅持實體公正與程序公正并重，依法糾正人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題，平等保護國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)的訴訟權利和合法權益，進一步加強對犯罪嫌疑人合法權益的維護。加大立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督力度，對監(jiān)督難度大的案件，積極爭取各方面對監(jiān)督工作的支持。不斷強化審判監(jiān)督，加大對判決、裁定的審查力度，對符合抗訴條件的，堅決提出抗訴，依法糾正錯案和裁判不公等問題。立足我市實際，探索推進民事行政公益訴訟工作。積極開展刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，進一步加大查辦監(jiān)管場所職務犯罪力度，繼續(xù)加強駐所檢察室規(guī)范化建設，深入開展對減刑、假釋、保外就醫(yī)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進監(jiān)管機關依法正確行使職權。

（四）認真開展涉檢信訪化解工作，努力促進社會和諧

依法受理人民群眾的舉報、控告和申訴，深入研究分析當前存在和可能出現的不穩(wěn)定因素。從維護穩(wěn)定大局出發(fā)，進一步增強責任意識，強化以檢察長為第一責任人、一級抓一級的縱向處理涉檢信訪工作體系。嚴格執(zhí)行首辦責任制和責任倒查制，加大涉檢信訪案件排查力度，懷著對人民群眾的深厚感情，依法慎重處理每一件涉檢信訪案件。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，將息訴止訪的工作要求落實到檢察工作的各個環(huán)節(jié)，努力為上訪群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，提升司法公信力，促進社會和諧。

（五）著力推進檢察隊伍建設工作，不斷提高隊伍素質

加強政治素質建設。深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹總書記等中央領導同志對檢察工作的重要指示，牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，進一步提高職業(yè)道德素質，強化宗旨意識和奉獻精神。加強業(yè)務能力建設。提倡重能力、講學習的良好風氣，以提高法律監(jiān)督能力為核心，改革創(chuàng)新干部培養(yǎng)、評價機制和學習培訓機制，加大人才引進和教育培訓力度，及時為檢察工作一線補充力量。爭取各方面支持，進一步抓好基層檢察院的基礎建設，不斷增強全市檢察隊伍的監(jiān)督意識、監(jiān)督能力和監(jiān)督實效。加強紀律作風建設。堅持從嚴治檢，扎實開展檢務督察工作，探索建立嚴格科學的管理機制，強化對日常紀律作風和辦案安全的督察，完善錯案責任追究機制，嚴肅查處違法違紀問題，提升檢察隊伍文明公正執(zhí)法水平。

（六）自覺接受監(jiān)督，進一步加強和改進檢察工作

自覺將檢察工作置于黨的領導，人大的依法監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督之下。深化檢務公開，認真向人大代表、政協(xié)委員匯報工作，積極向社會各界和新聞媒體檢察工作進展情況。聽取和采納人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士的建議、批評和意見，真誠接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，按照人民的利益和要求不斷加強和改進檢察工作。

各位代表，全市兩級檢察院將認真落實本次人代會精神，進一步提高法律監(jiān)督能力和水平，切實捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴，維護司法公正，促進社會和諧穩(wěn)定，為我市全面完成“五大任務”、實現“三大目標”，在科學發(fā)展道路上加快全面振興作出應有的貢獻！