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2009年*市農(nóng)村家園清潔行動工作總的思路是：以黨的*全會精神為指導(dǎo)，充分利用當(dāng)前國家實施積極財政政策、加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，切實加快市鎮(zhèn)兩級垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)步伐，不斷健全完善農(nóng)村垃圾清掃、保潔長效管理機制，積極推動我市農(nóng)村家園清潔行動向縱深開展，力爭提前一年全面完成“*”農(nóng)村垃圾整治目標(biāo)任務(wù)。2009年的重點工作是：

一、全力以赴實現(xiàn)年度整治和示范點建設(shè)任務(wù)。2009年我市要完成6個鎮(zhèn)66個村整治任務(wù)，6個鎮(zhèn)分別是*

二、健全完善垃圾治理長效機制。一要健全完善三級責(zé)任包干制度。強化市分管領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分組掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部掛鉤聯(lián)系村、各村劃分責(zé)任區(qū)由村兩委成員分片包干，同時將全市主干道日常清掃保潔納入鎮(zhèn)里直管，實行分段包干責(zé)任制，層層落實責(zé)任。二要建立穩(wěn)定的資金投入機制。在繼續(xù)執(zhí)行《*市農(nóng)村家園清潔行動專項配套資金管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，2009年要全面開征垃圾處理費，要有90%以上的村莊通過“一事一議”征收衛(wèi)生費，為農(nóng)村家園清潔行動持續(xù)深入開展奠定基礎(chǔ)。三要強化巡查工作機制。要建立健全市鎮(zhèn)村三級巡查制度。市巡查組重點巡查各鎮(zhèn)街主干道環(huán)境衛(wèi)生狀況以及重要風(fēng)景區(qū)、重點水源保護區(qū)衛(wèi)生狀況，每周分片巡查一次，每月全市巡查一遍；各鎮(zhèn)街相應(yīng)建立巡查機制，組建巡查隊伍，對本轄區(qū)內(nèi)村居衛(wèi)生狀況每周巡查一次；各村居也要成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，每周兩次對本村域衛(wèi)生狀況進行檢查，及時整改存在問題。要通過巡查、督辦、反饋、問責(zé)，確保責(zé)任落到實處。

三、千方百計提升全民參與熱情。一要持續(xù)推進每月一次“全民清潔家園日”活動。要通過組織經(jīng)常性、群眾性的衛(wèi)生大掃除活動，努力營造萬眾一心、全民動手共建清潔家園的濃厚氛圍，加快實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理由政府主導(dǎo)向群眾自覺參與轉(zhuǎn)變。二要積極引導(dǎo)開展群眾性衛(wèi)生評比活動。要重視和發(fā)揮村民自治組織在農(nóng)村家園清潔行動中的作用，積極引導(dǎo)村兩委通過組織制定村規(guī)民約、建立門前三包制度等，加強村、戶衛(wèi)生管理工作，引導(dǎo)和推動開展“衛(wèi)生之家”、“清潔戶”等群眾性衛(wèi)生評比活動，提高群眾參與度，促進村莊的長效保潔。三要充分發(fā)揮宣傳輿論媒體作用。要充分利用各種媒體和宣傳陣地，運用群眾喜聞樂見的方式，開展多種形式宣傳活動，在全社會形成良好的輿論氛圍；要充分利用《*僑鄉(xiāng)報》、*電視臺和12345便民服務(wù)熱線，把成效宣傳與問題曝光結(jié)合起來，把面上宣傳與重點宣傳結(jié)合起來，強化媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督，共同推動市鎮(zhèn)村三級強化農(nóng)村環(huán)境整治工作。

四、切實加快終端設(shè)施建設(shè)步伐。市級垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)進展仍然偏慢，個別鎮(zhèn)垃圾終端設(shè)施建設(shè)尚未啟動。因此2009年重點要加快市級垃圾焚燒發(fā)電廠和鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站、燜燒爐建設(shè)步伐。垃圾焚燒發(fā)電廠計劃2009年3月動工興建，20*年底投入使用；其余各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、燜燒爐也要在2009年底前全部完工，并投入使用。有條件的鎮(zhèn)在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)本鎮(zhèn)人口及區(qū)域分布狀況，再建一批小型燜燒爐或中轉(zhuǎn)站；偏遠山區(qū)及海島村莊要爭取自建小型燜燒爐，實現(xiàn)垃圾就地處理。

五、夯實基礎(chǔ)努力提高整治成效。一要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要建立一支專業(yè)化的、相對穩(wěn)定的、配備齊全的環(huán)衛(wèi)隊伍，不斷完善管理制度，充分發(fā)揮其在鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理中的主力軍作用；各村居要配齊配強衛(wèi)生保潔員、清運工，確保垃圾日產(chǎn)日清。二要全面優(yōu)化完善垃圾收集設(shè)施配置布局。各鎮(zhèn)街要對已驗收過關(guān)的村居組織回頭看，對已破損的垃圾箱(池)要更換或修復(fù)，對設(shè)置不夠合理的垃圾箱(池)要重新優(yōu)化布局，對配置數(shù)量不足的要及時增添。三要培育一批示范典型。今年要通過培育一批典型，評選一批先進，力爭在“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍中，持續(xù)深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。每個鎮(zhèn)街都要甄選2-3個村、1-2個路段作為示范村、示范路，在此基礎(chǔ)上全市有針對性選擇3個鎮(zhèn)、8個村、2個路段、1個流域作為示范鎮(zhèn)、村、路、流域，通過組織觀摩推廣、評比表彰等活動，在全市營造“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。通過組織現(xiàn)場觀摩、評比表彰等予以推廣，促進全市農(nóng)村家園清潔行動上新臺階。