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*年是“*”規(guī)劃的開局之年，做好*年的工作，開好頭、起好步，對于實現(xiàn)“*”教育改革與發(fā)展的目標(biāo)具有承前啟后的關(guān)鍵作用。*年我市教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局，深刻認(rèn)識教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的地位和作用，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，扎實推進素質(zhì)教育，深化教育體制改革，加快教育布局調(diào)整，把創(chuàng)建廣東省教育強市的工作推向新階段。

一、加快創(chuàng)建教育強市步伐，推動教育均衡、全面發(fā)展

（一）加快創(chuàng)建廣東省教育強市的步伐。面向農(nóng)村全面推進創(chuàng)強工作，確保教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的建設(shè)進度。*區(qū)、蘿崗區(qū)、*區(qū)要爭取*年通過省教育強區(qū)的督導(dǎo)驗收；南沙區(qū)要根據(jù)區(qū)劃調(diào)整的實際，發(fā)揮優(yōu)勢、調(diào)整策略，加快創(chuàng)強步伐；從化市、增城市要克服困難，拓展思路，爭取各方對創(chuàng)強工作的支持。加快教育強鎮(zhèn)的建設(shè)，*區(qū)的*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)的*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*的*鎮(zhèn)、*，增城市的新塘鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)，蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)（暫定名），從化市的鰲頭鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)，南沙區(qū)的萬頃沙、黃閣鎮(zhèn)要爭取*年申報省教育強鎮(zhèn)。確保中心鎮(zhèn)率先建成省教育強鎮(zhèn)。6個教育強區(qū)要堅持率先發(fā)展、輻射全市，并按照市的部署，與正在“創(chuàng)強”的地區(qū)結(jié)成對子，在教育質(zhì)量、管理水平、師資隊伍建設(shè)、教育科研等方面大力幫扶，幫助實施“創(chuàng)強”方案，使其在各方面都有較大的提高。

（二）編制“*”教育規(guī)劃。制定并組織實施“*”教育規(guī)劃，使“*”規(guī)劃與“*”期間實施的建設(shè)實現(xiàn)有機銜接。認(rèn)真開展教育宏觀政策研究和教育理論研究，提高教育決策水平。

（三）加快發(fā)展農(nóng)村教育。進一步貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的意見》，把教育發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)，努力縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距。堅持和完善“以縣（區(qū)）為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，全面落實《*市創(chuàng)建教育強市基礎(chǔ)教育建設(shè)補助投資方案》，通過定計劃、定項目、定措施，推進農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整，加強初中學(xué)校建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，實施廣東省農(nóng)村基礎(chǔ)教育“五項工程”。優(yōu)先安排中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的投資，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的中小學(xué)，擴大辦學(xué)規(guī)模，引導(dǎo)中心鎮(zhèn)周邊地區(qū)的生源向中心鎮(zhèn)的學(xué)校集中，爭取把中心鎮(zhèn)率先建成教育強鎮(zhèn)，促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

（四）加快以信息技術(shù)普及和應(yīng)用為目標(biāo)的教育信息化系統(tǒng)建設(shè)。大力建設(shè)“教育e時代”工程以及名師輔導(dǎo)網(wǎng)、英語ee廣場、心靈導(dǎo)航、學(xué)生頻道等重點項目。加強教育信息資源的開發(fā)和利用，切實提高信息技術(shù)在中小學(xué)教學(xué)、招生考試以及社區(qū)教育中的應(yīng)用水平，以數(shù)字圖書館建設(shè)帶動全市學(xué)校圖書館網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)。完善市教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及綜合管理系統(tǒng)。利用學(xué)校計算機網(wǎng)絡(luò)，采用先進的管理軟件，全面促進學(xué)校管理的規(guī)范化，提高管理水平和效率。

（五）大力促進教育區(qū)域合作和教育國際化。加強與泛珠三角省、市的教育信息交流以及教育科研合作，拓展研究視野、拓寬合作領(lǐng)域；充分利用友好城市資源，建立多層次、多形式的國際交流與合作關(guān)系。認(rèn)真落實省僑辦、省教廳《關(guān)于進一步加強海外華文教育工作的通知》精神，繼續(xù)開展海外華文教育工作；做好教育系統(tǒng)僑務(wù)工作。

二、深化教育改革，促進各級各類教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展

（一）鞏固、提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。以義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)為重點，統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校的各項建設(shè)，按規(guī)劃、按進度實施中小學(xué)布局調(diào)整，撤并布點分散、規(guī)模偏小的學(xué)校，使教育資源配置、教育管理和教育質(zhì)量提高到新水平。加強質(zhì)量監(jiān)控，完善招生考試制度，深化評價制度改革，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。按照“調(diào)整、擴充、新建、恢復(fù)、提高”的思路，研制加強初中建設(shè)實施方案，突出抓好初中學(xué)位的合理配置，努力提高初中辦學(xué)水平和效益。

（二）擴大規(guī)模，進一步提高普通高中辦學(xué)效益。結(jié)合我市行政區(qū)劃調(diào)整的實際和人民群眾對普通高中教育的需求，進一步整合、優(yōu)化普通高中教育資源。繼續(xù)加強和完善創(chuàng)建示范性普通高中學(xué)校的硬件和軟件建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校的輻射作用；做好25所示范性普通高中的初評工作，為接受省督導(dǎo)驗收做好準(zhǔn)備。實施普通高中“擴容促優(yōu)”工程，加快農(nóng)村地區(qū)普通高中發(fā)展步伐。認(rèn)真總結(jié)內(nèi)地新疆高中班工作經(jīng)驗，落實擴招任務(wù)。

（三）面向社會，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神，按照我市中等職業(yè)教育調(diào)整與改革的實施方案，按時、平穩(wěn)、高效地完成有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校的移交工作。以市場和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人才的需求為導(dǎo)向，以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為根本，圍繞我市發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革辦學(xué)模式，增強人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。開展“半工半讀”、工學(xué)結(jié)合的試點工作，加快實施學(xué)分制，繼續(xù)為普通高中畢業(yè)生提供職業(yè)教育與培訓(xùn)服務(wù)。探索拓寬中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接的途徑和模式，加大高技能人才培養(yǎng)的力度。

（四）加強學(xué)科建設(shè)，推進高水平市屬高校的建設(shè)。圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加強基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，積極培育和發(fā)展新興、交叉學(xué)科，形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略部署和高等教育大眾化趨勢的高?？臻g布局結(jié)構(gòu)。大力扶持研究生教育和學(xué)位點的建設(shè)，通過評選精品課程、建設(shè)名牌專業(yè)，帶動學(xué)科建設(shè)。召開市屬高校工作會議，研究和部署我市未來五年高等教育的發(fā)展。

（五）探索構(gòu)建終身教育體系，促進學(xué)習(xí)型社會的形成。加強農(nóng)村幼兒園規(guī)范建設(shè)，完成首批示范性幼兒園認(rèn)定工作，以省、市、區(qū)（縣級市）示范性幼兒園為中心，逐步建立0～6歲兒童早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步加強對特殊教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，在農(nóng)村地區(qū)籌建1－2所特殊學(xué)校，支持社會力量舉辦各種類型的殘疾兒童、青少年教育和康復(fù)機構(gòu)。探索社區(qū)教育的管理和運行機制，充分發(fā)揮社區(qū)教育實驗區(qū)的示范作用。積極發(fā)展成人教育，開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

三、推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力、德智體等方面全面發(fā)展的新一代公民

（一）加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。大力弘揚和培育民族精神，加強公民道德教育，提高學(xué)生的文明意識、法制意識和安全意識，以網(wǎng)絡(luò)手段提高青少年思想道德教育的實效。注重學(xué)生心理健康教育，加快心理健康教育示范校的建設(shè)；推廣學(xué)校性健康教育的實驗成果。加強校園文化環(huán)境建設(shè)，促進學(xué)校校園的規(guī)劃、景觀、環(huán)境達到使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一，努力創(chuàng)建體現(xiàn)時代特征和學(xué)校特色的育人氛圍，營造高尚健康的文化氛圍。

（二）積極、穩(wěn)妥推進新課程改革，健全教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系。繼續(xù)加強對中小學(xué)課改工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，突出教學(xué)研究和教育科研工作對實施新課程的指導(dǎo)作用，解決課改過程中出現(xiàn)的新問題。抓好校本教研基地和樣本學(xué)校工作，加大特色課程和多層次教學(xué)資源研究與開發(fā)力度，做好教學(xué)資源庫建設(shè)工作。加強對中考和高考的研究工作，確保我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。進一步完善中小學(xué)招生考試辦法，落實《*市初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評價的實施意見（試行）》，形成與新課程相適應(yīng)的學(xué)校管理制度、教學(xué)常規(guī)制度、師生評價制度等。

（三）加強學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、科技和國防教育。在全市范圍推廣“大課間”體育活動模式，大力推進《學(xué)校體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實施，做好學(xué)校體育場地向社會開放工作，切實提高全體學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平，提高體育尖子學(xué)生競技水平。充分認(rèn)識流感、禽流感與“非典”等傳染性疾病的隱患及危害性，落實預(yù)防措施和應(yīng)急措施。全面開展學(xué)校食堂量化評審，消除飲食安全隱患。舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的藝術(shù)、體育和科普競賽活動，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。繼續(xù)抓好學(xué)生軍訓(xùn)和人民防空教育。

四、堅持以人為本，完善教育管理體制

（一）完善貧困家庭學(xué)生資助政策體系。加強對實行免費義務(wù)教育的政策研究，貫徹省委、省政府《關(guān)于推進農(nóng)村免費義務(wù)教育的決定》，從*年9月新學(xué)年開始，全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費。進一步落實對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實行“兩免一補”的制度。完善以助學(xué)貸款為主，獎學(xué)金、助學(xué)金、減免學(xué)費、勤工助學(xué)為支撐的高等學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助體系。建立貧困家庭學(xué)生中等職業(yè)教育資助政策體系。探索建立普通高中貧困家庭學(xué)生的資助制度，市教育基金會增設(shè)“*市高中階段貧困優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金”。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐助教育。

（二）深化人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育人才隊伍

深化事業(yè)單位人事制度改革，加強人事管理。推廣市屬中小學(xué)試行人員聘用制度工作的經(jīng)驗，在市教育支持機構(gòu)中全面試行人員聘用制度，加強學(xué)校實行人員聘用制度后的人事管理工作。抓住資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘任三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化分配制度改革，逐步建立科學(xué)規(guī)范的激勵競爭機制。

加強培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)的校長、教師隊伍。組織實施*-*年*市中小學(xué)教師繼續(xù)教育和校長培訓(xùn)規(guī)劃，通過開展校長培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育，實施“百千萬”、“千百十”人才培養(yǎng)工程，不斷提高教育系統(tǒng)干部教師的專業(yè)化水平。建立市、區(qū)、校三級骨干教師隊伍，評選*市名校長、名教師，舉辦校長研修班，加強對骨干校長、教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。進一步完善我市教師網(wǎng)絡(luò)遠程教育體系，形成現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)、面授培訓(xùn)和校本培訓(xùn)三頭并舉的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作格局。要努力建設(shè)從事職業(yè)教育的“雙師型”的師資隊伍。采取措施穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，探索建立城鄉(xiāng)教師的交流制度。推進新時期師德建設(shè)，關(guān)心教師身心健康，使教師隊伍形成尚德精教的良好風(fēng)氣。

（三）抓住機遇，深化后勤產(chǎn)業(yè)改革。推進市教育工業(yè)公司、教育建筑工程公司、教學(xué)儀器廠等三個企業(yè)的改制，組建市教育后勤產(chǎn)業(yè)集團，促進后勤產(chǎn)業(yè)與后勤服務(wù)的改革。繼續(xù)積極開展校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)工作，加強管理，提高效益，為改善辦學(xué)條件和師生福利服務(wù)。

五、堅持依法治教，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供保障

（一）完善教育經(jīng)費投入保障體制，加大農(nóng)村教育投入。完善以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入體制，確保財政性教育經(jīng)費的“三個增長”。積極開展教育經(jīng)費的績效評價，提高經(jīng)費的使用效益。貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》精神，優(yōu)先保證農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)經(jīng)費的投入，各區(qū)（縣級市）要在落實《*市核定農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)方案》的基礎(chǔ)上，力爭使生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)有所提高，并按標(biāo)準(zhǔn)、按學(xué)生數(shù)，及時足額把生均公用經(jīng)費撥付給學(xué)校使用，保證學(xué)校的正常運作。認(rèn)真落實《*市創(chuàng)建教育強市基礎(chǔ)教育建設(shè)補助投資方案》，各區(qū)（縣級市）要切實落實配套資金，并確保資金及時、足額到位。

（二）強化督政，深化督學(xué)，健全教育督導(dǎo)機制。完善教育督導(dǎo)制度，建立健全對區(qū)（縣級市）政府履行教育職責(zé)的監(jiān)督評價體系，建立完善對學(xué)?？茖W(xué)有效的督導(dǎo)評估體系，逐步建立對教育實施狀況的質(zhì)量評價和監(jiān)控體系。把貫徹《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要》及實施意見，實施廣東省農(nóng)村基礎(chǔ)教育“五項工程”，以及地方財政性教育經(jīng)費支出比例、上級財政轉(zhuǎn)移支付用于教育的比例和使用情況、義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)，作為對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部*年、*年基礎(chǔ)教育工作實績督導(dǎo)考核的重要指標(biāo)，促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育重點、難點問題的解決。加強對基礎(chǔ)教育階段新課程實施的專項督導(dǎo)，積極推進課程改革和新課程的實施。

（三）大力促進民辦教育的健康發(fā)展。認(rèn)真宣傳和貫徹《民辦教育促進法》，切實保證民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的主體地位。會同有關(guān)部門研究加強民辦學(xué)校管理的辦法，鼓勵和扶持民辦學(xué)校上等級、創(chuàng)特色、出品牌，形成有特色的人才培養(yǎng)模式和管理機制，鼓勵社會力量舉辦面向非戶籍常住人口子女的公益性學(xué)校。加強基礎(chǔ)教育階段“名校辦民?！毙袨榈墓芾?，規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的辦學(xué)體制改革。

（四）加強中小學(xué)幼兒園安全管理和維穩(wěn)工作。進一步完善各項處置突發(fā)事件預(yù)案和學(xué)校安全工作管理制度，落實安全防范措施。加強對校園及周邊的治安綜合治理工作，對容易造成群死群傷的校內(nèi)重點場所和重要地段進行排查整治；加強對運載師生車輛的管理；推進安全文明校園的創(chuàng)建工作，開展安全宣傳教育，不斷提高師生的安全意識和自護自救能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)生傷害事故處理辦法》，依法保護學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益。做好信訪工作，采取有效措施防范群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。深入開展與“”邪教組織的斗爭。抓好校辦企業(yè)安全管理。

（五）推進依法治教和依法治校，加強教育規(guī)范管理。認(rèn)真制定市教育系統(tǒng)“四五”依法治市和“五五”普法規(guī)劃。推動現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，促使學(xué)校建立健全以學(xué)校章程為核心、體現(xiàn)學(xué)校特點、規(guī)律的各項管理制度和民主監(jiān)督制衡機制。積極推動社區(qū)、學(xué)生及家長對學(xué)校管理的參與和監(jiān)督，逐步形成學(xué)校自主管理、自我發(fā)展、自我約束的機制。依照《國家公務(wù)員法》加強教育行政部門公務(wù)員隊伍的建設(shè)。繼續(xù)加強檔案管理工作。

（六）加強教育宣傳，為教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。積極策劃、組織有影響力的專題報道，重點做好創(chuàng)建教育強市的宣傳工作。繼續(xù)以政務(wù)公開、校務(wù)公開為抓手，以網(wǎng)絡(luò)、刊物、宣傳欄為載體，發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用，加強教育政策、教育改革成果的宣傳，引導(dǎo)社會各界理解教育、關(guān)心教育并支持教育。尤其要利用教師節(jié)等重大節(jié)日，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，營造尊師重教的氛圍。

（七）加強語言文字工作。加強《國家通用語言文字法》的宣傳教育和執(zhí)法檢查。繼續(xù)做好學(xué)校推普工作，認(rèn)真開展教師和公務(wù)員普通話水平培訓(xùn)測試工作。迎接國家、省對*市城市語言文字工作的評估。

六、探索和建立保持黨員先進性的長效機制，構(gòu)筑“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系，全面加強黨建工作

（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以學(xué)習(xí)落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，營造良好的反腐倡廉工作氣氛。深入開展紀(jì)律教育月活動，把“四大紀(jì)律八項要求”作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，把反腐倡廉教育融入到“理想、責(zé)任、能力、形象”的教育活動中。繼續(xù)把廉潔教育納入學(xué)校德育體系，積極開展廉政文化進校園、廉潔教育進教材、進課堂活動。加強制度建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，切實為教育的改革與發(fā)展提供保障。

（二）加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，維護和發(fā)展廣大人民群眾的合法權(quán)益。堅持從嚴(yán)治黨，促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；強化行政監(jiān)督，保證政令暢通。大力推進政務(wù)公開和校務(wù)公開，繼續(xù)在收費、招生、校務(wù)、采購等方面實施“陽光工程”，接受人民群眾和社會的監(jiān)督。進一步完善中小學(xué)教育收費管理和校服公開招標(biāo)采購工作，會同糾風(fēng)、物價等部門對“一費制”收費中不適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展需要的收費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，規(guī)范高等院校收費，落實教育收費決策聽證和公示、收費巡查督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度，加強對捐資助學(xué)款的使用管理。完善教育審計制度，積極開展教育經(jīng)費、經(jīng)濟責(zé)任等項目的審計監(jiān)督，切實提高教育經(jīng)費使用效益，維護教育經(jīng)濟秩序。針對社會和群眾反映的熱點、難點問題，加強研究、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理，維護正常的教育秩序，保護廣大受教育者的合法權(quán)益。

（三）加強黨的組織建設(shè)。做好市教育局部分局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和新接收中專學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整工作。認(rèn)真加強各單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍和黨務(wù)干部的培養(yǎng)工作。繼續(xù)實施固本強基工程，不斷加強基層黨組織的建設(shè)。加強對工會和共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)蘿崗區(qū)、南沙區(qū)籌建教育工會組織，探索學(xué)校黨建帶工建、帶團建的方式、方法。積極推進民辦學(xué)校的黨組織和工會的建設(shè)。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作。

（四）關(guān)心離退休人員的生活，發(fā)揮關(guān)工委作用。加強離退休黨支部建設(shè)，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，發(fā)揮離退休人員在社會主義先進文化建設(shè)中的作用，讓更多的老教育工作者加入到關(guān)心下一代工作隊伍中來，使老同志的政治優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。