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為扎實推進生態(tài)市建設,加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)紹興市下達給我市的20*年度生態(tài)建設工作任務和《生態(tài)建設規(guī)劃》,結合*實際,特制定本計劃。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和*大五中全會精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”、紹興市委“13458”戰(zhàn)略,根據(jù)既定的《生態(tài)市建設規(guī)劃》,圍繞生態(tài)經濟、生態(tài)人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)文化四大體系和生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)人居、資源開發(fā)與保護、生態(tài)文化、生態(tài)市建設支持系統(tǒng)七大重點建設工程,突出加大環(huán)境污染綜合整治力度,加快基礎設施建設進度,加強生態(tài)鎮(zhèn)村建設三個工作重點,進一步加大工作力度,進一步提高工作效能,全面促進生態(tài)市建設。
二、具體目標
見《20*年度*生態(tài)市建設工作目標任務書》。
三、主要任務
積極實施“十個一”工程,以點帶面,確保生態(tài)市建設健康、穩(wěn)步推進。
1、改造一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)
(1)實施*灣精細化工園區(qū)生態(tài)化改造工程。以《*灣*新區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃》為依據(jù),按照《浙江省生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護考核指標體系(試行)》進行生態(tài)化改造;完成《精細化工園區(qū)循環(huán)經濟規(guī)劃》編制,開展循環(huán)經濟試點工作,打造循環(huán)經濟產業(yè)鏈,促進企業(yè)副產品、廢物的資源化利用;嚴格控制重污染化工企業(yè)進園落戶,淘汰10只工藝落后、能耗物耗高、污染嚴重的產品和項目;加強危險廢物管理,危險廢物無害化集中處置率達到80%以上,加快固廢填埋場建設進度,年底前建成投運;強化廢氣污染整治工作,園區(qū)大氣環(huán)境質量進一步改善;完善園區(qū)清污分流系統(tǒng),封堵排向內河的廢水排放口,督促企業(yè)建設規(guī)范化清下水排放口,完成北塘河整治工程,改善園區(qū)內河水質;督促16家企業(yè)完成在線監(jiān)測監(jiān)控設備安裝;加快熱網建設,擴大集中供熱范圍,集中供熱率達到90%以上;推行清潔生產和ISO14000認證,20*年實施省、市級清潔生產審核企業(yè)13家,5家企業(yè)通過ISO14000認證;實施解放塘、北塘河、西直河、東直河防護林帶建設和緯三路、緯五路、緯七路、緯十一路等沿路沿海綠化工程。
責任單位:*灣精細化工園區(qū)管委會
配合單位:市環(huán)保局、市經貿局
(2)實施市經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造工程。嚴格控制污染型企業(yè)進區(qū)落戶;制定重污染企業(yè)轉產或搬遷計劃,完成華寶化工、舜聯(lián)化工和精益生物化工等企業(yè)搬遷工作;實施集中供熱工作計劃,擴大供熱范圍;加快開發(fā)區(qū)環(huán)?;A設施建設,新建污水泵站盡早投運,完成區(qū)內污水收集管網清理修復工作,建立完善雨污分流系統(tǒng);推行清潔生產和ISO14000認證,20*年通過省、市級清潔生產審核企業(yè)3家,ISO14000認證企業(yè)4家。
責任單位:經濟開發(fā)區(qū)管委會
配合單位:市環(huán)保局、市經貿局
2、整治一批污染企業(yè)
(1)按照“811”環(huán)境污染整治行動部署,進一步開展*灣精細化工園區(qū)污染綜合整治工作,完成7家廢水污染和22家廢氣污染企業(yè)整治任務,化工園區(qū)省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)實現(xiàn)“摘帽”。
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:*灣精細化工園區(qū)管委會
(2)市污水處理廠截污范圍內的排污企業(yè)嚴格執(zhí)行《污水綜合排放標準》三級標準,截污范圍外的排污企業(yè)嚴格執(zhí)行《污水綜合排放標準》一級標準,對廢水排放不能穩(wěn)定達標的企業(yè)實施限期治理;開展全市氮、磷排放情況調查,對氮、磷超標排放企業(yè)下達限期治理任務。
責任單位:市環(huán)保局
(3)督促148家企業(yè)設置規(guī)范化清下水排放口。
責任單位:市環(huán)保局
(4)開展道墟化工小區(qū)廢氣污染整治工作,改善道墟片大氣環(huán)境質量;開展印染企業(yè)定型廢氣治理,確保治理面和污染物治理率均達到80%。
責任單位:市環(huán)保局
(5)對35噸以上(含)燃煤鍋爐實施脫硫工程,脫硫率達50%以上,其中75噸以上(含)燃煤鍋爐脫硫率達70%以上。
責任單位:市環(huán)保局
3、建設一批污染治理項目
(1)加強城鎮(zhèn)污水處理工作。進一步加快城市生活污水截污管網建設,擴大生活污水收集范圍;加快建制鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施建設,使城市污水處理率達到67%。
責任單位:市建設局
(2)加強城鎮(zhèn)、農村基礎設施建設。繼續(xù)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,完成章鎮(zhèn)標準垃圾填埋場和44座垃圾中轉站建設,使城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾收集率和無害化處理率分別達60%以上。
責任單位:市建設局
(3)加強*污水處理廠建設。進一步拓展截污范圍,提高污水收集率和處理率。開展脫氮、除磷設施建設,尾水排放達標率大于80%。著手籌備建設污水處理廠二期工程。
責任單位:市水處理發(fā)展有限公司
(4)*灣精細化工園區(qū)工業(yè)固廢填埋場建成投運。
責任單位:*灣精細化工園區(qū)管委會
(5)進一步加大對醫(yī)療廢物處置的監(jiān)管力度。建設醫(yī)療廢物收集處置系統(tǒng),醫(yī)療廢物無害化處置率達到90%以上。
責任單位:市衛(wèi)生局
(6)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)建設。推進轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護機構的設置工作,重點鎮(zhèn)(鄉(xiāng))獨立設置環(huán)境保護管理派駐機構或建立環(huán)境保護專管員制度,配備相應的人員編制和裝備;加強排污申報登記工作,建立市級重點污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,強化重點源的監(jiān)控;制定污染源在線監(jiān)測裝置運行管理辦法,完成重點工業(yè)污染源在線監(jiān)控設備安裝,確保在線監(jiān)測裝置運行率達到90%以上。
責任單位:市環(huán)保局
4、創(chuàng)建一批生態(tài)鎮(zhèn)村
(1)實施“十村示范百村整治”工程,改善農村生態(tài)環(huán)境。推進農村環(huán)境綜合整治工作,20*年實施“十村示范百村整治”行政村達20個。
責任單位:市委政策研究室(市農辦)
(2)開展省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,小越鎮(zhèn)、章鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級生態(tài)鎮(zhèn)。
責任單位:小越鎮(zhèn)、章鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市環(huán)保局
(3)創(chuàng)建紹興市級生態(tài)鎮(zhèn)、村。
瀝海、陳溪、湯浦等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成紹興市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);5個行政村建成紹興市級生態(tài)村。
責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市環(huán)保局
5、培育一批清潔生產企業(yè)
(1)積極推行清潔生產。以化工、醫(yī)藥、印染、造紙等行業(yè)為重點,開展強制性清潔生產審核工作,40%以上的省級環(huán)境管理重點企業(yè)實施清潔生產。浙江國邦藥業(yè)有限公司、浙江捷盛化學工業(yè)有限公司、浙江華孚色紡有限公司等23家企業(yè)實施清潔生產審核,20*年通過省、市級清潔生產審核企業(yè)10家,累計達到23家。
責任單位:市經貿局
配合單位:市環(huán)保局
(2)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證。推動企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證,20*年全市通過ISO14000認證企業(yè)數(shù)達20家。
責任單位:市環(huán)保局
(3)創(chuàng)建綠色企業(yè)。20*年,爭創(chuàng)資源利用率高、污染物排放少、環(huán)境清潔優(yōu)美、經濟效益顯著的省級綠色企業(yè)2家,紹興市級環(huán)境友好企業(yè)2家。
責任單位:市經貿局、市環(huán)保局
6、實施一批農業(yè)面源治理工程
(1)落實畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定,完成禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場的關停轉遷,限養(yǎng)區(qū)內畜禽散養(yǎng)存欄量削減20%以上。
責任單位:市農林水產局
(2)加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作,提高畜禽排放物的處理率和綜合利用率。完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理年度推進計劃,曹江牧業(yè)有限公司、天成生態(tài)農業(yè)有限公司等26家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場廢棄物綜合利用工程建成并投入運行,全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到90%。
責任單位:市農林水產局、市環(huán)保局
(3)大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推廣使用有機肥,削減化肥、農藥施用量。推廣平衡施肥技術,通過調整種植結構、推廣科學用肥和使用有機復合肥料等措施減少化肥的使用量,并采用生態(tài)工程技術,使化肥施用強度達到260千克/公頃(折純)。
責任單位:市農林水產局
(4)開展秸桿綜合利用工作。嚴格執(zhí)行露天秸稈禁燒規(guī)定,大力推廣秸稈綜合利用技術,使秸桿綜合利用率達98%。
責任單位:市農林水產局
(5)加強農用塑料薄膜回收工作。推廣可降解農膜的使用,鼓勵廢舊農膜回收利用,使農用塑料薄膜回收率達89%。
責任單位:市農林水產局
7、開展一批山水整治工程
(1)開展“飲用水衛(wèi)生達標”建設工程,加強集中式飲用水源保護工作。加強飲用水源長效監(jiān)管工作,制定飲用水源保護規(guī)劃,督促水源附近企業(yè)制訂污染事故應急預案。加強水源保護,建設水源涵養(yǎng)林保護區(qū),開展保護區(qū)內生活垃圾收集處理工作,使集中式飲用水源水質達標率達到100%,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達到100%。
責任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市水利局、市建設局
(2)整治農村水環(huán)境,實施千里清水河道工程。20*年整治河道61.72公里。
責任單位:市水利局
(3)加強水土保持工作,防止水土流失。20*年治理水土流失面積達9.0平方公里。
責任單位:市水利局
(4)保護生態(tài)環(huán)境,維護自然景觀,實施廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復工程。對需治理的廢棄礦山實行生態(tài)化綜合治理,使廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理率達到73.3%,治理廢棄礦山4家。
責任單位:市國土資源局
(5)加強城市綠地系統(tǒng)建設。進一步加強城市公共綠地建設和養(yǎng)護,實施城北休閑綠地等建設工程,20*年,建成區(qū)新增綠地面積20公頃,綠地率達到34%,城市人均公共綠地面積達11.3平方米。
責任單位:市建設局
(6)實施綠色通道建設工程。20*年,建設綠色通道20公里。
責任單位:市交通局
(7)通過封山育林、宜林荒山人工造林、平原農田防護林建設和保護手段,加強生態(tài)公益林、沿海防護林、農田林網等生態(tài)林建設。累計建設生態(tài)公益林22.07萬畝,累計建成生態(tài)公益林16萬畝。
責任單位:市農林水產局
(8)開展農林病蟲害綜合防治工作。積極運用農業(yè)病蟲害綜合防治和生物防治技術,使農林病蟲害綜合防治率達到94%。
責任單位:市農林水產局
(9)大力推進文明殯葬,實施“青山白化”治理和生態(tài)墓葬。對“三沿五區(qū)”(沿公路、鐵路、航運河道;耕地區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、保護區(qū)、風景區(qū))已建墳墓進行復綠,逐步恢復墳地植被和自然景觀,到20*年底,使“青山白化”治理率達到97%,生態(tài)墓葬覆蓋100%的行政村。
責任單位:市民政局
8、通過一批綠色有機農(林)產品認證
(1)大力發(fā)展無公害農、林產品,加大基地建設力度,控制農業(yè)污染。20*年,建設無公害農、林產品基地5萬畝、6千畝。
責任單位:市農林水產局
(2)加強綠色、有機食品認證。20*年,通過綠色、有機食品認證數(shù)達到10個。
責任單位:市農林水產局
配合單位:市環(huán)保局
(3)加強有機及綠色農產品基地建設。20*年主要農(林)產品中有機及綠色農(林)產品的比重達到17%。
責任單位:市農林水產局
配合單位:市環(huán)保局
9、建成一批綠色單位
(1)強化綠色生活理念,創(chuàng)建綠色社區(qū)。開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動,20*年創(chuàng)建2個省級綠色社區(qū)。
責任單位:市文明辦
配合單位:市綠化辦、市環(huán)保局
(2)營造良好的育人環(huán)境,創(chuàng)建綠色學校。加強學校生態(tài)環(huán)境教育,開展綠色學校創(chuàng)建活動,20*年創(chuàng)建5所省級綠色學校。
責任單位:市教體局
配合單位:市環(huán)保局
(3)倡導綠色消費,創(chuàng)建綠色飯店。提升服務檔次,20*年創(chuàng)建綠色飯店1家。
責任單位:市旅游局
(4)創(chuàng)建綠色醫(yī)院。完成1家省級綠色醫(yī)院創(chuàng)建工作。
責任單位:市衛(wèi)生局
(5)建設生態(tài)住宅,創(chuàng)建綠色家庭。開展綠色家庭創(chuàng)建活動,20*年創(chuàng)建2戶省級綠色家庭。
責任單位:市婦聯(lián)
10、開展一系列宣傳教育活動
(1)在*電視臺、廣播電臺分別開辟生態(tài)宣傳專欄1個以上。
責任單位:市文化廣電新聞出版局
(2)組織開展生態(tài)市宣傳主題活動1次以上。
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:宣傳部
(3)在黨校干部培訓班中開設生態(tài)課或生態(tài)講座。
責任單位:市委黨校
(4)中小學環(huán)保宣傳教育。大力開展中小學環(huán)保宣傳教育工作,編制生態(tài)環(huán)保知識宣傳資料,開展環(huán)境保護知識講座,中小學環(huán)保宣傳教育普及率達到100%,創(chuàng)建省級環(huán)境教育
示范基地1個。
責任單位:市教體局
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