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1、圍繞一個(gè)核心即緊緊圍繞無水港建設(shè)這個(gè)核心，與*港集團(tuán)加強(qiáng)合作，認(rèn)真落實(shí)500畝用地，與銅拆解加工園建設(shè)同步，依托拆解加工園區(qū)，由*港和*市共同投資搭建好融集裝箱、查驗(yàn)場地、國際貨代、鐵路專用線等功能齊全的現(xiàn)代物流平臺(tái)。

2、做好兩篇文章，即銅現(xiàn)貨市場與物流園建設(shè)。與中國城通、*集團(tuán)合作建設(shè)銅現(xiàn)貨市場，爭取上交所在鷹設(shè)立銅現(xiàn)貨市場交易點(diǎn)；按照物流園區(qū)的功能要求，加快物流綜合園規(guī)劃與布局，落實(shí)選址、投資項(xiàng)目、政策措施等；

3、扣住三項(xiàng)重點(diǎn)，即編制發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃，加快汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，加大物流招商引資，力爭年內(nèi)出臺(tái)可操作性的發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃、汽車貨運(yùn)業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)模以上貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到15家以上，引進(jìn)一批國際知名物流企業(yè)來鷹建設(shè)物流基地。

4、構(gòu)建物流四大體系

一是金融服務(wù)體系。即面向市場加強(qiáng)信貸政策和金融知識(shí)宣傳；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對前景好的物流企業(yè)加大信貸投入力度，有效解決物流企業(yè)資金難；優(yōu)化金融服務(wù)、創(chuàng)新金融商品；加強(qiáng)金融信用企業(yè)評定工作，加大物流企業(yè)授信力度，定期召開銀企座談會(huì)、金融產(chǎn)品推介會(huì)、物流企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，為物流企業(yè)融資提供服務(wù)。

二是信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)宣傳、示范、培訓(xùn)工作，提高物流信息化意識(shí)；根據(jù)物流市場需求，探索集信息、網(wǎng)上交易、電子結(jié)算、物流配送為一體的電子商務(wù)模式。

三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《質(zhì)量法》、《計(jì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)物流企業(yè)誠信守法經(jīng)營，營造和諧的發(fā)展現(xiàn)代物流的環(huán)境。

四是口岸服務(wù)體系。通過采取發(fā)放宣傳資料、開展政策咨詢等形式，在省進(jìn)出口營銷企業(yè)的每年舉行1—2次口岸政策和通關(guān)知識(shí)宣傳活動(dòng)，年內(nèi)舉辦1—2期報(bào)關(guān)、報(bào)檢、外貸及船代物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極扶持物流中介組織，幫助進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、出口退稅等進(jìn)出口業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。

5、建設(shè)五大工程

汽車交易市場：在市工業(yè)園區(qū)附近選址建設(shè)集交易、展示和辦證、檢測、稽征等業(yè)務(wù)以及信貸、保險(xiǎn)配套相關(guān)服務(wù)等體系的中心城區(qū)汽車交易市場；

汽配服務(wù)市場：在龍虎山大道延伸附近，擇地建設(shè)集配送、倉儲(chǔ)、停車、零擔(dān)發(fā)運(yùn)、信息服務(wù)等功能為一體的中心城區(qū)汽車貨運(yùn)配載中心；

城市生活物資配送中心：在南站整合現(xiàn)有倉儲(chǔ)資源，重新規(guī)劃建設(shè)以倉儲(chǔ)和配送為載體的中心城區(qū)生活用品配送中心，逐步成為地區(qū)內(nèi)多專業(yè)市場的集中資源地，更好地凸顯各專業(yè)市場的批發(fā)、交易、展示功能；

物流信息中心：依托現(xiàn)有*物流網(wǎng)站設(shè)施，規(guī)劃并建設(shè)能與企業(yè)客戶相對接的中心城區(qū)物流信息中心，先行對汽車貨運(yùn)配載中心進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上對整個(gè)物流系統(tǒng)的信息平臺(tái)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)并運(yùn)行；

家裝建材市場：在南站興建家具、服裝、建材市場。

根據(jù)以上目標(biāo)任務(wù)與工作思路，具體在以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓落實(shí)：

（一）以無水港項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施

1、全面啟動(dòng)物流發(fā)展規(guī)劃編制，加大對外招商力度。

無水港，作為我市與*港集團(tuán)合作建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，將對我市的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支撐作用，堅(jiān)持以無水港為依托建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，其主要功能是使港口物流在完成傳統(tǒng)作業(yè)的基礎(chǔ)上，將港口功能延伸到內(nèi)陸，進(jìn)一步開展貨物分揀、加工、包裝、報(bào)檢、報(bào)關(guān)、集疏港等業(yè)務(wù)，發(fā)展進(jìn)出口增值服務(wù)，形成一個(gè)開放型、互通型的國際物流綜合服務(wù)平臺(tái)。

為了提升現(xiàn)有市場的發(fā)展水平，需要以現(xiàn)代物流園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來提升，整合現(xiàn)有市場的各種資源。目前，首先應(yīng)啟動(dòng)的工作是要構(gòu)建液體化工物流信息系統(tǒng)，將儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送等信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交換，共享信息資源。

2、規(guī)劃建設(shè)城市物流中心，力爭在2011年底前產(chǎn)生形象性效果，形成進(jìn)駐企業(yè)規(guī)模。

城市物流中心通過一期項(xiàng)目開發(fā)，努力形成以涉運(yùn)部門聯(lián)合服務(wù)對接，配套倉儲(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，建立與商流、信息流、物流相配套的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)配送服務(wù)即時(shí)性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性，提高物流服務(wù)水平；以現(xiàn)代倉儲(chǔ)為基地，按現(xiàn)代物流的要求，統(tǒng)盤規(guī)劃建設(shè)綜合性、專業(yè)性物流倉儲(chǔ)，形成倉儲(chǔ)基地；以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為品牌，對進(jìn)駐的物流企業(yè)積極實(shí)施ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證，塑造*現(xiàn)代物流企業(yè)的新形象。

3、完成南站物流配送中心的前期工作，力爭明年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。

南站物流配送中心是以320國道與龍虎山大道延伸為主選址，在家電五金、汽摩配件、汽車貿(mào)易交易、建材市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)，并以生產(chǎn)資料時(shí)效性區(qū)域運(yùn)送和市域配送為主的物流中心。目前項(xiàng)目前期工作正在積極進(jìn)行之中，明年要繼續(xù)深入抓好項(xiàng)目前期工作，力爭2010年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。

5、加快集裝箱堆場建設(shè)，以適應(yīng)無水港集裝箱吞吐量迅速發(fā)展的需要。

根據(jù)集裝箱堆場流量的調(diào)查，我市集裝箱堆場企業(yè)除鐵路南站和*物流外，幾乎是個(gè)空白，且鐵路南站的設(shè)施所存在的問題主要集中地表現(xiàn)在平均規(guī)模偏小、布局不合理、發(fā)展水平低等。就集裝箱堆場面積而言，若不加快建設(shè)，2年之內(nèi)難以滿足我市第七類固廢銅原料集裝箱吞吐發(fā)展的要求。但要實(shí)現(xiàn)在2012年集裝箱吞吐量達(dá)到7萬至9萬標(biāo)箱的要求，集裝箱堆場設(shè)施建設(shè)時(shí)不我待。因此，計(jì)劃在銅循環(huán)基地?fù)裰芬?guī)劃建設(shè)500以上的集裝箱配送中心，以同時(shí)解決總量上的不足和空間布局上的需要。

（二）抓好物流發(fā)展規(guī)劃。通過多種途徑，采取向上爭取一點(diǎn)、地方財(cái)政安排一點(diǎn)、物物企業(yè)資助一點(diǎn)的辦法籌集資金，啟動(dòng)編制物流發(fā)展規(guī)劃，力爭2010年一季度邀請國家發(fā)改委、北京郵電大學(xué)、國家物流與采購聯(lián)合會(huì)的來鷹幫助我們制定“十一五”物流發(fā)展規(guī)劃，爭取2010年5月完成編制工作。

（三）完善物流支撐體系，進(jìn)一步優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境。

物流支撐體系，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)和人才等其它一些支撐條件。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，市里已經(jīng)明確，今后五年要積極實(shí)施第三輪大交通建設(shè)。除此之外，今年主要是要加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)、積極實(shí)施現(xiàn)代物流人才工程和適時(shí)組建物流行業(yè)協(xié)會(huì)。

1、加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)。

在物流公共信息平臺(tái)建設(shè)方面，根據(jù)我市打造區(qū)域性物流中心的功能定位和現(xiàn)代物流總體發(fā)展思路，物流公共信息平臺(tái)的服務(wù)功能，應(yīng)以提供國際物流信息為重點(diǎn)，涵蓋公路、鐵路、水運(yùn)等物流基本實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)的貨物運(yùn)輸供求信息和為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù)的信息即時(shí)交換等。今年，一是要按照第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則通過的組建方案和審議意見，組建和啟用口岸物流公共信息平臺(tái)，即能為“大通關(guān)”一站式服務(wù)提供軟件平臺(tái)，又能為*成為華東物流樞紐提供基礎(chǔ)平臺(tái)；二是依托無水港，建設(shè)貨運(yùn)交通信息平臺(tái)，并與省貨運(yùn)交通信息平臺(tái)以及*、*、*、南京、*等大中城市貨運(yùn)信息網(wǎng)相連，減少車輛的空載率；三是要拓展物流信息平臺(tái)的增值服務(wù)功能，鼓勵(lì)物流信息服務(wù)企業(yè)對物流信息進(jìn)行加工處理，提供增值服務(wù)，為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)依托口岸物流公共信息平臺(tái)，將進(jìn)口業(yè)務(wù)與單證處理結(jié)合起來。

2、著眼未來推行現(xiàn)代物流人才工程。

高素質(zhì)人才是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對我市物流專業(yè)人才匱乏、管理水平較低的突出問題，從明年起，在全市開展《崗位資格證書》認(rèn)證制度，將分期分批對物流從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，力爭通過3—5年努力，培養(yǎng)造就10名左右具有國際視野、精通物流理論與業(yè)務(wù)，具有跨學(xué)科綜合能力的現(xiàn)代物流高級(jí)專門人才；培養(yǎng)造就50名左右熟悉國際慣例，熟悉現(xiàn)代物流理論和業(yè)務(wù)，懂經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代物流中級(jí)人才，培養(yǎng)造就100名左右熟悉物流業(yè)操作流程、動(dòng)手能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流初級(jí)人才。

3、充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代物流的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，物流行業(yè)協(xié)會(huì)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。由于物流企業(yè)類型眾多，今年我市已成立了物流與采購聯(lián)合會(huì)組織，為了進(jìn)一步增強(qiáng)對現(xiàn)代物流的推進(jìn)和組織力度，完善管理機(jī)制，要充分利用物流行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)組織作用，進(jìn)一步明確物流行業(yè)協(xié)會(huì)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)的有序發(fā)展。

（四）推進(jìn)物流企業(yè)主體的培育工作。

一是按照“引進(jìn)一批”的要求，利用省洽會(huì)和閩浙贛十三市物流經(jīng)濟(jì)合作協(xié)作會(huì)為契機(jī)，加大物流項(xiàng)目的招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外著名的物流公司來鷹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，也要從政策和管理創(chuàng)新的角度，積極探索適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要的招商引資方式。一方面，以大型具有國際、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)能力的專業(yè)化物流企業(yè)為主要招商引資對象，在*作為我國優(yōu)先開放物流服務(wù)市場為背景，為園區(qū)招商引資提供強(qiáng)有力的手段；另一方面，對現(xiàn)有大型物流企業(yè)（如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等），在土地置換等政策的配合下，為其進(jìn)入園區(qū)鋪平道路，使園區(qū)成為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。

二是按照現(xiàn)代物流的理念，推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)的“轉(zhuǎn)型一批”。結(jié)合交通運(yùn)輸物流專項(xiàng)規(guī)劃和商貿(mào)物流專項(xiàng)規(guī)劃，選擇*物流、郵政物流、戰(zhàn)備材料廠、市工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行試點(diǎn)工作，培育物流示范企業(yè)。重點(diǎn)是推進(jìn)月湖區(qū)綜合物流基地和市糧食物流加工園南站周邊貨運(yùn)市場的改造提升項(xiàng)目的建設(shè)。目前，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)紛紛調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向現(xiàn)代物流服務(wù)轉(zhuǎn)型。政府各有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用熟悉運(yùn)輸組織和規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，積極引入物流管理技術(shù)和服務(wù)理念，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)提供具有物流運(yùn)作特色的運(yùn)輸服務(wù)。如，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展、鼓勵(lì)快件和快遞運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展等。

三是推進(jìn)“剝離培育一批”的試點(diǎn)工作。工業(yè)物流是構(gòu)成我市物流的主要力量，必須根據(jù)新型工業(yè)化的要求，大力改造和發(fā)展制造業(yè)物流。結(jié)合工業(yè)物流專項(xiàng)規(guī)劃，選擇*水表、*銅業(yè)、*銅業(yè)、*食品、*節(jié)能燈、*眼鏡等進(jìn)行試點(diǎn)，由政府工業(yè)生產(chǎn)主管部門通過組織培訓(xùn)和聘請專家的方式，通過對企業(yè)中高層管理人才進(jìn)行培訓(xùn)，引進(jìn)新的管理思想，將有效的供應(yīng)鏈管理同企業(yè)自身的特點(diǎn)結(jié)合起來，培育企業(yè)內(nèi)部物流管理的先進(jìn)企業(yè)和對企業(yè)物流進(jìn)行剝離的示范企業(yè)，以此來提升我市制造業(yè)的競爭力，產(chǎn)生示范帶動(dòng)作用，以便在工業(yè)企業(yè)中廣泛推行現(xiàn)代物流管理技術(shù)。結(jié)合第七類固廢銅拆解加工園建設(shè)，積極實(shí)施物流基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)生產(chǎn)集中地的一體化，利用物流信息系統(tǒng)的功能，為工業(yè)企業(yè)提供原材料、商品庫存、運(yùn)輸和信息等服務(wù)。

（五）打通第七類銅廢料進(jìn)口通道。從現(xiàn)實(shí)和可能來看，打通我市第七類銅廢料進(jìn)口路徑主要有兩條：一條是沿海港口的轉(zhuǎn)關(guān)通道，即進(jìn)口銅廢料從*、*、*港轉(zhuǎn)關(guān)到銅拆解園區(qū)查驗(yàn)清關(guān)；一條是直接通道，即進(jìn)口銅廢料從*港直接運(yùn)到銅拆解園區(qū)查驗(yàn)清關(guān)。由于我市地處內(nèi)陸地區(qū)，國家現(xiàn)行政策又不允許第七類銅廢料轉(zhuǎn)關(guān)，*港還未開通*到香港的直航航線等制約因素較多，我們將進(jìn)一步加大工作力度，積極爭取上級(jí)的支持，努力破解難題，設(shè)法打通銅廢料進(jìn)口的通道，請求*檢驗(yàn)檢疫局、*海關(guān)、省口岸處幫助我們建立銅廢料進(jìn)口通關(guān)機(jī)制。