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根據(jù)我縣創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的有關(guān)文件精神指示，以及《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，我所開展了城區(qū)公共衛(wèi)生市場專項(xiàng)整治工作。

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，從2005年8月10日開始到現(xiàn)在，通過全體衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力，已基本完成了城區(qū)公共衛(wèi)生市場專項(xiàng)整治任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、專項(xiàng)整治工作的基本情況

（一）專項(xiàng)整治工作布署比較周密，宣傳動(dòng)員廣泛深入，跟蹤報(bào)道及時(shí)。

結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真制定了專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，提出此次專項(xiàng)整治工作的檢查內(nèi)容主要是城區(qū)各公共衛(wèi)生行業(yè)單位的“兩證”持證情況、衛(wèi)生管理制度的建立健全情況、衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生條件情況。成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工。通過印發(fā)通知和宣傳車播放錄音，向人民群眾宣傳此次專項(xiàng)整治工作的意義和作用。同時(shí)利用電視、報(bào)紙新聞媒體，對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。

（二）全體衛(wèi)生監(jiān)督員齊心協(xié)力，工作干勁很大。

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，在兩位副所長的帶領(lǐng)下，全體衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，保證了專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。

（三）監(jiān)督檢查認(rèn)真，指導(dǎo)整改嚴(yán)格。

專項(xiàng)整治活動(dòng)中，衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照《城區(qū)公共衛(wèi)生市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案》中檢查內(nèi)容要求，對被監(jiān)督對象進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題后，本著“檢查指導(dǎo)、督促整改、管理處罰”的原則，視其情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)的處理。

二、專項(xiàng)整治工作取得的成果

（一）樹立了衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法形象，擴(kuò)大了衛(wèi)生監(jiān)督工作的影響力，取得了良好的社會(huì)效益。

這次專項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，由于布署周密，措施到位，宣傳廣泛，報(bào)道及時(shí)，整體行動(dòng)，查處認(rèn)真，社會(huì)各界與人民群眾反響較大，對衛(wèi)生監(jiān)督所及衛(wèi)生監(jiān)督工作也有了新的認(rèn)識和了解。

（二）進(jìn)一步摸清了城區(qū)公共衛(wèi)生市場的基本情況

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的主要目的之一，就是要摸清城區(qū)公共衛(wèi)生市場的基本情況。為了達(dá)到這一目的，專項(xiàng)整治組對城區(qū)各街道公共衛(wèi)生行業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，基本摸清了城區(qū)公共衛(wèi)生市場的基本情況，為下一步日常衛(wèi)生監(jiān)督工作打下了一定的基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范了城區(qū)公共衛(wèi)生市場秩序，改善了城區(qū)公共環(huán)境。

一是清理規(guī)范了“兩證”持證行為。公共衛(wèi)生行業(yè)《衛(wèi)生許可證》和從業(yè)人員《健康證明》是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容，也是公共衛(wèi)生行業(yè)必須具備的合法經(jīng)營依據(jù)。專項(xiàng)整治檢查中，重點(diǎn)檢查了持“兩證”生產(chǎn)經(jīng)營行為。共查處無《衛(wèi)生許可證》生產(chǎn)經(jīng)營的戶，《衛(wèi)生許可證》過期未及時(shí)審核的戶，重新審核發(fā)放《衛(wèi)生許可證》戶（食品衛(wèi)生行業(yè)戶，公共場所戶）。從業(yè)人員無《健康證明》從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的人，督促從業(yè)人員健康體檢人。

二是督促被監(jiān)督對象對提出的整改要求進(jìn)行整改。在專項(xiàng)整治檢查中，凡發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有不符合衛(wèi)生要求和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的，都下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求被監(jiān)督對象進(jìn)行整改。共下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書份，提出整改意見條，督促落實(shí)整改戶。

三是加大了對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處罰力度。施行衛(wèi)生行政處罰戶，其中警告戶，罰款元，沒收食品公斤，價(jià)值元，沒收過期、變質(zhì)化妝品瓶（盒、支），價(jià)值元，沒收違法所得元，責(zé)令停業(yè)整改戶，取締戶

三、存在的問題和不足

（一）城區(qū)公共衛(wèi)生市場基本情況還不夠詳細(xì)

這次專項(xiàng)整治的對象主要針對沿街有門面的公共衛(wèi)生行業(yè)單位，那些不在沿街的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有監(jiān)督統(tǒng)計(jì)到位，衛(wèi)生監(jiān)督遺留死角，可能留下衛(wèi)生安全隱患。

（二）“兩證”持證率有待進(jìn)一步提高

隨著廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生法制觀念的逐步提高，大部分被監(jiān)督對象都能持“兩證”規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。但是由于種種原因，“兩證”的持證率特別是從業(yè)人員“健康證明”的持證率不是很高。

（三）工作觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督體制對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的要求，衛(wèi)生監(jiān)督工作已由原來的“監(jiān)督—管理”模式向“監(jiān)督—管理—服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變。但是我們很多衛(wèi)生監(jiān)督員都還沒有轉(zhuǎn)變工作觀念，注意工作方式，提高服務(wù)意識。

四、下步工作打算

（一）擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，注意日常監(jiān)管。專項(xiàng)整治工作轉(zhuǎn)為日常監(jiān)督管理工作后，相關(guān)職能科室要認(rèn)真履行自身職責(zé)，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，堅(jiān)決不留死角，不留衛(wèi)生安全隱患。

（二）鞏固城區(qū)公共衛(wèi)生市場整治成果，監(jiān)督力量重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。此次城區(qū)專項(xiàng)整治工作的成績是明顯的，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大這項(xiàng)成果，做好中秋佳節(jié)月餅市場的整治工作。同時(shí)將監(jiān)督力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生市場。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高處理大案、要案的能力。通過這次專項(xiàng)整治，曝露出我們工作中存在的一些問題。比如在執(zhí)法文書的制作上，還不夠規(guī)范。因此我們要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟悉衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高辦理案件特別是處理大案、要案的能力。

附件：思南縣衛(wèi)生監(jiān)督所2005年城區(qū)公共衛(wèi)生市場專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表

思南縣衛(wèi)生監(jiān)督所

二00五年八月二十九日