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年，×,×鎮(zhèn)在上級市委、市府的正確領導下，按照市委“工業(yè)富市”，實現(xiàn)‘跨越式’發(fā)展的思路，結合本鎮(zhèn)的實際，認真貫徹十六大精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領各項工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加大招商引資力度，加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，加強精神文明和民主法制建設，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，社會各項事業(yè)也取得了顯著的成績：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值.萬元，其中：工業(yè)總產(chǎn)值.億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值.億元。

物質(zhì)文明建設方面

、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我鎮(zhèn)糧食總面積畝，總產(chǎn)量達噸，其中水稻種植面積畝，總產(chǎn)量達噸，玉米畝，蔬菜畝，花生畝，豆類畝；蠶桑畝，香蕉畝，水果畝，南藥畝。全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量頭，三鳥飼養(yǎng)萬只，魚塘養(yǎng)殖畝。

我們的主要做法是：（）、優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定的基礎上，以市場為導向，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民的積極性，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。引導農(nóng)民種植蔬菜、蠶桑、水果、涼粉草、沙姜、八角、桂枝、馬占相思經(jīng)濟林等高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物和瘦肉型豬、山地雞養(yǎng)殖。做好農(nóng)科技術推廣培訓工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。鞏固發(fā)展了原有的××東門洞蠶桑生產(chǎn)示范點，××垌的蔬菜生產(chǎn)示范點，××黃欖生產(chǎn)基地，××馬水桔、沙姜生產(chǎn)基地。新建了××馬水桔生產(chǎn)示范點，××××霍香生產(chǎn)示范點。

（）、搞好生態(tài)環(huán)境的保護。為進一步鞏固造林綠化成果，加強對生態(tài)環(huán)境的保護，我鎮(zhèn)積極響應市委市府創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的號召，在全鎮(zhèn)掀起造林熱潮，年，全鎮(zhèn)已備耕造林種植.畝，已完善發(fā)包合同畝，已簽訂決議書畝。我鎮(zhèn)被省定為省抽查的有××等五個村委會，被列入綠色通道檢查的有××等八個村委會。

（）、抓好農(nóng)田水利基礎設施建設。鎮(zhèn)政府增加了對農(nóng)田水利基礎設施建設的投入，進一步完善了全鎮(zhèn)的水利基礎設施。年投入.萬元完成××村委會大坑塘水庫除險加固工程，并投入萬元建成了公里的進庫路；修復木石陂座。

（）、全面開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)醫(yī)覆蓋面，全鎮(zhèn)合計參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)人，參與率達.%。

、企業(yè)方面：年，我鎮(zhèn)工作發(fā)展取得可喜的成績。一是大力引進外資，今年我鎮(zhèn)引進的項目有個，分別是××實業(yè)有限公司、××電站、××電站、××二級站、××切粉廠、××特鋼廠、××針織廠、××一級站、××灑電站、××電站，項目投資總額達萬元，已超額完成市委、市委下達我鎮(zhèn)年招商引資萬元的任務。今年投產(chǎn)的項目有四個：分別是××電站、××電站、××電站、××電站。在建項目有四個：分別是××藝制品有限公司、××特種鋼廠擴建新生產(chǎn)線、××電站。簽約洽談的項目有二個：分別是××電站和××電子廠。二是抓好工業(yè)園區(qū)建設。我鎮(zhèn)有兩大工業(yè)園區(qū)，其中××工業(yè)園正在建設銀基特鋼廠，××工藝制品有限公司也初具初規(guī)模，工業(yè)園地也在擴建之中。經(jīng)過近些年的努力，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例上升到.:.，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展取得了長足進步。

主要做法：（）、對向企業(yè)伸手“吃、拿、卡、要”的干部嚴懲不怠，對提無理要求故意刁難企業(yè)、影響項目建設和企業(yè)正常運作的當?shù)鼐用駠烂C處理。（）、樹立科學發(fā)展觀，如何正確處理發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。（）、加大招商引資力度。藉珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建立泛珠三角經(jīng)濟圈之機，繼續(xù)加大招商引資力度，引進項目。（）、加強企業(yè)管理。轉(zhuǎn)變過去單一的管理模式，逐步向“服務＋管理”的模式轉(zhuǎn)變，為企業(yè)解決實際問題。

、財稅工作方面：我們著力培育和拓寬稅源，大力宣傳稅收政策，增強納稅人依法納稅意識，強化稅收管理，堅決打擊偷漏騙稅行為，做到勤征細管，依法治稅。嚴格實行預算外“收支兩條線”的管理，堅持“以收定支，量入為出”的原則，在鎮(zhèn)府經(jīng)濟非常困難的情況下，想方設法發(fā)放干部職工的工資，機關運作基本正常。完成財稅稅收任務萬元，其中：國稅稅收萬元，地稅稅收萬元，財政稅收.萬元。

、城鄉(xiāng)基礎設施建設方面：擴大和完善了鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加強了圩鎮(zhèn)的基礎設施建設，整頓了圩鎮(zhèn)街容、街貌，加強工商市場衛(wèi)生管理及下水道建設；繼續(xù)完善雙龍垌開發(fā)區(qū)的“三通一平”工程；完善××塘開發(fā)區(qū)的拆遷、土地分配及其他遺留問題。

、民主法制建設不斷深入，政府自身建設得到加強?；鶎用裰骼^續(xù)擴大，村民居民自治工作逐步完善。社會治安綜合治理力度加大，不斷完善安全文明小區(qū)建設，提高了社區(qū)的防范能力。充分發(fā)揮群防群治組織的作用，加強對治安聯(lián)防隊的管理，重點抓好嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫的案件的預防工作。積極開展禁毒工程。深入開展人民調(diào)解工作，化解人民內(nèi)部矛盾，保持社會穩(wěn)定。今年，派出所立治安案件宗，查處宗，抓獲違法人員人，其中處治安拘留人；立刑事案件宗，破案宗，刑事拘留人，逮捕人，調(diào)解糾紛起；司法所受理民事糾紛宗，調(diào)處宗，調(diào)解率和成功率分別達%和%；治安聯(lián)防隊抓獲違法人員人，調(diào)解各種糾紛多起。同時，以改進作風為切入點，進一步改善政務環(huán)境，積極推進“陽光政府”和“政府提速”工程。落實廉政建設責任制，抓好干部隊伍建設。開展行風評議活動，防止和糾正部門、行業(yè)不正之風。重視群眾來信來訪，解決了一些群眾反映強烈的熱點問題。

二、精神文明建設邁出新步伐，社會各項事業(yè)取得新進展。

、文化、教育、廣播事業(yè)不斷發(fā)展。我們堅持把“三貼近”（即貼近生活，貼近群眾，貼近實際）作為精神文明建設工作的出發(fā)點，致力于提高人民群眾素質(zhì)和文明程度，促進社會的全面發(fā)展。積極扶持和發(fā)展民族民間藝術，開展群眾性文體活動。增加教育投入，全面實施素質(zhì)教育，發(fā)展教育事業(yè)。今年，我鎮(zhèn)爭取省老促會資金支持興建了××小學教學樓和××小學教學樓，投入資金建好中學宿舍樓，裝修了××小學教學樓并興建了新門樓，辦學條件進一步改善。同時嚴格實行“一費制”收費，認真做好適齡兒童入學工作，確保適齡兒童入學率達%。全鎮(zhèn)學校管理水平和教學質(zhì)量有明顯提高。

、基礎設施建設步伐加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。建好××、××村委會辦公大樓，使基層組織建設進一步加強；完成了雙龍垌開發(fā)區(qū)配套設施工程建設；籌措資金鋪設了××至××水泥公路；××至××水泥公路；××至平地寨水泥公路；完成了××圩至××公路的擴建改造工程；繼續(xù)加快××至××鎮(zhèn)公路建設進程；繼續(xù)完成××至××水泥路建設等六條村道建設；完成了圩鎮(zhèn)街道鋪設，改變了街容街貌。

、計生工作走上正常軌道。全面貫徹落實計劃生育工作“三為主”方針，廣泛開展“三結合”活動，堅持“三不變”政策，實現(xiàn)工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”，加強了“三支隊伍”和“兩個陣地”建設，完善了目標管理責任制。各項指標均控制在責任書目標范圍以內(nèi)，完成了上級下達的各項人口指標。

、防禽流感工作取得勝利，衛(wèi)生事業(yè)有較大發(fā)展。年初，我鎮(zhèn)采取積極有效的措施防治高致病性禽流感工作，確保我鎮(zhèn)無禽流感病例發(fā)生，使我鎮(zhèn)的人禽畜的安全得到有效的保障，促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

、武裝、民政等部門也取得了顯著成績。積極開展國防教育，高質(zhì)量完成了上級下達我鎮(zhèn)的民兵整組、訓練和征兵任務，做冬季征兵、擁軍優(yōu)屬工作，保障了五保戶、軍烈屬、特困戶的生活。抓好殯葬改革工作，引導群眾移風易俗，革除陋習，幫助群眾樹立起厚養(yǎng)薄葬的新風尚。此外，婦女兒童合法權益得到保障，婦幼保健水平進一步提高，扶助輟學兒童等扶貧助困活動也取得了較好的成效。

社會各項事業(yè)也取得了十分顯著的成績。宣傳工作，我鎮(zhèn)通訊員積極采寫稿件，發(fā)揮了黨委政府的喉舌作用，在新聞媒體發(fā)表新聞報道多篇。婦聯(lián)工作，主要抓好宣傳新《婚姻法》工作和維護婦女兒童合法權益工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家人”作用；還通過“三八”、“六一”等節(jié)日的文娛活動，來豐富婦女兒童的文化生活。還組織扶孤助學活動，使孤兒感受到黨委政府和社會主義大家庭的溫暖。團委，主要抓好組織團員參加便民利民義務勞動、幫助五保孤寡老人等活動，同時積極推薦優(yōu)秀團員入黨。民主與法制建設，鎮(zhèn)人大始終把加強民主與法制建設放在首位，完善和落實民主管理的各項制度，促進了我鎮(zhèn)的民主與法制建設，促進了政府和各部門的依法行政。上半年，依法召開了鎮(zhèn)第十四屆人大三次會議，聽取和審議了《政府工作報告》等，園滿完成了各項議程；還積極辦理了人大代表提出的建議、批評和意見。

在成績面前，我們更應清醒地意識到不足的一面，年，我們的主要存在問題表現(xiàn)在：

、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構仍不夠合理，特色農(nóng)業(yè)未形成規(guī)模。

、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未形成自己的品牌產(chǎn)品，經(jīng)濟效益不顯著。

、群眾致富門路不多，農(nóng)民增收緩慢。

、稅源發(fā)展后勁不足，稅收收入增長緩慢，財政收支平衡壓力大。

、受并鎮(zhèn)的影響，個別鎮(zhèn)干部職工紀律松懈，工作積極性差。

年上半年工作設想

年，我們要加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，突出重點抓好工業(yè)，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，大力加強社會主義政治文明和精神文明建設，推進社會各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)大××跨越式發(fā)展。

、以增加農(nóng)民收入為重點，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，建立規(guī)?；氖卟恕⑿Q桑、水果、南藥、編織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和瘦肉型豬、山地雞養(yǎng)殖基地。加大支持力度，發(fā)揮××有限公司、××工藝制品有限公司、××特鋼廠的龍頭作用。

改善農(nóng)村基礎設施。要進一步加強水利、交通、通訊、農(nóng)電等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民增收造條件。今年繼續(xù)抓好水利大會戰(zhàn)，完成小型水庫除險加固工程。繼續(xù)抓好村村通水泥路大會戰(zhàn)，要多方籌集資金，完成××至××、××至××的水泥路建設；爭取完成××路段的路基修建工程。完善鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息中心，以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷信息的需求，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村科技信息“村村通”建設。

、以工業(yè)化為核心，走工業(yè)強鎮(zhèn)道路。認真貫徹市委市政府提出的“工業(yè)富市”和“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展，走工業(yè)強鎮(zhèn)道路。今年繼續(xù)完善××工業(yè)園區(qū)、××特鋼廠工業(yè)園區(qū)的建設，推動投資項目向園區(qū)集中，降低投資成本，獲取規(guī)模效益，避免環(huán)境污染。充分利用當?shù)刎S富的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展小水電。

營造良好投資環(huán)境，加大招商引資力度。一是創(chuàng)新輿論發(fā)展環(huán)境，營造有利于××招商引資，篩選重點項目主動出去招商，采取以誠招商、以親招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商，“走出去、請進來”，“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”的方法，做到“手續(xù)從簡、收費從低、服務從優(yōu)、辦事從快”，做好招商引資工作，繼續(xù)走好珠三角經(jīng)濟區(qū)延伸發(fā)展的路子，當好珠三角的大郊區(qū)，做好珠三角的配角。二是擴大和完善××鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)化建設進程。將××公路兩側、××圩鎮(zhèn)列入鎮(zhèn)總體城鎮(zhèn)規(guī)劃；力爭鋪設××新街；修建××*舊街公廁；力爭解決垃圾場選址問題；加快“城中村”改造，開發(fā)林根商住區(qū)；全面清理、維修鎮(zhèn)下水道；加強街燈的建設和管理；加大投入，進一步改造自來水廠。三是繼續(xù)落實招商引資獎勵措施，充分調(diào)動廣大干部參與招商引資的積極性和主動性。

、加快職能轉(zhuǎn)變，建設服務型政府。進一步改變政府職能，繼續(xù)實施“陽光政府”和“政府提速”工程，堅持“兩個務必”，努力做到“五個力戒”和“干凈干事”，進一步改進機關工作作風，協(xié)調(diào)部門關系，提高行政效率。在工作中必須堅持公平、公正、公開，做到合法、合情、合理，大興調(diào)查研究之風，著力解決好群眾反映強烈的熱點問題，切實整治部門和行業(yè)不正之風，狠抓各項決策和工作部署的落實，集中精力抓大事、辦實事，扎扎實實推進各項工作，以實際行動取信于民，努力建設“為民、務實、清廉”政府。

、加大稅源征管力度，確保收支平衡。要大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟，廣開財路，增加財政收入。繼續(xù)加大依法治稅力度，對重點稅源進行重點分析，強化稅收征管。加強財稅隊伍建設，充分調(diào)動財稅人員積極性。進一步宣傳稅收政策，打擊偷、漏、騙、抗、逃稅行為。同時健全鎮(zhèn)財政管理制度，進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，健全“收支兩條線”，確保財政收支平衡，確保財政對社保、農(nóng)業(yè)、教育等方面的支出，嚴格控制和壓縮會議費、招待費、培訓費、旅差費等一般性支出，提高財政運作水平。按照保工資，保運作、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求，努力按時足額發(fā)放機關事業(yè)單位人員工資和機關正常運作。

、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展社會各項事業(yè)。加強社會主義精神文明建設，扎實開展文明村、文明行業(yè)和文明窗口等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高人們的思想道德水平，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大道德力量。重視發(fā)展教育事業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，增加教育投入，改善辦學條件，爭取恢復××高中教育，動員全社會力量關心和支持農(nóng)村教育事業(yè)，并健全資助家庭經(jīng)濟困難學生就學制度，保障農(nóng)村適齡少年兒童接受義務教育的權利。

統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)發(fā)展。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療救助制度，提高農(nóng)村合作醫(yī)療的人口覆蓋率和保障水平。繼續(xù)實施固本強基、全面推進黨的基層組織建設工程，切實解決基層黨組織存在的突出問題。完成林地林權換發(fā)證工作。抓好全民國防教育，增強公民國防意識，逐步完善武裝、民兵陣地硬件設施建設，提高人民武裝和民兵預備役工作水平。繼續(xù)加快廣播電視光纖安裝入戶進程；加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)重視做好民政、殯葬、*、國土等工作。

、提高人口與計劃生育工作水平。認真執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《某省省人口與計劃生育條例》，控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進出生人口性別比例平衡。繼續(xù)堅持落實計劃生育“三為主”工作方針，建立健全計劃生育“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務，政策推動，綜合治理”新機制。抓好計生工作人員的業(yè)務培訓工作，提高工作素質(zhì)和業(yè)務水平。繼續(xù)完善村級計生辦各項建設，積極開展創(chuàng)建合格村、先進村、模范村活動。

、堅持依法治鎮(zhèn)，建設文明法治的社會環(huán)境。加強法制宣傳教育，提高人民法律素質(zhì)，尤其要增強黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，使黨員干部成為遵守憲法和法律的模范。要加強監(jiān)察部門的職能建設，提高政府工作人員的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，加強治理腐敗和查處違法違紀案件的力度。加強政府工作人員的公仆意識，真正樹立全心全意為人民服務的觀念，積極依法行政，勤政為民。繼續(xù)堅持“嚴打”斗爭和實施“重典治亂”方針，加大基層創(chuàng)建安全文明小區(qū)工作，深入持久地開展掃除“黃賭毒”，堅決遏制“六合彩”賭博活動，建設文明法治的社會環(huán)境。

××鎮(zhèn)人民政府

年月日月日