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一、加強法制培訓(xùn)，增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性

今年，財政部門在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中，繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合等多形式多層次深入開展普法宣傳教育，進一步增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中學(xué)習(xí)時間，有計劃開展行政執(zhí)法培訓(xùn)。局黨組按照新時期行政執(zhí)法的要求，結(jié)合系m統(tǒng)內(nèi)人員變動的實際，緊緊圍繞各階段的財政中心工作，開展財政法制培訓(xùn)。今年，財政局進一步組織干部職工對《“五五”普法》、《中華人民共和國行政許可法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《*省行政問責(zé)辦法等四項制度》、《*省陽光政府四項制度》等一系列法津、法規(guī)和有關(guān)財政政策等進行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)牢固樹立起“依法行政、依法理財”的良好意識。二是利用宣傳欄、投影儀、政府信息公開網(wǎng)等廣泛宣傳《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，準確把握主要內(nèi)容和基本要求，營造相互監(jiān)督、共同推進的良好氛圍。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，規(guī)范執(zhí)法程序

為切實加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組始終把行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，切實加強行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是進一步調(diào)整充實以局長任組長，副局長為副組長，各股室、中心、財政所負責(zé)人為成員的*縣財政局推行行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局法制監(jiān)督股。形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具休抓、層層落實責(zé)任、級級抓落實”的良好局面。二是擬定年度工作計劃、目標任務(wù)和保障措施，并將行政執(zhí)法工作納入財政工作目標責(zé)任制同部署、同落實、同考核。三是完善目標責(zé)任制和管理制度，嚴格分工負責(zé)制。堅持對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查。堅持對文書格式審核，統(tǒng)一編制文號。堅持認真組織法制培訓(xùn)。堅持推行陽光政府四項制度，充分利用宣傳欄、投影儀、政府信息公開網(wǎng)等將財政工作及時公之于眾，自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。

三、依法行政，嚴格執(zhí)法，切實提高財政服務(wù)水平

一是堅持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和做出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度，實行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。二是將領(lǐng)導(dǎo)分工、股室職責(zé)等情況在宣傳欄和政府信息公開網(wǎng)上予以公布，公開接受社會各界的監(jiān)督。三是進一步規(guī)范完善相關(guān)內(nèi)部管理制度，及時制定《*縣會計集中核算制度》、《*縣國庫集中支付制度》、《*縣財政局會計從業(yè)資格證辦理流程》、《*縣財政局投資評審操作流程》、《*縣政府采購流程》、《*縣財政局票據(jù)管理領(lǐng)購流程》《*縣財政局首問首辦制度》等管理規(guī)定，并及時上墻公布和在政府信息公開網(wǎng)上公布,有力強化了內(nèi)部管理。三是加強對執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計、歸檔、處置工作。積極撰寫信息資料加大推執(zhí)工作宣傳力度，形成共同參與的良好氛圍。

四、強化內(nèi)部監(jiān)督，嚴格責(zé)任制考核

在加強財政執(zhí)法、維護財經(jīng)秩序的同時，堅持強化監(jiān)督機制，實行行政執(zhí)法責(zé)任制。在行政執(zhí)法中，虛心聽取財政檢查對象單位的意見，及時辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議，認真執(zhí)行上級機關(guān)的有關(guān)決定、決議，確保提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。切實強化內(nèi)部監(jiān)督，今年，財政法制監(jiān)督股先后兩次對局機關(guān)內(nèi)部財務(wù)進行檢查，對查出的問題不護短，屬制度方面的問題，及時完善制度;屬人員素質(zhì)的問題，加強教育、調(diào)整崗位;屬主觀因素造成的問題，嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監(jiān)督，完善制度,明確責(zé)任，全年財政系統(tǒng)沒有一人受到行政處分和行政處罰。

六、高度負責(zé)，認真辦理人大議案、建議案

2009年，縣財政局共收到政府辦交辦的縣十四屆人大二次會議的人大代表建議案3件，主要反映加強基層政權(quán)建設(shè)，修建村級辦公用房和村級活動場所等方面的問題。交辦工作會議后，局黨組高度重視，及時召開議案、建議和批評意見領(lǐng)導(dǎo)組成員會議，落實人大議案、建議和批評意見辦理工作，明確了議案、建議和批評意見的具體承辦股室和責(zé)任人，對辦理程序、方法、要求和時間等作了明確要求。各責(zé)任股室迅速地做好議案、建議和批評意見的辦理工作,主動與代表見面，虛心聽取代表意見，認真落實有關(guān)整改措施，確保了在法定期限內(nèi)辦結(jié)。在具體工作中，堅持做到“三落實”，即:一是組織落實。一把手親自負責(zé),指定分管局長具體抓，不馬虎從事;二是經(jīng)辦人員落實。要求承辦人員素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強,對辦理工作有一定經(jīng)驗;三是時間落實。要求承辦股室在法定期限內(nèi)全部辦理答復(fù)完畢。

七、存在問題及下步工作打算

2009年的推執(zhí)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工作進展順利，取得了一定成效，但是也存在一些問題，主要表現(xiàn)在一是我局法制監(jiān)督檢查股只有2位干部，人少事多。二是上報信息少，工作做了但沒有及時整理上報等。在今后的工作中，進一步加強行政執(zhí)法工作，推進行政執(zhí)法工作再上新臺階。

一是繼續(xù)加大財政干部的執(zhí)法培訓(xùn)，提高干部執(zhí)法水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《“五五”普法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《會計集中核算制度》、《國庫集中支付制度》等，確保執(zhí)法人員準確掌握法律、法規(guī)和《條例》。繼續(xù)組織對其他新的財稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，真正使每一位財稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二是認真開展調(diào)查研究，抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。積極開展調(diào)研，完善各項行政執(zhí)法工作制度，重點是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實的激勵機制和約束機制，把行政執(zhí)法評議考核同評優(yōu)評先、干部任免、獎懲等制度相結(jié)合，保障各項目標的貫徹落實。

三是進一步加強行政執(zhí)法評議考核。首先要利用現(xiàn)有的考核成果，如審計部門的審計、執(zhí)法檢查、各種專項檢查等發(fā)現(xiàn)問題，通過嚴格追逆來推動執(zhí)法的落實;其次要進一步完善科學(xué)合理的行政執(zhí)法評議考核指標體系，推進責(zé)任制考核管理更加科學(xué)合理。最后要自覺接受評議，置行政執(zhí)法于社會監(jiān)督之中。