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2014年是學習實踐科學發(fā)展觀最為關鍵的一年。一年來，我局在市委、市政府的正確領導,以“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞打造城鎮(zhèn)總規(guī)全覆蓋的基礎上，實現(xiàn)新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，重點鎮(zhèn)村莊規(guī)劃全覆蓋，一般鎮(zhèn)村莊規(guī)劃總量完成80%，省級工業(yè)集聚區(qū)總規(guī)、詳規(guī)全覆蓋，省級以下工業(yè)集聚區(qū)總規(guī)全覆蓋，城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的城市規(guī)劃和管理目標，從“提高認識、持續(xù)發(fā)展、科學規(guī)劃、突出特色、支持發(fā)展”五個方面全面抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，不斷提升科學規(guī)劃的質(zhì)量和水平，進一步規(guī)范審批工作，加強規(guī)劃批后管理。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強思想學習，深入學習實踐科學發(fā)展觀，把握政策方向

加強政治學習，不斷提高自己的思想政治覺悟和政治理論水平。結(jié)合上級今年開展的和諧社會和堅持實踐科學發(fā)展觀教育活動，制定《學習實踐科學發(fā)展觀活動學習計劃》，系統(tǒng)的、認真的學習了馬克思主義的哲學、的為人民服務、鄧小平建設有中國特色的社會理論和三個代表的重要思想等等我當最新的文件和精神，通過學習使我局職工的人生觀、世界觀、價值觀得到了進一步的改造，思想覺悟又得到了進一步的提高。我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分三個階段進行。第一階段為學習調(diào)研階段，主要工作是成立領導機構(gòu)、制定工作方案、廣泛動員部署、積極組織學習、開展專題調(diào)研、解放思想大討論活動；第二階段為分析檢查階段，主要工作是廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議；第三階段為整改落實階段，主要工作是制定整改方案、集中解決突出問題、認真總結(jié)測評。通過卓有成效的學習我局干部職工思想認識有了新進步。從思想上對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學的認識，對科學發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更深刻理解，對統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略有了更清醒的認識和把握。

二、具體工作完成情況

根據(jù)2014年度工作責任目標內(nèi)容，對照全年各項工作完成情況，作出以下總結(jié)：

1、強化規(guī)劃宣傳，提高規(guī)劃意識，加強精神文明建設。

媒體宣傳。為了讓社會各界知曉規(guī)劃、參與規(guī)劃、支持規(guī)劃，全年我局加大了宣傳工作力度，充分利用電視、廣播、報紙等各種媒體廣泛宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效，全年在《中國建設報》、《小城鎮(zhèn)建設》、《中國化工報》、《鄭州日報》等上三級媒體上發(fā)表稿件6篇、在市級報刊上發(fā)表稿件10篇。

普法宣傳。利用普法宣傳周活動，懸掛條幅2條、制作版面2塊、發(fā)放宣傳彩頁300余份、接受群眾咨詢100余次。今年在全省市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作會議上，我局作為先進單位做了典型發(fā)言，省建設廳對我市貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及組織編制市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的做法給予了高度評價。在河南省建設廳組織的“中原城鄉(xiāng)規(guī)劃與風景園林建設成果展”上，我局組織的以“富裕、和諧、魅力、文化新”為主題的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果展獲得優(yōu)秀獎。

網(wǎng)站宣傳。利用規(guī)劃管理網(wǎng)站，大力實施陽光規(guī)劃，將規(guī)劃法律法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、業(yè)務流程、辦理結(jié)果及相關規(guī)劃知識向社會予以公開公示，自覺接受社會監(jiān)督。通過廣泛宣傳，提高了廣大群眾的規(guī)劃意識，營造了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的良好社會氛圍。

精神文明建設宣傳。精神文明建設方面，我局圍繞“和諧文明、積極構(gòu)建”這一主題，不斷尋找并及時刷新活動主題，日益豐富活動內(nèi)容，著力提高活動成效，堅持做到逢節(jié)有活動，有難必幫助，遇善即行動，三八節(jié)組織登山比賽、七一節(jié)舉辦進村入戶解難題幫扶活動，十一前夕組織建國60周年文藝匯演等，這些措施，不僅擴大了對外影響，也促使我局精神文明建設再上新臺階。

2、提高服務質(zhì)量，彰顯規(guī)劃質(zhì)量和效率

2014年為了提高服務質(zhì)量使“一書兩證”的審批便捷高效，一是規(guī)范審批。嚴格落實“一書兩證”規(guī)劃審批“六不準”。對用地性質(zhì)、采光間距、容積率、建筑密度等強制性內(nèi)容嚴格按標準控制，有效規(guī)范了各類建設行為。二是優(yōu)質(zhì)服務。全年我局對市重點企業(yè)提出全程參與、上門服務、壓縮時間、業(yè)務、零收費等五項服務措施，即對豫聯(lián)工業(yè)園區(qū)、永安辦工業(yè)示范區(qū)、鎮(zhèn)鋁加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園區(qū)、耐材工業(yè)園區(qū)等五個省市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制，從項目選址論證到前期地形圖測繪，從設計單位選擇到規(guī)劃方案論證、規(guī)劃成果的技術審定與報批等實施全過程參與；對重點工程或重點企業(yè)的規(guī)劃項目審批，實施上門服務，幫助完善行政審批所需基礎資料；對“一書兩證”辦理時間由以前的13天縮短為9天；對需要向鄭州市及以上的規(guī)劃部門報批手續(xù)的項目，我們實行全程業(yè)務服務；對一切行政事業(yè)性收費，實行“零收費”，減輕企業(yè)負擔。規(guī)范的審批、優(yōu)質(zhì)的服務，使“一書兩證”發(fā)放的質(zhì)量與效率得以同步提升，贏得了服務對象及社會各界的好評。全年共審查方案33項，出具規(guī)劃意見60份，出具規(guī)劃設計條件34份，答復政府批件、人大議案、政協(xié)提案63件，組織召開城建聯(lián)席會15次、評審會26余次，依據(jù)紀要調(diào)整用地性質(zhì)5宗，協(xié)助國土局完成土地儲備900畝；核發(fā)建設項目選址意見書20份；辦理鄉(xiāng)村建設許可證9項、面積約1.5萬平方米，城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃許可證21項、面積約980畝；辦理建設工程規(guī)劃許可證56項、建筑面積140余萬平方米，規(guī)劃辦證準確率、規(guī)劃審批公示率均達100%。

3、加強批后管理，保證規(guī)劃正確實施。

2014年我局堅持規(guī)劃審批與批后監(jiān)督、執(zhí)法查處相結(jié)合的原則，不斷加大規(guī)劃批后管理力度。從規(guī)劃審批環(huán)節(jié)著手，加強對建設項目的監(jiān)控，制定日常巡查制度，建立項目管理檔案，對擅自改變基地尺寸、移位、改變設計方案的違法違規(guī)行為，能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正、及時移交。同時在的基礎上做好放線、驗線工作，嚴格按照放、驗線制度進行管理，辦理建設工程定點通知書14份，建設工程放驗線20項，全年新開工建設項目放、驗線率達100%。按照住房和城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》要求，制定實施方案，共檢查房地產(chǎn)項目26項，涉及工程許可案宗49宗，其中重點檢查了17個房地產(chǎn)項目，期間對容積率變更的3個項目進行了處理，并按照有關規(guī)定程序追繳了土地出讓金，專項活動得到鄭州市督導組的高度評價。同時認真抓好信訪穩(wěn)定工作。全年共辦信訪案件10起，辦結(jié)8起，在辦2起，確保了信訪穩(wěn)定。

三、積極實現(xiàn)長效機制，抓好黨建和黨風廉政建設

1、圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。

在上級黨組織的領導下，我局黨建工作始終堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為中心，以強本固基做保障，緊密結(jié)合實際，抓重點，解難點，不斷創(chuàng)新黨建工作思路，通過設載體舉亮點、揚正氣聚人氣、搞創(chuàng)建謀發(fā)展等，使黨建工作呈現(xiàn)出健康有序、扎實有效的生動局面。

2、建立了廉政工作責任制。

研究制訂了《市規(guī)劃局黨風廉政建設工作計劃》，局機關和各科室、單位簽訂黨風廉政建設工作責任書，對每位黨員干部職工都提出黨風廉政建設的具體要求，落實各自責任，并實行一票否決制。

3、積極開展警示教育活動。

09年以來，我局十分重視黨員干部的廉政警示教育，不僅建立了組織，制定了工作計劃，而且按照計劃組織黨員干部前往市檢察院警示室觀看警示教育片，利用反面教材，零距離接受廉政警示教育，組織職工到焦裕祿烈士陵園參觀，緬懷烈士豐功偉績，學習焦裕祿心系群眾，鞠躬盡瘁死而后已的無私奉獻精神。通過上述活動，增強了黨員干部的廉政意識，轉(zhuǎn)變了機關作風，提高了工作效能，達到了警示教育預期目的。始終把思想教育作為廉政建設的基礎，把抓好黨員干部的黨性黨風黨紀教育作為首要任務，全年組織全體黨員干部到市檢察院警示教育基地參觀學習兩次，運用反面事例和典型案件進行警示教育，做到警鐘長鳴、預防在先，使廣大黨員干部的理想信念進一步堅定，抵御腐朽思想侵蝕的能力明顯增強。

4、加大了責任追究制。

對規(guī)劃審批事項、規(guī)劃執(zhí)法行為進行規(guī)范，確保依法辦事，對辦理人員失職或出現(xiàn)重大差錯的，要依法追究工作人員的責任。另外結(jié)合工作實際，又完善了規(guī)劃工作每周例會、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作匯報、規(guī)劃執(zhí)法檢查、投拆舉報等制度，確保了我局各項工作過程的有條不紊及結(jié)果的廉政高效。

四、努力配合上級各部門工作，投身和諧社會建設

規(guī)劃局充分發(fā)揮職能，強化服務意識，及時為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務。對市長熱線、市信訪局以及群眾反映的各種信訪案件，都能做到有求必應，有問必答，釋疑解惑，群眾反映良好，全年共辦理上級交辦信訪案件8起，接待群眾上訪30余次，大部分信訪問題通過我們耐心細致的講解，都在內(nèi)部得以解決，確保了社會和諧穩(wěn)定。

2010年,在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持配合下，我們將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，實現(xiàn)率先跨越”的戰(zhàn)略目標，深度融合市城市總體規(guī)劃，深化“雙優(yōu)”創(chuàng)建工作，進一步改革完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制機制，夯實城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎，完善規(guī)劃體系，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督，加強規(guī)劃信息化建設，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋，全面推進市“兩型社會”建設，為努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面而作出新的更大的貢獻。