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為了深入貫徹落實黨的十六大、團(tuán)的十五大精神，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍的作用，創(chuàng)新農(nóng)村基層團(tuán)組織，結(jié)合趙廟鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和團(tuán)的十五大精神，適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的新形勢和當(dāng)代農(nóng)村青年的新特點，以保持團(tuán)的先進(jìn)性為核心，以密切聯(lián)系青年、有效服務(wù)青年、積極引導(dǎo)青年為目標(biāo)，充分運用社會化、市場化手段，統(tǒng)籌整合社會城鄉(xiāng)資源，大力推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)新，更好地服務(wù)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和農(nóng)村青年增收成才。

二、青年中心建設(shè)的目的意義

建設(shè)青年中心是實現(xiàn)共青團(tuán)基層組織創(chuàng)新，充分發(fā)揮團(tuán)組織橋梁和紐帶作用的迫切需要；是全面提升共青團(tuán)的服務(wù)能力和服務(wù)水平，完成培養(yǎng)和教育青年任務(wù)的迫切需要；是共青團(tuán)參與農(nóng)村全面小康建設(shè)，帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的迫切需要；是加快農(nóng)村青年人力資源開發(fā)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切需要。

三、青年中心建設(shè)的現(xiàn)實背景和基礎(chǔ)

趙廟鄉(xiāng)位于微山縣城西部，地外湖區(qū)，三面與江蘇沛縣接壤。全鄉(xiāng)面積26平方公里，耕地面積7600畝。鄉(xiāng)轄6個行政村，總?cè)丝?4464人，全鄉(xiāng)14—35歲青年5039人，青年團(tuán)員860名。長期以來，全鄉(xiāng)廣大團(tuán)員青年在黨委政府和鄉(xiāng)團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，勇于進(jìn)取、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮了推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍作用，全鄉(xiāng)各級團(tuán)組織也多次受到上級團(tuán)委的表彰。但隨著市場經(jīng)濟體制的不斷健全，農(nóng)村改革的不斷深入，基層團(tuán)的組織形式和工作方式已不能適應(yīng)新形勢下青年發(fā)展需求，迫切需要改革和創(chuàng)新，所以建設(shè)青年中心既是順應(yīng)廣大青年的需求，也是鄉(xiāng)團(tuán)委實現(xiàn)團(tuán)的組織形式和工作方式創(chuàng)新的一次重大實踐。

四、趙廟鄉(xiāng)青年中心的機構(gòu)設(shè)置

針對青年多樣化的需求，按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年、有利于增強內(nèi)在活力、有利于整合工作力量的原則，趙廟鄉(xiāng)青年中心擬設(shè)五個工作部，實現(xiàn)團(tuán)的組織、工作、陣地的有機結(jié)合。

（一）綜合事務(wù)部，承擔(dān)團(tuán)務(wù)和青年社團(tuán)事務(wù)管理職能。負(fù)責(zé)管理本鄉(xiāng)團(tuán)的日常事務(wù)、青年中心會員的注冊及管理、青年志愿者協(xié)會及其它青年協(xié)會組織的管理，并完成黨委、政府委托的其它青年事務(wù)。

（二）培訓(xùn)就業(yè)部，承擔(dān)教育培訓(xùn)和薦才就業(yè)的職能。通過建設(shè)培訓(xùn)中心和勞務(wù)信息服務(wù)站，為轄區(qū)青年提供全方位的技能培訓(xùn)和勞務(wù)中介服務(wù)。主要開展電腦操作技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、文化藝術(shù)培訓(xùn)等，不斷增強農(nóng)村青年的綜合素質(zhì)和實用技能；開展勞務(wù)輸出和勞務(wù)信息咨詢服務(wù)，促進(jìn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)待業(yè)青年的充分就業(yè)。公務(wù)員之家

（三）權(quán)益維護(hù)部，承擔(dān)青少年權(quán)益維護(hù)職能。通過設(shè)立青少年維權(quán)崗、權(quán)益服務(wù)站和熱線電話，構(gòu)建面向社區(qū)青少年的法律援助網(wǎng)絡(luò)，增強青少年自我保護(hù)的意識和能力。主要提供以下服務(wù)：一是法律咨詢服務(wù)；二是寫作法律事物文書；三是民事、經(jīng)濟、行政訴訟；四是主持調(diào)解糾紛；五是開展法律知識講座和普法宣傳；六是扶助貧弱青少年。

（四）文體活動部。承擔(dān)文體娛樂活動的職能。通過依托文體活動場地，為青年提供服務(wù),并組建文體活動隊伍，豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活。

（五）產(chǎn)業(yè)服務(wù)部，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資訊服務(wù)職能。培植、聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人，提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、購、銷信息服務(wù)。為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供策劃、資訊服務(wù)。

五、趙廟鄉(xiāng)青年中心建設(shè)的實施步驟

建設(shè)趙廟鄉(xiāng)青年中心是一項系統(tǒng)化的工作，需要整合全鄉(xiāng)各方資源，調(diào)動廣大團(tuán)員青年的積極性，共同參與到建設(shè)、管理青年中心的工作中來。我鄉(xiāng)青年中心建設(shè)主要分以下幾個步驟：

(一)成立試點組織機構(gòu)，制定青年中心建設(shè)實施方案(5月8日—5月15日)。青年中心建設(shè)試點工作是一項涉及趙廟共青團(tuán)全局的工作，為了切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開展試點工作，特建立趙廟鄉(xiāng)青年中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人為顧問，鄉(xiāng)團(tuán)委書記任組長，由鄉(xiāng)直各部門、各村、各單位相關(guān)責(zé)任人為成員。在充分調(diào)查摸底、組織論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合趙廟實際制定切實可行的青年中心建設(shè)實施方案。

(二)落實辦公場所，選配中心籌建工作人員(5月16日—5月22日)。青年中心總部設(shè)在趙廟鄉(xiāng)團(tuán)委。工作人員以鄉(xiāng)團(tuán)委班子為依托，根據(jù)五個部門的不同職責(zé)分工，每個職能皆設(shè)置責(zé)任小組，由團(tuán)委委員任組長，在面向社會公開選聘一批管理人員的同時，有計劃地抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、文化水平高、熱心青年工作、具有較強責(zé)任心和事業(yè)心的青年志愿者輪換到青年中心工作，加強實踐鍛煉，努力使青年中心充滿生機和活力。

(三)籌措中心啟動運轉(zhuǎn)資金，落實辦公設(shè)備(5月23日—6月3日)。趙廟鄉(xiāng)青年中心是服務(wù)農(nóng)村青年的非營利機構(gòu)。辦公室電腦、電視、電話等辦公設(shè)備經(jīng)費主要通過兩個渠道解決：一是積極爭取黨委、政府支持，給予撥款；二是通過召開動員會、發(fā)倡議書等形式，動員社會資助。日常運行資金通過微利、低償服務(wù)收入加以解決，致力實現(xiàn)"取之于青年，用之于青年"的良性循環(huán)，保障青年中心健康運行，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(四)登記注冊會員，推舉理事，召開理事會議（6月4日—月14日）。積極聯(lián)系部分行政事業(yè)單位、企業(yè)、社團(tuán)組織和青年個人，進(jìn)行會員登記注冊，并推舉理事若干名（理事總數(shù)不超過會員總數(shù)的1/4）。召開理事會議，制訂中心章程，選舉理事長、副理事長、秘書長，決定副秘書長，聘任中心各部門負(fù)責(zé)人，并制定中心各項管理制度。

(五)逐步完善中心管理制度，正式掛牌成立(6月15日—6月25日)。通過對《趙廟鄉(xiāng)青年中心章程》、《趙廟鄉(xiāng)青年中心團(tuán)務(wù)管理辦法》、《趙廟鄉(xiāng)青年中心培訓(xùn)就業(yè)部管理辦法》、《趙廟鄉(xiāng)青年中心維權(quán)部管理辦法》、《趙廟鄉(xiāng)青年中心文體部管理辦法》《青年中心產(chǎn)業(yè)部管理辦法》等一系列制度修訂，明確青年中心的性質(zhì)、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、運行機制等，嚴(yán)格要求，按章辦事，努力實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，切實保證青年中心的正常運轉(zhuǎn)。6月26日舉行掛牌成立儀式。