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集團(tuán)公司下屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,根據(jù)市委和市國資委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我公司的實(shí)際,特制定以下實(shí)施意見。21秘書世紀(jì)網(wǎng)
一、廣泛發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),高度重視治理商業(yè)賄賂工作
要充分運(yùn)用《威孚潮》、《威孚通訊》、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、櫥窗等企內(nèi)媒體,加大對(duì)反商業(yè)賄賂的宣傳力度,為有效推進(jìn)自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。我們要糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”,“很難避免”的完全錯(cuò)誤觀念和克服我們不在六個(gè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi),不會(huì)有什么問題的麻痹思想,提高公司廣大干部員工對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾的自覺性,人人在思想深處將這項(xiàng)工作重視起來,為深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作并取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),通過專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,這是一項(xiàng)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作。集團(tuán)下屬各單位要按照中央、省市委和市國資委的工作要求,根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),積極投身到治理商業(yè)賄賂,懲治腐敗的工作中去,把抓好這項(xiàng)工作作為今年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重點(diǎn),采取得力措施,切實(shí)抓出實(shí)效。
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀,依照《實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),標(biāo)本兼治,綜合治理,重在建立預(yù)防商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,對(duì)查實(shí)的商業(yè)賄賂行為決不姑息,整改處理到位。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),把治理商業(yè)賄賂服務(wù)于公司改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局
按照上級(jí)的總體部署,從今年7月開始,公司將集中用半年的時(shí)間,開展治理商業(yè)賄賂工作。通過開展商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化改革,完善公司各項(xiàng)管理制度,積極創(chuàng)新有效防治商業(yè)賄賂的工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為的制約。為此,將分為三個(gè)階段開展專項(xiàng)治理工作:
第一階段:動(dòng)員部署,制定方案。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省市委和市國資委有關(guān)文件精神,結(jié)合各自實(shí)際,制定相應(yīng)方案。時(shí)間為7月下旬左右。在這個(gè)階段要做好四個(gè)方面的工作:一是成立集團(tuán)治理商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及組織機(jī)構(gòu);二是召開領(lǐng)導(dǎo)及組織機(jī)構(gòu)會(huì)議,傳達(dá)中央、省、市要求,統(tǒng)一思想;三是制定方案(突出自查自糾與建立長效機(jī)制);四是利用企內(nèi)媒體進(jìn)行普及宣傳。在關(guān)鍵部門及崗位人員中進(jìn)行知識(shí)競賽。
第二階段:調(diào)查研究,自查自糾。重點(diǎn)是結(jié)合各自實(shí)際,針對(duì)五大環(huán)節(jié)(產(chǎn)權(quán)交易環(huán)節(jié)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)、物資采購和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)、不良資產(chǎn)的核銷和廢舊物資器材的處置環(huán)節(jié)、對(duì)外投資和擔(dān)保環(huán)節(jié)),并根據(jù)證監(jiān)局對(duì)上市公司的治理要求,進(jìn)行自查自糾。時(shí)間為7月下旬到9月底。在第二階段要具體做好三個(gè)方面的工作:一是召開集團(tuán)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議,布置專項(xiàng)工作,時(shí)間為8月10日前;二是建立各級(jí)以一把手為第一責(zé)任人的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)班子,制訂活動(dòng)方案(重點(diǎn)突出自查自糾階段的工作),進(jìn)行一次普及教育及動(dòng)員,進(jìn)行一次自查自糾方案交流,組織一次專題民主生活會(huì),時(shí)間為8月20日前;三是對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排摸、自查自糾,重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部門人員人人填寫自查表,公司對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行自查,并進(jìn)行匯總,找出重點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)遺漏問題,深入進(jìn)行談心活動(dòng),使絕大多數(shù)人受到教育,并做好廉政監(jiān)督員。對(duì)有顧慮,不能如實(shí)自查自糾的人員與部門進(jìn)行重點(diǎn)幫助。時(shí)間為9月20日前。
第三階段:整改提高,組織處理。集團(tuán)下屬各單位要針對(duì)自查出的問題和容易出現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行分析研究,查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,研究提出整改措施,并建章立制,從源頭上、制度上防范。時(shí)間到11月底。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化制度,把防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制融入到公司懲防體系
治理商業(yè)賄賂要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理,又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā),與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合,與糾正行風(fēng)緊密結(jié)合,與健全反腐倡廉制度體系相結(jié)合,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,著力建立健全公司懲治和防范商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
我們要加強(qiáng)宣傳教育,積極營造清廉、誠信、健康的威孚文化和反對(duì)商業(yè)賄賂的環(huán)境氛圍,加強(qiáng)行業(yè)自律,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營工作,立足當(dāng)前,進(jìn)一步加強(qiáng)公司效能監(jiān)察工作。
我們要抓住治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),在自查自糾的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)整改力度,并建立健全公司監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,并要發(fā)揮懲治作用,以懲促防,以案示教,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。同時(shí)要積極創(chuàng)新有效防治商業(yè)賄賂的相關(guān)制度和工作機(jī)制,從源頭上鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)協(xié)作,把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),意義重大,任務(wù)艱巨。集團(tuán)下屬各單位和各有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保公司這項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn),并取得成效。
為此,公司成立了以董事長、總經(jīng)理、黨委書記許良飛為組長的“無錫威孚集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全面部署和領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治工作,同時(shí)我們還設(shè)立了以公司黨委副書記陳學(xué)軍為主任的“無錫威孚集團(tuán)有限公司治理商業(yè)賄賂辦公室”(具體成員名單見附頁)。集團(tuán)下屬各單位要結(jié)合各自實(shí)際,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,并要立即開展工作,通過深入調(diào)研、廣泛征求意見,抓緊制定各單位開展治理商業(yè)賄賂的實(shí)施方案。
公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要做到主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督監(jiān)察作用,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,加強(qiáng)橫向溝通,定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并注意加強(qiáng)理論探索和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),使公司治理商業(yè)賄賂和反腐倡廉工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。