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小春是一年農業(yè)生產的重要開端。*年，我縣遭受創(chuàng)紀錄的“7.7”洪災襲擊，農業(yè)生產受到重創(chuàng)，部分重災農戶可能面臨冬、春糧荒問題。為搶抓*年農業(yè)生產主動權，奪取小春豐收，對于彌補災害損失，保障糧食安全，推進社會主義新農村建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。為順利推進*年小春生產，特擬定本意見：

一、思路目標

*年，全縣小春生產堅持“穩(wěn)定面積優(yōu)結構，大推科技攻單產，重推良種升品質，壯大產業(yè)增效益，強化服務促發(fā)展”的工作思路；總體目標是：全縣小春糧食播面達到55.7萬畝，比上年增加0.42萬畝。其中小麥播面39萬畝，比上年擴大0.4萬畝；洋芋播面達到10.5萬畝，與上年基本持平；小春糧食總產實現(xiàn)12.8萬噸，比上年增加0.2萬噸，其中小麥總產達到9.1萬噸，增加0.05萬噸；洋芋總產達到2.4萬噸，增加0.09萬噸。油菜計劃種植20萬畝，比上年擴大1萬畝；總產2.84萬噸，比上年增加0.2萬噸；計劃小春蔬菜播面10萬畝，總產達到14萬噸。

二、主要措施

（一）深化耕制改革，確保小春播種面積

面積是基礎，只有保證播種面積，才能實現(xiàn)增產增收。*年要依據(jù)市場需求，采取強力措施，組織發(fā)動群眾，層層規(guī)劃落實，深化耕制改革，狠抓干田整辦，充分利用冬閑田地和撂荒田地，大搞增、套、間種，杜絕田地撂荒，確保小春面積。一要開發(fā)“兩冬田”，堅持“小麥上山、油菜下田”，旱田和二臺地以下的地塊全部栽種油菜，在二臺地以上的旱地種小麥，瘦薄地和田坎地邊、廂溝邊大種豌胡豆、洋芋等小雜糧，開發(fā)“三邊一堆”油菜；濕害較重田種植大麥、蔬菜、綠肥或飼料，冬閑地聚土種植豌胡豆和洋芋。二要開發(fā)兩季田，及早規(guī)劃落實兩季田、免耕田，做到干田早開挖、早整辦、早炕田；土壤粘重、低洼或容易串灌的田塊要及早開好三溝（廂溝、圍溝、邊溝），排出三水（地表水、地下水、潛層水），堅持高廂深溝，消除濕害。全縣兩季田面積達到31萬畝，冬水田面積控制在20萬畝左右。積極推廣稻―稻―麥、稻―芋―油免耕栽培模式，徹底改變下濕田、槽溝田水改旱種小春濕害重、成本高、效益差的不良局面。全縣免耕栽培技術推廣面積要力爭達到8.5萬畝以上，其中小麥4.5萬畝、油菜4萬畝以上。三是推廣增間套。全縣旱地要實現(xiàn)100%改制，大力推廣小麥/冬作洋芋新模式，實行帶狀輪作，間作豌胡豆，套種、增種洋芋、蔬菜、飼料、綠肥等短期作物，為大春趨利避害和旱地深度開發(fā)創(chuàng)造條件，為猛攻玉米、紅糧打好基礎。同時，利用三邊一坡（即田邊、地邊、溝邊和坡地）增種豌胡豆和油菜。

（二）推廣良種補貼，擴大良種覆蓋率

良種是增產增收的關鍵措施之一。*年，繼續(xù)在全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪換實施“國家優(yōu)質專用小麥良種推廣補貼項目”，大力推進全縣小麥高產優(yōu)質良種普及進程，堅決淘汰易感銹病小麥品種。大力推廣“三高一好”（蛋白質含量高、面筋含量高、出粉率高和面筋質量好）高產、優(yōu)質小麥品種。品種布局上，小麥主推川育19、綿麥43、川麥47等中強筋品種;油菜主推蓉油11號、川油15、川油16、德油5號、綿油11等“雙低”良種，進一步擴大“雙低”品種的推廣面積，力爭全縣“雙低”油菜覆蓋面達到85%以上;洋芋主推川芋5號、川芋4號、川芋56、川芋早等品種;葫豆主要推廣成葫14、成葫15、涼葫6號;豌豆重推龍豌1號，城郊一帶積極發(fā)展菜用型食莢大豌豆1號和無須尖1號。

（三）推進科技入戶，提高科技到位率

科學技術是第一生產力，也是農業(yè)發(fā)展的第一推動力。農戶作為我國農業(yè)生產經營的基本單位，是農業(yè)科技成果轉化的承擔者和踐行者。推動農業(yè)科技進村、入戶、到人，對于提高農民科學文化素質和科技應用水平，加速農業(yè)科技進步與創(chuàng)新，推進全縣農業(yè)跨越式發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。*年，繼續(xù)以實施“全國小麥科技入戶示范工程”為載體，進一步創(chuàng)新農技推廣體系，努力提高科技到位率和入戶率，切實解決農業(yè)科技推廣“最后一公里”、技術轉化“最后一道坎”問題。進一步加大科技示范戶培育力度，以示范戶能力建設為核心，示范帶動全縣農民提高農業(yè)科技應用能力和自我發(fā)展能力。小麥科技示范戶要實現(xiàn)畝平增產小麥100斤、節(jié)支增收100元的“雙增100計劃”目標。特別要結合縣內農村勞動力轉移輸出較多、從事農業(yè)生產勞動力緊缺的實際，進一步創(chuàng)新培訓模式，加大免耕、化學除草等節(jié)本增效技術培訓力度，提高全縣農業(yè)綜合生產能力。技術上著重抓好以下關鍵環(huán)節(jié)：

1、佳期播種。*年小春油菜育苗宜安排在9月中下旬，10月中旬免耕移栽；免耕直播油菜宜安排在9月中下旬至10月上旬，栽完油菜種小麥，達到秋發(fā)冬壯、奪取高產的目的。豌葫豆宜安排在10月10―20日播種。小麥播種海拔400米以上地區(qū)宜安排在10月25日至11月7日，海拔400米以下的平壩淺丘區(qū)宜安排在11月1―10日播種。11月下旬至12月初播冬作洋芋；1月上旬至2月初播春洋芋。

2、規(guī)范改制。旱地播種大小麥、豌葫豆等要全部規(guī)范改制，推行小麥/冬作洋芋、“雙二五”和“雙三”等帶狀輪作模式，蔬菜地提倡規(guī)范改制，銜接大春生產，為大春趨利避害和旱地深度開發(fā)創(chuàng)造條件，為大辦玉米打基礎。對下濕田、槽溝田實行水改旱，推行節(jié)本降耗、增產增收的固定廂溝免耕栽培技術，示范推廣稻茬油菜免耕移栽、油菜直播、小麥免耕栽培等技術，大力推廣“油菜+冬作洋芋”帶狀輪作種植模式，奪取小麥、油菜、洋芋、蔬菜大豐收。

3、合理密植。小春播種要嚴把播種質量關，堅持高廂深溝、抗?jié)癫シN、增密增肥、藥劑拌種。大、小麥播種要全面合理密植，增密度奪高產，大力推廣免耕化除、小窩疏株密植、條溝點（撒）播等技術，探索人工機播、撒播技術；旱地畝基本苗要達到10萬株，改旱田畝基本苗要達到15萬株；麥帶兩邊套種葫豆，預留行要大力增種洋芋、蔬菜、飼料、綠肥等短期作物，提高種植效益。油菜推行育苗寬窄行條栽，免耕移栽，每畝栽足6000--8000株。

4、測土施肥。推廣測土配方施肥技術，改變傳統(tǒng)重化肥輕有機肥、重氮肥輕磷鉀肥、重大量元素輕中微量元素的不合理施肥方法，提倡無機肥與有機肥相結合、氮肥與磷鉀肥相配合、大量元素與中微量元素互為補充，實現(xiàn)科學均衡施肥。*年小春重點抓好小麥、油菜配方施肥成果展示和大面積示范推廣。

5、綜防病蟲。堅持預防為主，病、蟲、草、鼠綜合防治。小麥播前抓好毒餌站滅鼠工作；加大藥劑拌種力度，要推廣粉銹寧、立克銹藥劑拌種，全縣小麥藥劑拌種覆蓋力爭達到90%以上；繼續(xù)加強以銹病、赤霉病為主的小麥病害監(jiān)測預報和綜合防治工作。油菜要突出抓好菌核病、霜霉病、蚜蟲等的防治，千方百計降低病蟲危害損失。

6、加強田管。小春要注意理溝排濕，適時追肥。推廣節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)肥技術，堅持“重施底肥，增施磷鉀，看苗早追，適時補微”原則，促苗早發(fā)穩(wěn)長，及早搭建小春豐產苗架。同時抓好經濟作物冬、春季管理，黃花要落實遲割老苗、深翻炕土、培土培肥、施肥復壯、保蔸過冬等關鍵技術；柑桔要做好弱樹追肥、旺樹控長、疏果和銹壁虱、潛葉蛾、天牛、落葉紅黃蜘蛛等病蟲害防治。

（四）狠抓科技示范，推進農業(yè)產業(yè)化

在搞好科技培訓、技術指導的同時，積極抓好科技示范，重點抓好小春糧油“422”高產示范創(chuàng)建活動。通過六良配套（即：良種、良壤、良法、良制、良肥、良灌），使示范區(qū)小麥畝產達到400公斤，油菜畝產200公斤，洋芋畝產2000公斤?？h上要集中精力、集中資金、集中項目、集中成片在涌興、渠江鎮(zhèn)、貴福、中灘、望溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立5個1000畝示范片，抓好優(yōu)質小麥/冬作洋芋、油菜免耕直播、脫毒冬作洋芋高產栽培等先進技術的示范展示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應集中成片抓好3個100畝示范片。小麥良種補貼、小麥科技入戶、測土配方施肥等項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要充分結合項目實施特點，組裝配套技術，建成高規(guī)格、高質量、輻射廣、帶動強的示范亮點，并以點帶片，以片帶面，推動大面積科技運用水平的提高。積極促進油菜、小麥產業(yè)化經營。充分依托金隆植物油廠、*小麥剝皮加工廠等農產品加工企業(yè)，繼續(xù)推行“企業(yè)+中介組織+農戶”的農產品種植、原料供給、產品銷售的經營模式，做大做強油菜小麥產業(yè)。全縣力爭發(fā)展“訂單”油菜15萬畝、小麥10萬畝，推動油菜、小麥生產、加工、銷售一體化快速發(fā)展。

三、組織保障

奪取*年小春豐收，實現(xiàn)增產增收，任務十分艱巨。各地要切實加強組織領導，進一步明確目標任務，理清工作思路，把握工作重點，找準主攻方向，細化落實措施，強力推動小春生產平衡發(fā)展。一要強化宣傳。縣鄉(xiāng)各級要采取多種形式搞好宣傳發(fā)動，向廣大群眾宣傳抓好小春生產的重要意義和有利條件，調動農民生產積極性，擴大小春播面，采用先進技術，大力發(fā)展小春生產。二要落實責任。推行黨政一把手負責制，實行目標管理，把目標任務層層分解細化，落實到人，加強檢查督促，確保落實到位。三要加大投入。各級財政要切實增加對小春生產支農投入，多渠道籌集支農資金，支持優(yōu)質高產新品種的引進、示范和新技術的示范推廣，重點傾斜抓點示范，更好地輻射帶動大面積生產。四要搞好服務。農業(yè)、農機、供銷等涉農部門要做好小春生產所需種子、農藥、化肥、農機具等物資的組織和供應工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住小麥良種補貼、小麥科技入戶、測土配方施肥等項目實施的良好契機，配套落實資金、政策，搞好協(xié)調服務，最大限度發(fā)揮項目示范帶動效益。工商、質監(jiān)、公安等部門要積極配合農業(yè)執(zhí)法工作，加強農資市場監(jiān)管，開展好農資打假活動，進一步整頓規(guī)范農資市場，切實維護農民利益，確保*年小春生產目標任務全面完成。