前言：本站為你精心整理了農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)有關(guān)委、辦、局，區(qū)各有關(guān)直屬單位：

為加快我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村路、站、運(yùn)一體化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民群眾的出行質(zhì)量，繁榮新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔*6〕153號(hào))和省交通廳《關(guān)于加快全省農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇交運(yùn)〔*7〕35號(hào))的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)就如何加快我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的總要求，以完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系、方便農(nóng)民群眾出行、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目的，堅(jiān)持一體化規(guī)劃、合理化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，立足“三個(gè)服務(wù)”、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，形成城、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)路、站、運(yùn)一體化發(fā)展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

“十一五”期間，全區(qū)將建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，分別為新興農(nóng)村客運(yùn)站、青墩農(nóng)村客運(yùn)站、便倉(cāng)農(nóng)村客運(yùn)站、伍佑農(nóng)村客運(yùn)站、南洋農(nóng)村客運(yùn)站。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)的基本要求：站場(chǎng)形象統(tǒng)一規(guī)范，站務(wù)經(jīng)營(yíng)保障完善。即新建的農(nóng)村客運(yùn)站統(tǒng)一標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，站內(nèi)設(shè)施齊全，能滿足客運(yùn)站功能和公益設(shè)施的要求；建立健全農(nóng)村客運(yùn)站管養(yǎng)機(jī)制，做到有站必養(yǎng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)站管養(yǎng)制度化和規(guī)范化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)陸達(dá)成，副組長(zhǎng)王海港、于正亞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通局，陶永成任主任。

四、實(shí)施步驟

1、制定規(guī)劃。區(qū)交通局要根據(jù)各鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃要求，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分征求意見(jiàn)，將客運(yùn)站建設(shè)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，在今年7月底前上報(bào)“十一五”農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。

2、制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省交通廳近期將制定出臺(tái)數(shù)套農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)方案，區(qū)交通局要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、人文差異，科學(xué)選擇建設(shè)方案。對(duì)列入省交通廳計(jì)劃的農(nóng)村等級(jí)客運(yùn)站不強(qiáng)求形式一致，但形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)參照《江蘇省汽車客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系》執(zhí)行，符合交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT/T*-*4）規(guī)定，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，把我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)高、形象統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的亮點(diǎn)工程。

3、制定年度計(jì)劃。區(qū)交通局對(duì)納入規(guī)劃的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目前期工作。要將項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)與批復(fù)、土地使用證或土地使用預(yù)審意見(jiàn)、初設(shè)方案等合法有效資料及時(shí)上報(bào)市交通部門進(jìn)行前期審查。經(jīng)審查批準(zhǔn)后列入年度計(jì)劃，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)必須確保年內(nèi)完成。對(duì)規(guī)劃中的站點(diǎn)，當(dāng)年未列入計(jì)劃而提前開工建設(shè)的，將優(yōu)先安排列入下一年度的建設(shè)計(jì)劃。

4、實(shí)施客運(yùn)站建設(shè)。由區(qū)交通局具體組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)的實(shí)際情況，逐站制定具體的實(shí)施方案；要督促施工單位按照實(shí)施方案的時(shí)序進(jìn)度，嚴(yán)格按照汽車客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化的要求認(rèn)真組織實(shí)施。

5、考核驗(yàn)收。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)完工后，區(qū)交通局委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工決算審計(jì)，編制完成竣工決算報(bào)告，申請(qǐng)有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收可以和站級(jí)評(píng)定一并進(jìn)行，驗(yàn)收合格并經(jīng)過(guò)行政許可后，方可投入營(yíng)運(yùn)。

6、建立站場(chǎng)管理體制。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)屬于公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)效益較差，站點(diǎn)的正常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)問(wèn)題將比較突出。農(nóng)村客運(yùn)站、候車亭的管理由區(qū)交通局負(fù)責(zé)，管養(yǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所負(fù)責(zé)落實(shí)。規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)站一旦建成，未經(jīng)行業(yè)管理部門同意，不得變更站點(diǎn)國(guó)有投資的權(quán)屬及服務(wù)功能，站務(wù)管理可通過(guò)招標(biāo)的方式選擇經(jīng)營(yíng)者，并簽訂經(jīng)營(yíng)合同（合同文本另行規(guī)定），明確服務(wù)要求和經(jīng)營(yíng)期限。

五、相關(guān)部門職責(zé)

（一）區(qū)交通局

1、負(fù)責(zé)我區(qū)客運(yùn)站建設(shè)“十一五”規(guī)劃的制定和上報(bào)。

2、制定我區(qū)客運(yùn)站建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。

3、會(huì)同市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)計(jì)劃初步編制，規(guī)模、站址審定以及建設(shè)進(jìn)度跟蹤上報(bào)。

4、負(fù)責(zé)實(shí)施和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，新建客運(yùn)站要依照相關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人制。

5、客運(yùn)站建設(shè)完工后，組織考核驗(yàn)收，并申請(qǐng)站級(jí)評(píng)定。

6、客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)后，履行好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)秩序和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1、廣泛宣傳農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的重要意義，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中“關(guān)于三級(jí)及以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站用地由當(dāng)?shù)厝嗣裾峁?，納稅確有困難的，可經(jīng)有權(quán)部門審批后，減征或免征土地使用稅等相關(guān)費(fèi)用”的精神，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)提供大力支持，切實(shí)解決土地、稅費(fèi)、立項(xiàng)等有關(guān)問(wèn)題。

3、配合區(qū)交通局制定客運(yùn)站建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃。

4、幫助協(xié)調(diào)解決客運(yùn)站建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾。

六、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化宣傳。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)是一項(xiàng)惠民工程，各地各部門要高度重視，要把農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一件實(shí)事來(lái)抓，要通過(guò)各種形式，宣傳農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的重要意義，取得社會(huì)各界的廣泛支持。

2、全面普查，制定規(guī)劃。區(qū)交通局要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的積極配合下對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有汽車客運(yùn)站進(jìn)行全面普查，徹底摸清現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、全面提升的原則，建立與路網(wǎng)建設(shè)和城市規(guī)劃銜接配套，布局合理、功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化客運(yùn)站體系。

3、加強(qiáng)協(xié)作，爭(zhēng)取支持。農(nóng)村客運(yùn)站是公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，也是城市功能的重要組成部分。交通、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、土地等部門和各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)有關(guān)政策在規(guī)劃、稅費(fèi)、土地使用等方面給予傾斜和優(yōu)惠，讓有限的資金最大限度的發(fā)揮效能。