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一、關(guān)于"留學(xué)人員"的含義。"留學(xué)人員"是指以學(xué)習(xí)和進(jìn)修為主要目的，以公派或自費(fèi)方式，到境外院校、科研機(jī)構(gòu)求學(xué)、攻讀學(xué)位、進(jìn)修業(yè)務(wù)或從事科學(xué)研究及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，并連續(xù)居留六個(gè)月以上的人員。不包括學(xué)習(xí)語(yǔ)言的"就讀生"。

二、夫妻雙方在國(guó)外連續(xù)居住一年以上的留學(xué)人員，不符合國(guó)家和本市有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)的規(guī)定，在國(guó)外生育或懷孕后回中國(guó)內(nèi)地生育第二個(gè)孩子的，可向女方戶籍所在地或出國(guó)前女方戶籍所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或街道辦事處提交有關(guān)證明材料，申請(qǐng)免予處理。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或街道辦事處自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄?bào)區(qū)、縣人口計(jì)生委審核；區(qū)、縣人口計(jì)生委自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對(duì)于情況屬實(shí)者，出具《出國(guó)留學(xué)人員生育第二個(gè)子女免予處理證明》。申請(qǐng)者需提供下列證明材料：

1、中國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的"留學(xué)回國(guó)人員證明"或國(guó)外院校、科研機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證明或其他有效的學(xué)業(yè)證明材料；

2、子女的出生證明；

3、護(hù)照或其他注明出境、入境時(shí)間的有效證明材料；

4、戶口簿、身份證；

5、結(jié)婚證。

三、根據(jù)《出國(guó)留學(xué)人員生育問題規(guī)定》第三條規(guī)定和《上海市計(jì)劃生育條例》，符合照顧生育條件、并申請(qǐng)照顧生育的留學(xué)人員，必須按照《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定辦理審批手續(xù)。需提供的證明材料如下：

1、中國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的"留學(xué)回國(guó)人員證明"或國(guó)外院校、科研機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證明或其他有效的學(xué)業(yè)證明材料；

2、子女的出生證明；

3、在國(guó)外生育的子女取得中國(guó)內(nèi)地以外國(guó)家或地區(qū)永久居留權(quán)或加入外國(guó)國(guó)籍證明；

4、戶口簿、身份證或有效護(hù)照；

5、結(jié)婚證。

四、申請(qǐng)免予處理或照顧生育者提供的證明材料，如果是外文的，還需附中文翻譯件和公證機(jī)構(gòu)出具的譯文相符的公證件。

五、本《〈出國(guó)留學(xué)人員生育問題規(guī)定〉實(shí)施意見》自2002年4月26日起執(zhí)行。對(duì)于在此之前發(fā)生的留學(xué)人員計(jì)劃外生育行為，符合《出國(guó)留學(xué)人員生育問題規(guī)定》第二條不予處理?xiàng)l件、尚未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（計(jì)劃外生育費(fèi)）的，不再征收；已征收完畢的，不予退還；已做出征收決定，并征收了部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（計(jì)劃外生育費(fèi)）的，對(duì)已征收部分不予退還，未征收部分，不再征收。