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幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展幼兒教育對于促進兒童全面發(fā)展，提高國民素質(zhì)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。開展農(nóng)村幼兒園教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是解決當(dāng)前農(nóng)村幼兒接受優(yōu)質(zhì)幼兒教育的需要，是改善當(dāng)前農(nóng)村教學(xué)點教學(xué)條件較差、安全隱患突出的需要，是推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的需要。為認(rèn)真貫徹落實《*區(qū)“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，正確引導(dǎo)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點的建設(shè)，促進城鄉(xiāng)幼兒教育規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本意見：

一、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)的要求與原則

(一)目標(biāo)要求。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村幼兒園教學(xué)點現(xiàn)狀，結(jié)合各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實際，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進”的工作思路，從*年起，用三年時間，完成全區(qū)31個新建教學(xué)點和31個改建教學(xué)點，確保全區(qū)幼兒能接受良好的學(xué)前教育。鼓勵相鄰行政村聯(lián)辦農(nóng)村幼兒園，提高辦學(xué)規(guī)模和效益。小學(xué)布局調(diào)整后的校舍優(yōu)先用于舉辦幼兒園，如需置換，原則上必須先建幼兒園。

(二)基本原則。在規(guī)劃的過程中，按照規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求，必須堅持以下原則：

1.合理性原則。尊重實際,原有布局中百姓無異議的一般不新增標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點。新增點要按照每3000-5000人口、騎車15分鐘左右的半徑要求規(guī)劃設(shè)置。

2.適度規(guī)模原則。原則上標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點要求達(dá)到3個班(小、中、大各1個班)規(guī)模，確實路途較遠(yuǎn)的，可以放寬至2個班規(guī)模。適當(dāng)控制班額，小班不超過30人，中班不超過35人，大班不超過40人。

3.標(biāo)準(zhǔn)化原則。農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點要按照《*區(qū)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建造,改建點也必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并通過驗收。

4.“四統(tǒng)一”原則。農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點實行統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一經(jīng)費管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理和考核。由鎮(zhèn)中心(二級中心)幼兒園使用和管理。

二、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)資金的籌措方式與補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)資金的籌措方式

農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點的建設(shè)資金以村委會籌措為主，區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)給予補助，鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)補助額度不低于區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)。同時，積極鼓勵社會團體及個人捐資建設(shè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點。農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)的相關(guān)手續(xù)參照中小學(xué)建設(shè)程序辦理。

(二)區(qū)級資金補助標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政設(shè)立專項經(jīng)費,列入專項預(yù)算，按“以獎代補”形式給予補助。凡列入*區(qū)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點布點規(guī)劃的公辦農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點,新建點每班獎勵兩萬元，改建點每班獎勵一萬元。

三、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點的考核驗收與管理

農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建成后，由村委會聯(lián)同鎮(zhèn)中心幼兒園向區(qū)教育局申請驗收，區(qū)教育局要根據(jù)《*區(qū)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點評估細(xì)則》組織力量進行驗收。驗收通過后，村委會要將建成后的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點交付給鎮(zhèn)中心(或二級中心)幼兒園管理使用，區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)給予經(jīng)費獎勵。每三年對管理及教育工作復(fù)查一次，實行動態(tài)管理。鎮(zhèn)中心幼兒園(或二級中心)要加強對村教學(xué)點的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高保教質(zhì)量。

四、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)相關(guān)部門的工作職責(zé)

全區(qū)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要高度重視農(nóng)村幼兒園教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，采取有效措施抓好落實。區(qū)政府各相關(guān)部門要做好指導(dǎo)、服務(wù)工作，形成工作合力。教育部門要制定好標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點的布點規(guī)劃，加強過程指導(dǎo)，落實考核措施；國土資源部門要把標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點的建設(shè)用地列入農(nóng)村用地統(tǒng)一規(guī)劃，并協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；財政部門要為農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)投入專項經(jīng)費；農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，與“百千工程”、“全面小康建設(shè)示范村提升工程”等活動有機結(jié)合；衛(wèi)生部門要加強指導(dǎo)，加大行業(yè)監(jiān)管力度；物價部門要做好標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點收費價格的審批和監(jiān)管。