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各縣(市、區(qū))安監(jiān)局:
今年市安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。由此,為全面完成今年非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)任務(wù),根據(jù)省安監(jiān)局的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將*市*年非煤礦山安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,依法督促企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》。一是截止*年底,全市還有近100戶持有《采礦許可證》的企業(yè)未申辦《安全生產(chǎn)許可證》,申辦工作受到了省安監(jiān)局的批評(píng)。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局,要按“執(zhí)政”名單進(jìn)行徹底排查,繼續(xù)生產(chǎn)的一律申報(bào)辦證資料,不申報(bào)的,提請(qǐng)政府予以關(guān)閉或注銷(xiāo)《采礦許可證》;二是全面完成尾礦庫(kù)《安全生產(chǎn)許可證》申辦工作任務(wù)。我市非煤礦山尾礦庫(kù)《安全生產(chǎn)許可證》申辦工作已明顯滯后與于其他地、州(市),各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要高度重視此項(xiàng)工作,檢查、督促尾礦庫(kù),按照辦證條件于6月底前報(bào)送申辦材料;三是開(kāi)展非煤礦山建設(shè)施工和開(kāi)采企業(yè)的資料申報(bào)工作。
二、全面清理非煤礦山新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,有效落實(shí)“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收工作。非煤礦山、石油、冶金、有色、建材等相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,省局和市局先后以甘安監(jiān)管一〔*〕96號(hào)和酒市安監(jiān)字〔*〕48號(hào)文件下發(fā)縣(市、區(qū))局做了安排,但時(shí)至今日這項(xiàng)工作一直舉步維艱,沒(méi)有按照要求全面開(kāi)展起來(lái),成為全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。最近,省局又專(zhuān)門(mén)行文安排部署“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,說(shuō)明非煤礦山及石油。有色。冶金、地質(zhì)、建材等相關(guān)行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)安全設(shè)施“三同時(shí)”以引起上級(jí)部門(mén)的高度重視,并列為今年的重點(diǎn)工作之一。因此,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要高度重視“三同時(shí)”工作,采取有效措施,加大工作力度,落實(shí)工作責(zé)任,既要全面摸清當(dāng)?shù)?002年11月1日以后投產(chǎn)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)情況。3月底前填報(bào)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)“三同時(shí)”情況檢查表和非煤礦山及相關(guān)行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”匯總表;又要按照條件、程序和要求,切實(shí)做好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收工作。
三、大力開(kāi)展非煤礦山安全標(biāo)注化推廣工作,全面完成省局確定的工作任務(wù)。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作,市局以酒市安監(jiān)字〔*〕86號(hào)文件做了安排,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局應(yīng)盡早做好計(jì)劃和安排,對(duì)照金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)(酒市安監(jiān)字〔*〕65號(hào)),指導(dǎo)企業(yè)盡快進(jìn)等達(dá)標(biāo),通過(guò)驗(yàn)收。10月底前完成省局確定的20戶的推廣任務(wù)。
四、繼續(xù)開(kāi)展冶金和燒結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。去年全市有24戶冶金也燒結(jié)企業(yè)停產(chǎn),只有8戶參加了專(zhuān)項(xiàng)整治,其中,6戶通過(guò)了評(píng)審、驗(yàn)收。今年應(yīng)加大對(duì)冶金和燒結(jié)企業(yè)的監(jiān)管力度,督促?gòu)?fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整治,做到復(fù)產(chǎn)一戶。整治一戶,評(píng)審、驗(yàn)收一戶。
五、加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)日常檢查,督促企業(yè)及時(shí)整治安全隱患,
今年非煤礦山安全檢查,要把“三證一照”、責(zé)任制落實(shí)(層層責(zé)任書(shū)的簽訂)、內(nèi)部安管和安全規(guī)程制定、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案制定、“三級(jí)”教育檔案、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、工傷保險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)押金(根據(jù)企業(yè)規(guī)模由縣局確定)等作為檢點(diǎn),逐項(xiàng)查驗(yàn),列表登記。查處的問(wèn)題,應(yīng)填發(fā)整改指令書(shū),限期整改。掀起內(nèi)未整改的,必須按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。同時(shí),在檢查時(shí)要把杜絕獨(dú)眼井生產(chǎn),強(qiáng)制推行井下機(jī)械通風(fēng)作為今年非煤礦山的主要措施加以實(shí)施和落實(shí)。
六、繼續(xù)做好非煤礦山和尾礦庫(kù)重大危險(xiǎn)源、登記、建檔工作。要按照《金屬非金屬重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和《尾礦庫(kù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(征求意見(jiàn)稿)中的辨識(shí)方法,認(rèn)定重大危險(xiǎn)源,并登記、建檔、制定出監(jiān)控辦法,同時(shí)督促企業(yè)制定相應(yīng)的監(jiān)控和防范措施。各縣(市、區(qū))局于9月底前將危險(xiǎn)源認(rèn)定登記表及監(jiān)控辦法報(bào)市局備案。