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各管理區(qū)，鎮(zhèn)人民政府、辦事處，*原種場(chǎng)，市政府有關(guān)部門(mén)：

為加強(qiáng)市域內(nèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作，保證橋梁安全運(yùn)行，根據(jù)《省交通廳關(guān)于印發(fā)湖北省公路橋梁加固改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》（*交計(jì)[20*]271號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以*精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛(ài)生命的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則，全面加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作，切實(shí)保障橋梁安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

建立健全市域內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，將所有橋梁納入安全監(jiān)管范疇；20*年完成全市所有橋梁的普查和危橋的鑒定工作，制定危橋加固改造實(shí)施計(jì)劃；用5年時(shí)間完成市域內(nèi)危橋的加固改造工作。

三、職責(zé)分工

市域內(nèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化屬地管理，保障安全暢通”的原則。

市交通部門(mén)是縣道以上（含縣道，下同）公路橋梁和鄉(xiāng)道跨鎮(zhèn)（含區(qū)、場(chǎng)、處，下同）橋梁的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)全市所有公路橋梁的普查、鑒定和危橋加固改造計(jì)劃的制定以及縣道以上公路危橋和鄉(xiāng)道跨鎮(zhèn)危橋加固改造的組織實(shí)施工作。

市水利部門(mén)是市管河渠上以閘（涵）代橋的橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)全市所有以閘（涵）代橋橋梁的普查、鑒定以及危橋加固改造計(jì)劃的制定和實(shí)施工作。

市城建部門(mén)是城市建成區(qū)內(nèi)除交通和水利部門(mén)所管橋梁以外的城市橋梁的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)此類(lèi)橋梁的普查、鑒定以及危橋加固改造計(jì)劃的制定和實(shí)施工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)江漢油田所屬城市橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和加固改造工作。

各地是轄區(qū)內(nèi)除鄉(xiāng)道跨鎮(zhèn)橋梁以外的鄉(xiāng)村公路橋梁、鎮(zhèn)管河渠上以閘（涵）代橋的橋梁以及集鎮(zhèn)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)此類(lèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造的組織實(shí)施工作。

四、工作內(nèi)容及要求

（一）全面普查掌握橋梁現(xiàn)狀。

市交通、水利、城建部門(mén)和各地分別負(fù)責(zé)所管橋梁的普查工作。20*年底完成各自所管橋梁的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并對(duì)橋梁進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，全面掌握橋梁技術(shù)狀況，實(shí)行“一橋一檔”，建立全市橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)和規(guī)范化的管理系統(tǒng)。

（二）制定危橋加固改造工作實(shí)施方案。

市交通、水利、城建部門(mén)要在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，按“先急后緩”的原則，對(duì)技術(shù)狀況為“四類(lèi)”以上的危橋制定加固改造工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市政府審批后，交由各責(zé)任單位認(rèn)真組織實(shí)施，確保5年內(nèi)完成危橋加固改造工作。

（三）加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)和危橋加固改造管理。

各責(zé)任單位要全面加強(qiáng)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，確保市域內(nèi)橋梁的完好、安全、暢通。

1.前期管理工作。凡需要進(jìn)行加固改造的橋梁，各責(zé)任單位必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)和加固改造設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位，遵循科學(xué)、合理、安全、節(jié)約的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。

2.招投標(biāo)管理。橋梁的檢測(cè)及危橋加固改造的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)制度，并遵循上級(jí)有關(guān)部門(mén)的相關(guān)辦法和制度。特大型以上橋梁必須單獨(dú)招標(biāo)，其它項(xiàng)目可以合并招標(biāo)。

3.計(jì)劃目標(biāo)管理。危橋加固改造必須嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)年的計(jì)劃項(xiàng)目必須當(dāng)年完成，不準(zhǔn)擅自改變計(jì)劃項(xiàng)目；設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批復(fù)的危橋改造項(xiàng)目，不得隨意開(kāi)工；批復(fù)的危橋改造工程，其建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改造方案、施工程序及設(shè)計(jì)概算均不得隨意變更，如需要變更須報(bào)原設(shè)計(jì)批復(fù)單位批準(zhǔn)。

4.各責(zé)任單位和施工單位要依據(jù)職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理；建立危橋加固改造工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位對(duì)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，各責(zé)任單位負(fù)管理責(zé)任。

5.各責(zé)任單位要制定危橋突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通恢復(fù)、事故調(diào)查的工作職責(zé)和程序,確保一旦發(fā)生事故，安全保障措施能及時(shí)到位，盡快恢復(fù)交通，最大限度減少損失。

（四）多方籌集危橋加固改造資金。

為確保資金來(lái)源，根據(jù)批準(zhǔn)的危橋加固改造工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃，市政府分年度安排橋梁養(yǎng)護(hù)和加固改造專(zhuān)項(xiàng)資金，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，主要用于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造補(bǔ)助。各責(zé)任單位要廣開(kāi)渠道，積極籌措危橋加固改造資金?；驹瓌t如下：

1.水利和城建部門(mén)所管橋梁的危橋加固改造資金分別由水利和城建部門(mén)負(fù)責(zé)籌措解決。

2.公路橋梁的危橋加固改造資金由市交通部門(mén)爭(zhēng)取省交通廳補(bǔ)助政策，對(duì)國(guó)省道危橋改造項(xiàng)目按工程直接費(fèi)用及設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助；縣道中橋和鄉(xiāng)道大橋以上危橋加固改造，對(duì)拆除重建類(lèi)項(xiàng)目按概算的50%，加固改造類(lèi)按概算的50%且不超過(guò)1萬(wàn)元/延米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；其它危橋改造，對(duì)拆除重建類(lèi)項(xiàng)目按0.8萬(wàn)元/延米，加固改造類(lèi)項(xiàng)目按概算的50%且不超過(guò)0.5萬(wàn)元/延米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

縣道以上公路橋梁的危橋加固改造，除省交通廳補(bǔ)助資金外，其地方配套資金由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金解決；鄉(xiāng)村道路橋梁的危橋加固改造，除省交通廳補(bǔ)助資金外，其地方配套資金的80%由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金解決，其余由責(zé)任單位自籌解決。

3.橋梁養(yǎng)護(hù)和加固改造專(zhuān)項(xiàng)資金的籌措使用按照“財(cái)政專(zhuān)戶管理、統(tǒng)籌安排使用、部門(mén)監(jiān)督檢查”的機(jī)制運(yùn)行。由市財(cái)政專(zhuān)戶統(tǒng)一管理，根據(jù)年初計(jì)劃，按程序?qū)徟螅S項(xiàng)目按進(jìn)度撥款，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算，接受市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督檢查。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全市橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固工作順利進(jìn)行，各有關(guān)部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，大力支持。各責(zé)任單位要組建工作專(zhuān)班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，積極籌措資金，確保橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固改造工作如期完成。

市政府每年將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和危橋加固工作薄弱、安全隱患突出的單位，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。