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中共*水縣委*縣人民政府關于優(yōu)化經濟環(huán)境的補充意見

為進一步加大優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作力度，促進招商引資推動*水經濟跨越式發(fā)展，在繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的決定》（*發(fā)[20*]10號和*發(fā)[20*]5號）文件的基礎上，就進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作特提出如下補充意見。

一、實行優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“一次性一票否決”制

各部門、各單位（含駐縣單位）必須采取行之有效的措施兌現(xiàn)服務承諾，優(yōu)化服務水平，提高服務質量。要進一步轉變工作作風，強化對企業(yè)的服務，特別是要加強對工業(yè)園和私營經濟城的主動服務和跟蹤服務。建立起為企業(yè)服務的“綠色通道”，為企業(yè)營造方便、快捷、順心的服務環(huán)境。

為切實加強優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的責任追究力度，縣委、縣政府研究決定，對影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境行為實行“一次性一票否決”制，即一經查實，有一起下列行為的，屬縣管單位的即評為“最差單位”，屬條管單位的即評為“最不受歡迎的單位”，同時予以黃牌警告，在新聞媒體上暴光，并追究領導責任；責任人評為“最不受歡迎的工作人員”，下崗一年。

1、凡在辦理各種證照、繳納稅費、兌現(xiàn)扶助政策過程中存在搪塞、推諉、扯皮、刁難等行為的；

2、凡不執(zhí)行或干擾、阻礙執(zhí)行*辦發(fā)[20*]9號文件印發(fā)的《*水（寧州）工業(yè)園優(yōu)惠政策》、《*水（九江）工業(yè)園優(yōu)惠政策》和《*水私營經濟城優(yōu)惠政策》的；

3、違反規(guī)定，未經批準擅自對企業(yè)進行檢查；或違反規(guī)定程序對企業(yè)進行突擊檢查和重復檢查的；

4、在檢查中刁難企業(yè)，有勒索行為；或在檢查中行為惡劣、貪贓枉法、侵犯企業(yè)或者其他管理人員合法權益，造成財產損失和人身傷害的；

5、違反規(guī)定擅自制定收費項目、標準，擴大收費范圍的；向企業(yè)強制收費、搭車收費或以各種名義變相收費的；收取服務性費用不提供服務，或者將職責內的無償服務變?yōu)橛袃敺眨?/p>

6、收費、罰款不出具合法專用票據或不給票據，資金管理、使用未執(zhí)行“收支兩條線”制度，所收款項目發(fā)生坐收坐支、截留、挪用的；

7、除國家法規(guī)明文規(guī)定和縣委、縣政府有明確要求不能辦理的項目和屬黃、賭、毒的項目外，對其他投資項目未及時辦理的；

8、在行政審批中心之外受理審批服務事項和收費的；

9、向企業(yè)攤派錢物的；因開展達標升級活動強制企業(yè)出錢出物的；強行向企業(yè)拉贊助的；

10、因違紀行為造成年納稅額5萬元以上企業(yè)外遷的；

11、其它嚴重影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為。

凡發(fā)現(xiàn)上述影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為，或接到企業(yè)的投訴舉報，縣經濟“110”要立即介入，按照“有案必辦、鐵心硬手”的原則，從嚴從快查處，并將處理情況及時公示。

二、實行經濟發(fā)展環(huán)境投訴案件處理公示制

執(zhí)紀執(zhí)法部門要認真受理企業(yè)投訴，秉公執(zhí)法，不得以任何借口推諉不辦，不得袒護、包庇，或弄虛作假；對上級批辦的投訴案件，要及時調查處理并回復，不得抵制、拖延。各部門、各單位對所處理的損害經濟發(fā)展環(huán)境案件按規(guī)定時限辦結后3天內，通過投訴人所在單位或所在地、處理單位政務公示欄、縣政府公示欄張榜公示和新聞媒體公示。公示內容包括投訴人投訴的主要事項、投訴受理單位、案件辦理人、案件責任領導、受理和辦結時間、處理結果和落實情況。對查處經濟發(fā)展環(huán)境投訴案件不公示、逾期公示、公示內容不真實的，縣紀委、縣監(jiān)察局、縣經濟“110”要立即查處，并視情節(jié)給予辦案人員黨內警告至黨內嚴重警告處分，或行政警告至行政記大過處分；干擾、阻礙辦案人員公示或未按要求公示的，給予負有直接責任的領導黨內警告至黨內嚴重警告處分或行政警告至行政記大過處分；情節(jié)嚴重的從重處分。