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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)解困房管理工作，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題，根據(jù)建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔20*〕77號(hào)）、《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（省政府令第191號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格加強(qiáng)住房保障工作的通知》（浙政發(fā)明電〔20*〕71號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就經(jīng)濟(jì)解困房的銷售管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

建設(shè)經(jīng)濟(jì)解困房的目的，是充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)解困房的社會(huì)保障性，建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，逐步改善低收入家庭的住房條件。

二、管理原則

1、本意見所稱經(jīng)濟(jì)解困房是指政府針對(duì)低收入家庭專項(xiàng)建設(shè)的建筑面積控制在70平方米左右的經(jīng)濟(jì)適用住房和利用政府提供的經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼所購(gòu)的其他住房；

2、購(gòu)買政府專項(xiàng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)解困房，實(shí)行政府補(bǔ)貼、定向銷售，每戶家庭限購(gòu)一套的原則；

3、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼，實(shí)行先購(gòu)后補(bǔ)，不購(gòu)不補(bǔ)，按戶申領(lǐng)的原則，每期領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的數(shù)量不超過(guò)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)解困房供應(yīng)總量的50%；

4、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)解困房和領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼，享受標(biāo)準(zhǔn)均為每戶家庭建筑面積70平方米；

5、對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)解困房和領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼的家庭，實(shí)行公示和輪候制度；

6、市房改辦主管本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)解困房政策的具體實(shí)施工作。

三、享受對(duì)象

申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)解困房或領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼的對(duì)象是經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的低保人員家庭、困難職工家庭和低收入的失業(yè)職工家庭，并同時(shí)符合下列條件：

1、具有本市常住非農(nóng)戶口的已婚家庭、離異（含喪偶）帶小孩的單親家庭或年齡在35周歲（含）以上的單身者；

2、申請(qǐng)對(duì)象為無(wú)房戶（未購(gòu)買過(guò)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、集資建房及無(wú)商業(yè)用房等私有房屋）或危房戶或人均居住面積在10平方米（含）以下的住房困難戶；

3、家庭收入在本市上一年度戶均收入60%以下且未享受一次性住房貨幣補(bǔ)貼的（其中：“上一年度戶均收入”以臨安市統(tǒng)計(jì)局每年公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；“家庭收入在本市上一年度戶均收入60%以下”是指按：臨安市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度人均可支配收入×家庭實(shí)際人數(shù)×60%計(jì)算求得）。

四、享受標(biāo)準(zhǔn)

1、購(gòu)買政府專項(xiàng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)解困房的家庭，其建筑面積享受部分，按物價(jià)部門核定的同類地段經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買，同時(shí)由政府給予經(jīng)濟(jì)解困房享受標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)際購(gòu)房?jī)r(jià)格5%的補(bǔ)助，在購(gòu)房時(shí)直接抵扣。超享受面積部分按同類地段商品房?jī)r(jià)格計(jì)算。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)解困房后，再享受一次性住房貨幣補(bǔ)貼的，應(yīng)扣除其在購(gòu)房時(shí)政府給予的5%補(bǔ)助資金。

2、利用政府提供的經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼在市場(chǎng)上購(gòu)買住房的家庭，在經(jīng)濟(jì)解困房享受標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)際購(gòu)房面積部分，按物價(jià)部門核定的同期經(jīng)濟(jì)適用住房與該地段商品房的差價(jià)予以補(bǔ)貼，先購(gòu)后補(bǔ)，不購(gòu)不補(bǔ)，但最高不超過(guò)5萬(wàn)元。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼后不得再申請(qǐng)享受一次性住房貨幣補(bǔ)貼。

五、實(shí)施程序

1、屬低保人員家庭的申請(qǐng)對(duì)象由市民政局組織報(bào)名申請(qǐng)；屬困難職工家庭的申請(qǐng)對(duì)象由市總工會(huì)組織報(bào)名申請(qǐng)；屬低收入的失業(yè)職工家庭，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織報(bào)名申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)人向市民政局、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局及所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（居委會(huì)）等領(lǐng)取并填寫《臨安市經(jīng)濟(jì)解困房申請(qǐng)表》或《臨安市經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，附身份證、戶口?。ńY(jié)婚證）等相關(guān)材料，經(jīng)所在單位（或社區(qū)）審核簽章后，分別上報(bào)市民政局、市總工會(huì)或市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

3、由經(jīng)濟(jì)解困房申請(qǐng)工作聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定申請(qǐng)人的購(gòu)房或申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼資格。

4、將符合條件的申請(qǐng)家庭向社會(huì)公示。公示期限為10日。

5、經(jīng)濟(jì)解困房申請(qǐng)工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)解困房房源及經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼資金，組織經(jīng)公示后無(wú)異議的申請(qǐng)人實(shí)行公開搖號(hào)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，向搖號(hào)產(chǎn)生的申請(qǐng)人發(fā)放《臨安市經(jīng)濟(jì)解困房準(zhǔn)購(gòu)證》或《臨安市經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼領(lǐng)取證》。

6、申請(qǐng)人憑身份證、《臨安市經(jīng)濟(jì)解困房準(zhǔn)購(gòu)證》購(gòu)買經(jīng)濟(jì)解困房；憑身份證、《臨安市經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼領(lǐng)取證》及《房屋所有權(quán)證》領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)解困房貨幣補(bǔ)貼。

六、產(chǎn)權(quán)處置

1、申請(qǐng)人所購(gòu)經(jīng)濟(jì)解困房，市房管部門應(yīng)在其房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)解困房”字樣。

2、經(jīng)濟(jì)解困房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證5年后，方可上市交易。上市交易時(shí)的稅費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定計(jì)繳。

七、本意見自之日起施行。原《關(guān)于臨安市經(jīng)濟(jì)適用住房（經(jīng)濟(jì)解困房）銷售管理工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔20*〕267號(hào)）同時(shí)廢止。