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各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位：

為加強社區(qū)保安服務隊伍管理，規(guī)范社區(qū)保安服務隊員行為，充分發(fā)揮社區(qū)保安協(xié)助公安機關發(fā)現(xiàn)、防范、制止各類違法犯罪活動，維護社會秩序的作用，切實推進“效益和諧新*”、“平安*”建設，根據(jù)慈黨〔20*〕30號文件精神，結合我街道實際，特制訂本辦法。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，圍繞推進平安*建設，以改革和優(yōu)化社區(qū)保安服務隊伍為目標，按照整合資源、提高素質(zhì)、優(yōu)化結構的要求，以功能多元、設置綜合、管理嚴密為重點，著力建設并穩(wěn)定發(fā)展一支適應社會建設需要的社區(qū)保安服務隊伍，不斷完善培訓、保障、評價、激勵等機制，努力提高基層社會管理和公共服務的能力和水平。

二、深化完善社區(qū)保安管理服務體制

（一）明確職能。社區(qū)保安服務大隊主要承擔治安巡邏防范和暫住人口綜合管理服務工作，協(xié)助開展矛盾化解、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、轄區(qū)突發(fā)事件應急處置及維穩(wěn)等工作。

（二）核定編制。*街道社區(qū)保安服務大隊定編為292名，辦公地點設在*派出所。大隊長由*派出所長兼任，街道綜治辦主任任教導員，并明確一名*派出所副所長兼任副大隊長負責日常工作。大隊下設治安巡邏中隊、應急處置中隊、視頻監(jiān)控中隊、暫口綜管員中隊和村級巡邏中隊五個中隊，其中*派出所直接管理除村級巡邏中隊外的四個中隊，定編名額為257名。

（三）改善工資待遇和保障。社區(qū)保安服務大隊與隊員簽訂勞動合同，隊員人均經(jīng)費（包括工資報酬、各類保險、辦公經(jīng)費等）核定25000元，人均年收入不低于上年度農(nóng)村農(nóng)民人均收入水平（以*市農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計年報為依據(jù)）的1.5倍。

（四）嚴格隊伍管理。建立健全社區(qū)保安服務隊伍管理制度，要堅持公開、公平、公正的原則，采取公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘用的方式，對隊伍人員的進、管、出等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，完善培養(yǎng)、保障、評價、激勵等機制，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。派出所要按照從嚴管理的要求，嚴明紀律，加強日常管理，組織開展業(yè)務培訓、崗位練兵活動，切實提高隊伍快速反應能力和實戰(zhàn)水平。

三、加強對深化完善基層社會管理服務體制工作的領導

（一）加強組織領導，搞好協(xié)調(diào)配合。深化完善基層社會管理服務體制工作，事關維護社會穩(wěn)定、加強基層社會建設全局，涉及面廣，關聯(lián)度大，政策性強。各行政村、社區(qū)要高度重視，把這項工作納入重要議事日程，及時研究解決改革中的重大問題。

（二）堅持以人為本，確保改革順利進行。各行政村、社區(qū)要教育引導社區(qū)保安服務隊員充分認識改革的重要性和必要性，正確對待改革帶來的個人得失，主動投身改革，找準新的定位，爭取更大作為。要切實做好深入細致的思想政治工作，把握改革的力度和進度，協(xié)調(diào)好各方利益，調(diào)動好各方積極性，確保改革工作順利進行。