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一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

1、實施高校畢業(yè)生志愿服務農村（社區(qū)）計劃。各級政府按照公開招聘、自愿報名、擇優(yōu)選拔、統(tǒng)一派遣的程序，每年招募一批高校畢業(yè)生志愿開展支農、支教、支醫(yī)和扶貧等工作，時間2到3年。工作期間的生活補助和社會保險待遇補助按有關規(guī)定予以解決。服務期滿后，志愿者進入市場自主擇業(yè)。對選拔到農村和社區(qū)任職的高校畢業(yè)生仍按市委辦公室、市政府辦公室《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的實施意見》（臺市委辦〔20*〕127號）文件執(zhí)行。

2、倡導高校畢業(yè)生到非公有制企業(yè)和各類中小企業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)就業(yè)主渠道作用,企業(yè)招用高校畢業(yè)生符合現行就業(yè)促進政策的，可按規(guī)定享受社保補貼等就業(yè)扶持政策。勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)失業(yè)人員達到規(guī)定比例的，可按規(guī)定申請最高200萬元小額擔保貸款扶持，并在申請地方財政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金、技術改造貸款貼息等優(yōu)惠政策上給予傾斜。支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍，盡量保留高校畢業(yè)生技術骨干，符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內享受6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，所需經費由失業(yè)保險基金解決。

3、積極開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位。對到農村基層和城鄉(xiāng)社區(qū)公益性崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件就業(yè)的，按照臺政發(fā)〔2009〕9號文件規(guī)定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從各級就業(yè)專項資金中列支。

4、充分挖掘國有企事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的潛力。凡有編制空缺的事業(yè)單位，應拿出崗位面向高校畢業(yè)生公開招聘。中央、省在臺企事業(yè)單位及其下屬子公司和各類科研機構要積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，充分挖掘現有崗位潛力，增加面向高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。

二、鼓勵和引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)

5、支持高校畢業(yè)生創(chuàng)辦經濟實體。鼓勵高校畢業(yè)生個人或共同創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)或公司。對在當地公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款，貸款期限一般為1年，最長不超過2年；對合伙經營解決就業(yè)的，可適當提高貸款額度，最高不超過10萬元。根據創(chuàng)業(yè)組織在貸款期間吸納高校畢業(yè)生的情況，由當地財政給予貸款貼息扶持。對畢業(yè)2年內從事個體經營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等國家限制的行業(yè)除外），自工商行政管理部門登記注冊之日起，3年內免交登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。

6、鼓勵自主創(chuàng)新。積極鼓勵高校畢業(yè)生從事高新技術產品的研制、開發(fā)、生產和高技術服務業(yè)，對畢業(yè)生利用自主科研成果，個人或共同創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按照有關規(guī)定，給予創(chuàng)新資助和創(chuàng)業(yè)扶持。鼓勵高校和市、縣（市、區(qū)）建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園。各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)要為進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)營業(yè)用房和政策扶持，并根據園區(qū)內創(chuàng)業(yè)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況，給予一定期限的房租補貼。

7、鼓勵高校畢業(yè)生到農業(yè)領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生進入農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社等現代農業(yè)經營主體就業(yè)。對糧食種植大戶或種糧企業(yè)招納糧油專業(yè)高校畢業(yè)生的，按照糧食種植面積200畝可以配1名畢業(yè)生的標準，政府給予每人每月1000元的特殊補助。大力支持高校畢業(yè)生直接從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)，對達到一定規(guī)模的，按標準分別給予每人每年2—2.5萬元補助資金。以上2項補助年限為3年，補助所需資金由當地政府解決。

三、建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系

8、建立未就業(yè)高校畢業(yè)生登記制度。要做好高校畢業(yè)生的就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)推薦服務工作，本市生源高校畢業(yè)生回原籍的，須持《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、身份證和就業(yè)推薦材料及時到當地人事部門所屬人才中心辦理未就業(yè)登記手續(xù)，并到入學前戶籍所在地勞動保障部門辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)。

9、完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度。政府人事勞動保障部門會同有關部門每年有計劃地安排一批本市生源未就業(yè)畢業(yè)生到各類實踐和實習基地以及企事業(yè)單位見習。見習期一般為6個月，最長不超過1年。見習期間由見習單位和地方財政為其發(fā)放基本生活補助并辦理人身意外傷害保險?；旧钛a助一般應不低于當地最低工資標準。補助資金的發(fā)放標準和辦法由各地根據實際確定。見習期滿后，當地政府所屬人才交流服務機構應積極指導并推薦就業(yè)，對表現優(yōu)秀的高校畢業(yè)生見習單位應優(yōu)先錄用為正式員工。

10、加強未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓。各級政府要為已辦理未就業(yè)登記的本地生源高校畢業(yè)生，重點是困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生提供公共職業(yè)技能培訓。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生參加SIYB（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓，培訓費在1000元以下的，按實補貼；其中對困難家庭高校畢業(yè)生、失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生，培訓費在1500元以下的，按實補貼；對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生參加各類技能培訓并取得相應國家資格證書的，按有關政策規(guī)定給予培訓費和技能鑒定費補貼。補貼所需經費在當地就業(yè)專項資金中列支。

11、實施困難家庭高校畢業(yè)生援助計劃。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保戶家庭、需贍養(yǎng)患有重大疾病直系親屬家庭等困難家庭的高校畢業(yè)生以及失業(yè)1年以上的就業(yè)困難高校畢業(yè)生，按照臺政發(fā)〔2009〕9號文件規(guī)定可享受社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助優(yōu)惠政策；對因病等原因無法工作，且確無生活來源的本地生源高校畢業(yè)生，持居委會（村委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、縣級以上綜合性醫(yī)療機構等部門和單位的證明，按相關社會救助政策規(guī)定向同級民政部門申請臨時救助。各地可根據實際需要，在部分企事業(yè)單位中設置一定數量的援助性崗位用于招聘家庭困難高校畢業(yè)生。

12、加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作。各級政府承擔公共就業(yè)服務的各類人才交流機構、就業(yè)服務機構等均應積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務平臺，提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、就業(yè)信息和專場招聘洽談等服務，幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生增加就業(yè)機會。要發(fā)揮民營人才中介服務機構和各類職業(yè)介紹機構等在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用，對成功介紹離校未就業(yè)的*籍生源高校畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同，并辦理就業(yè)登記和繳納社會保險費的，給予100元/人的補貼。

四、加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導

13、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，各級黨委和政府要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，切實把促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作，尤其是把解決回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入各級政府領導班子年度考核目標。市、縣（市、區(qū)）政府要建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯席會議制度，研究、協(xié)調和組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)有關工作，及時解決高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的矛盾和問題。各級政府人事部門要充分發(fā)揮綜合管理職能，切實把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為一項基礎性工作抓緊抓好。勞動社會保障、教育、財政等部門要積極配合，努力形成各負其責，齊抓共管的工作機制，共同促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

14、加大財政支持力度。各級政府要逐步加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的資金投入，建立高校畢業(yè)生就業(yè)專項資金，確保高校畢業(yè)生就業(yè)資金落實到位。