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根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的要求，參照縣委《關(guān)于開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的意見(jiàn)》，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高環(huán)保局股級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，促使股級(jí)干部“想干事、能干事、干成事”，加快環(huán)保事業(yè)發(fā)展步伐?，F(xiàn)就實(shí)行股級(jí)干部“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為中心的導(dǎo)向機(jī)制，以實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的考核機(jī)制，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，以優(yōu)勝劣汰為手段的激勵(lì)約束機(jī)制，為全面、準(zhǔn)確地識(shí)別和評(píng)價(jià)干部，公道正派地使用干部提供依據(jù)，為強(qiáng)化干部建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、激發(fā)工作活力奠定基礎(chǔ)，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制，引領(lǐng)股級(jí)干部的價(jià)值取向，不斷提高他們科學(xué)發(fā)展能力和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的干部隊(duì)伍，為搶抓歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)環(huán)保局各項(xiàng)工作的跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、基本原則和考核方式

堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、科學(xué)發(fā)展、群眾公認(rèn)和管人與管事結(jié)合的原則，把科學(xué)發(fā)展觀的要求與環(huán)保事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，將“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核分為年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)與社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估三部分，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，設(shè)定促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的考核指標(biāo)體系，不斷完善考核方式，建立正確的考核導(dǎo)向機(jī)制、客觀的民主評(píng)價(jià)機(jī)制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

（一）要緊扣科學(xué)發(fā)展，合理設(shè)置考核指標(biāo)。設(shè)置考核指標(biāo)，一是要充分聽(tīng)取各股室對(duì)開(kāi)展工作的好的合理的建議。二是要堅(jiān)持定性與定量結(jié)合、個(gè)性與共性結(jié)合、上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的原則，充分考慮不同單位的考核指標(biāo)差別、合理區(qū)分不同考核對(duì)象的崗位職責(zé)特點(diǎn)，做到考核內(nèi)容全面、考核目標(biāo)明確、分值權(quán)重合理。三是建立實(shí)績(jī)目標(biāo)公開(kāi)承諾制度。嚴(yán)格規(guī)范指標(biāo)審定程序，公布年度工作目標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，達(dá)到考精、考實(shí)、考準(zhǔn)的目的，促進(jìn)干部在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)。

（二）要突出過(guò)程管理，推進(jìn)動(dòng)態(tài)跟蹤考核。對(duì)年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考核，保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署都納入考核目標(biāo)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都落實(shí)到考核單位，各項(xiàng)無(wú)法預(yù)知的重要工作都進(jìn)入考核視野，把結(jié)果管理與過(guò)程管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各項(xiàng)工作在統(tǒng)籌兼顧中實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（三）要擴(kuò)大群眾參與，完善民主評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)績(jī)公示制，在民主測(cè)評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估前，由考核小組提前對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行公示，組織考核對(duì)象向測(cè)評(píng)者述職，保證群眾在知情的基礎(chǔ)上履行好“評(píng)價(jià)權(quán)”。健全“雙評(píng)”立體評(píng)價(jià)體系，對(duì)考核對(duì)象實(shí)行上評(píng)下、下評(píng)上、橫向評(píng)、縱向評(píng)、群眾評(píng)等多視角的評(píng)價(jià)方式，堅(jiān)持組織評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相統(tǒng)一，從機(jī)制上保證廣泛民意表達(dá)渠道的暢通。在社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估中，一要突出調(diào)查對(duì)象的廣泛性，注意聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活一線特定群眾的意見(jiàn)，從本單位職工、各類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人中隨機(jī)抽取調(diào)查對(duì)象參與評(píng)價(jià)，落實(shí)群眾的話語(yǔ)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要注重調(diào)查內(nèi)容的針對(duì)性，按照密切關(guān)系民生、直接服務(wù)發(fā)展、社會(huì)高度關(guān)注的原則確定評(píng)價(jià)要素，確保民意調(diào)查的全面、客觀、科學(xué)。

（四）要健全考核制度，實(shí)現(xiàn)結(jié)果客觀公正。采用定期與不定期相結(jié)合的實(shí)績(jī)考核方式。平時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤了解股級(jí)干部在完成年度主要工作目標(biāo)中的政治表現(xiàn)、宗旨意識(shí)、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和履職情況，年終采取個(gè)人述職、實(shí)績(jī)公示、目標(biāo)考核、民主測(cè)評(píng)、社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、個(gè)別座談等方法進(jìn)行考核?？己酥校瓤肌帮@績(jī)”，又考“潛績(jī)”；既考集體作用，又考個(gè)人努力；既考縱向進(jìn)展，又考橫向位次，建立股級(jí)干部實(shí)績(jī)考核檔案，客觀公正地評(píng)價(jià)和衡量干部實(shí)績(jī)。

（五）要強(qiáng)化激勵(lì)約束，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果。按照獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的原則，將考核結(jié)果與干部的選拔任用、工資獎(jiǎng)金掛鉤，把實(shí)績(jī)作為干部升、降的主要依據(jù)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、重用實(shí)干家、保護(hù)改革者、寬容創(chuàng)新挫折，讓想干事、能干事、干成事的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和重用，讓不作為、亂作為、無(wú)作為的干部受到誡勉、降職和免職，真正打破干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況，形成以考核促干事、以考核促發(fā)展的機(jī)制，營(yíng)造工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一的良好氛圍。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

三、組織保障

環(huán)保局股級(jí)干部“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作，在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立考核管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)兼任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室，明確一名副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，注重解決考核管理工作中的重大問(wèn)題；辦公室要履行好考核管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查等職責(zé)，研究解決考核工作中的具體問(wèn)題，推動(dòng)考核管理工作有序開(kāi)展。

四、有關(guān)要求

各股室要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作的重要意義，要把此項(xiàng)工作當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措和創(chuàng)新成果、當(dāng)作主要工作抓緊抓好，促進(jìn)股級(jí)干部增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、激發(fā)工作活力、推動(dòng)工作落實(shí)，使“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理成為引領(lǐng)發(fā)展的“指揮棒”、彰顯民意的“風(fēng)向標(biāo)”和推動(dòng)工作的“加速器”。