前言：本站為你精心整理了提升制造業(yè)發(fā)展水平工作意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

既是對(duì)發(fā)展新的更高的要求，首次將的發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。也是新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大機(jī)遇。作為國(guó)家“一五”和“三線”時(shí)期重要的工業(yè)布點(diǎn)城市，目前已形成了比較完備的現(xiàn)代工業(yè)體系，尤其是汽車及零部件、石油裝備、機(jī)床工具等裝備制造業(yè)方面具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。年，市裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值454億元，同比增長(zhǎng)47.2%對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%

一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。特別是汽車及零部件、鈦及鈦合金、石油裝備、軌道交通、機(jī)床工具等行業(yè)具有一定優(yōu)勢(shì)。擁有一大批像集團(tuán)、法士特集團(tuán)、寶鈦集團(tuán)、石油鋼管、中鐵寶橋、集團(tuán)等行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)。寶鈦集團(tuán)和東嶺集團(tuán)2戶企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)百億，集團(tuán)在寶部分等6戶企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億，目前制造業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

二）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出。其中半數(shù)以上產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)是全國(guó)三個(gè)重型汽車生產(chǎn)基地之一，裝備制造業(yè)產(chǎn)品涵蓋《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》中7大類62個(gè)中類200多個(gè)小類。集團(tuán)的數(shù)控機(jī)床、精密磨床在全國(guó)同行名列前茅，中航寶成的儀器儀表在全國(guó)占有重要位置，秦明電子是國(guó)唯一生產(chǎn)可控式心臟起搏器的企業(yè)，寶石機(jī)械是全國(guó)最大的石油鉆采設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，陸上鉆機(jī)產(chǎn)量居世界第一，的鈦材占到全國(guó)80%生產(chǎn)能力和市場(chǎng)份額。

三）創(chuàng)新能力較強(qiáng)。制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)城市和中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)城市，是科技部確定的38個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之一。目前已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心（石油鋼管）3個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（石油機(jī)械、秦機(jī)、寶鈦）28個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員2萬(wàn)多人。有6個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，其中4個(gè)是裝備制造業(yè)產(chǎn)品。鈦材、石油鉆機(jī)、焊接鋼管、鐵路道岔、鋼橋梁、數(shù)控機(jī)床等60多個(gè)制造業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國(guó)前列，部分軍工產(chǎn)品居全國(guó)之首。

四）集群化初具雛形。鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)達(dá)到數(shù)量380多戶，目前鈦及鈦合金、汽車及零部件等九大產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。其中。其中規(guī)模以上企業(yè)65戶，過(guò)億元企業(yè)8戶，龍頭寶鈦集團(tuán)是中國(guó)鈦工業(yè)國(guó)標(biāo)、國(guó)軍標(biāo)、行規(guī)制定者，具有國(guó)內(nèi)最完整的鈦及鈦合金生產(chǎn)體系。以集團(tuán)、法士特為核心的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，具備年產(chǎn)10萬(wàn)輛重卡、3萬(wàn)輛中卡、30萬(wàn)輛微型車整車及零部件配套的生產(chǎn)能力，集群企業(yè)數(shù)量達(dá)到300余家，其中規(guī)模以上零部件生產(chǎn)企業(yè)27家。以石油機(jī)械和石油鋼管為龍頭的石油裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以集團(tuán)和機(jī)床為龍頭的機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)集群，以中鐵寶橋、中鐵電氣化、南車時(shí)代為骨干的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，以寶成、烽火、凌云、長(zhǎng)嶺電子為骨干的航空安全裝備產(chǎn)業(yè)集群也在快速成長(zhǎng)，大企業(yè)引領(lǐng)、配套中小企業(yè)跟進(jìn)、專業(yè)化分工的集群化發(fā)展格局初步形成。

二、期間發(fā)展思路和目標(biāo)

將建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。按照規(guī)劃要求，市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的思路是緊緊抓住水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施的重大歷史機(jī)遇，按照“基地支撐，龍頭引領(lǐng)，園區(qū)承載，集群突破、融合發(fā)展”思路，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、搶抓新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展汽車及零部件、鈦及鈦合金兩大千億產(chǎn)業(yè)集群，積極培育10戶百億企業(yè)集團(tuán)，加快建設(shè)裝備制造、有色金屬等特色產(chǎn)業(yè)基地，全力打造特色突出、比較優(yōu)勢(shì)明顯的西部先進(jìn)制造業(yè)基地，年，全市先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1600億元。

一）積極培育大企業(yè)大集團(tuán)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向核心企業(yè)聚集，進(jìn)一步加大政策扶持力度。支持龍頭企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、引資嫁接等方式，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，迅速做大做強(qiáng)。重點(diǎn)支持集團(tuán)、寶鈦集團(tuán)、東嶺集團(tuán)、寶石鋼管、石油機(jī)械、法士特集團(tuán)、煙廠、中鐵寶橋、集團(tuán)、煤化工等10戶企業(yè)發(fā)展壯大，突破百億大關(guān)。同時(shí)，進(jìn)一步完善大企業(yè)培育體系，全力扶持30戶高成長(zhǎng)性企業(yè)提速發(fā)展。

二）全力打造優(yōu)勢(shì)大產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)汽車及零部件、鈦及鈦合金、機(jī)床工具、石油裝備、軌道交通等重點(diǎn)行業(yè)的整合。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，傾力打造汽車及零部件、鈦及鈦合金兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群和石油裝備、機(jī)床工具、軌道交通等支柱產(chǎn)業(yè)，精心培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造提升食品、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速“兩化”融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)作為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措，加快發(fā)展航空安全裝備、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電裝備及關(guān)鍵零部件、核電材料制造等新興產(chǎn)業(yè)，使其盡快成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支撐。

三）抓緊實(shí)施一批大項(xiàng)目。加快推進(jìn)一批支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、龍頭企業(yè)配套、資源加工轉(zhuǎn)換等方面，積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)使中省能夠把更多的項(xiàng)目放在，把更多的資金投向，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地提供項(xiàng)目支撐。

四）加快建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。加快發(fā)展新型裝備制造、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。把國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展的示范基地。以集團(tuán)和法士特集團(tuán)為龍頭，加大技改擴(kuò)能和招商力度，吸引更多項(xiàng)目向我規(guī)劃建設(shè)中的汽車城蔡家坡地區(qū)聚集，努力建設(shè)中國(guó)西部汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，把工業(yè)園區(qū)作為縣域工業(yè)化的重要載體，圍繞大工業(yè)協(xié)作配套，積極承接?xùn)|部制造業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)縣區(qū)工業(yè)迅速崛起，為加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)提供有力支撐。

五）著力提升自主創(chuàng)新能力。支持引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)建設(shè)鈦及鈦合金材料、石油鉆采裝備、數(shù)控機(jī)床等3個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為契機(jī)。積極創(chuàng)建高可靠性無(wú)線通信、飛行環(huán)境監(jiān)測(cè)等省級(jí)工程技術(shù)中心，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)支持集團(tuán)、石油機(jī)械、中鐵寶橋等企業(yè)參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)，爭(zhēng)取擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。依托西安大專院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量，建立多層次的科研開(kāi)發(fā)和管理人才培訓(xùn)體系，支持企業(yè)引進(jìn)知名專家，吸引各類人才向集聚，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地提供智力支持。

六）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展中介、創(chuàng)意、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、信息咨詢、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)。加大金融生態(tài)環(huán)境和信用環(huán)境建設(shè)力度，積極引進(jìn)股份制銀行和證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供充裕的資金支持。加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)，加速形成快進(jìn)快出的現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)搭建服務(wù)平臺(tái)。

三、幾點(diǎn)建議

一）支持建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。支持加快建設(shè)國(guó)家級(jí)機(jī)電設(shè)備出口、數(shù)控機(jī)床、石油裝備、軌道交通、中低壓輸變電設(shè)備制造和西部汽車及零部件制造基地，懇請(qǐng)工信部能從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予傾斜。提升裝備制造業(yè)集群化發(fā)展水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，支持“中國(guó)鈦谷”建設(shè)，打造世界知名、國(guó)內(nèi)一流的新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。

二）設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。建議工信部設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。特別是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升、現(xiàn)有企業(yè)整合重組及新產(chǎn)品研發(fā)等，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議工信部加大對(duì)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體統(tǒng)籌和引導(dǎo)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，走差異化發(fā)展的路子。同時(shí)，建議區(qū)內(nèi)各兄弟地市之間加強(qiáng)溝通協(xié)商，推動(dòng)資源、信息共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。