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深化“四培三帶兩提高”活動，選好配強(qiáng)農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍。堅(jiān)持優(yōu)者當(dāng)后備、能者進(jìn)班子、強(qiáng)者做表率，對農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、致富能手、科技示范戶摸底建檔，采取個人自薦、黨員推薦、群眾推薦的方式推選后備干部，采取從現(xiàn)任干部中“拔”，從種養(yǎng)大戶、民營業(yè)主中“選”，從返鄉(xiāng)人員中“找”，從企業(yè)經(jīng)營管理人才中“挑”的方式，選拔黨員經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)班子，特別優(yōu)秀的擔(dān)任“兩委”負(fù)責(zé)人，充實(shí)村級工作力量。共選拔培養(yǎng)村級后備干部387名，經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)班子327名。同時，通過落實(shí)科技示范基地“1+5”、科技示范戶“1+3”、黨員致富能手“1+1”等幫帶措施，培育黨員科技示范基地132個、示范戶562家，培養(yǎng)致富能手1200多名，幫扶黨員群眾3萬多人。

依托農(nóng)村黨員干部流動培訓(xùn)，培育提升農(nóng)村“帶頭人”素質(zhì)。積極整合師資力量和教學(xué)資源，篩選確定了24名常任授課教師，聘請老干部、鄉(xiāng)土人才、優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村實(shí)用人才授課，掛牌命名了11個現(xiàn)場教學(xué)基地，根據(jù)農(nóng)村中心工作、階段性工作及干部的需要，確定了9門基礎(chǔ)課程、10門選學(xué)課程，適時增設(shè)培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村干部流動培訓(xùn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。在培訓(xùn)過程中，將鎮(zhèn)村干部、后備干部、優(yōu)秀青年全部納入培訓(xùn)范圍，堅(jiān)持送學(xué)送教上門，采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場教學(xué)、送學(xué)上門相結(jié)合，組織授課教師與農(nóng)村干部面對面、手把手講解示范。截至目前，全縣第一輪舉辦流動培訓(xùn)11場（次），培訓(xùn)2800多人（次），發(fā)放農(nóng)村政策法規(guī)口袋書2800多本，印發(fā)技術(shù)資料3000多份。

推行“七有六議五公開”制度，規(guī)范約束農(nóng)村“帶頭人”行為。以完善制度、規(guī)范議事、民主管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新推行“七有六議五公開”活動，加強(qiáng)村級組織規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)各村健全了村級配套組織，修訂完善了規(guī)章制度和工作職責(zé)，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和升級晉檔推進(jìn)規(guī)劃。建立村干部績效工資制度，落實(shí)卸任干部生活補(bǔ)助，建立了激勵保障機(jī)制。并對涉及村級的六類會議，從決策程序、督促落實(shí)等層面作出明確規(guī)定，杜絕了“一把手”拍板現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格落實(shí)村財鄉(xiāng)管、“雙審雙簽”和村務(wù)“零接待”制度，堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)和重大經(jīng)濟(jì)活動定期公開，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題全部公開,確保陽光操作，接受黨員群眾監(jiān)督。近年反映村務(wù)、財務(wù)信訪案件同比下降35%，對村級組織滿意率達(dá)到95%，黨群干群關(guān)系日趨和諧。