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為扎實推進(jìn)區(qū)農(nóng)經(jīng)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實踐活動）分析檢查階段的各項工作，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（甬東黨〔2009〕4號）和《*區(qū)農(nóng)經(jīng)局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的部署要求，現(xiàn)制定分析檢查階段工作方案如下：

一、目標(biāo)要求

分析檢查階段是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的延續(xù)，是搞好整改落實、解決問題和健全制度機(jī)制的基礎(chǔ)，是找準(zhǔn)工作差距、明確把握科學(xué)發(fā)展方向的重要環(huán)節(jié)。

區(qū)農(nóng)經(jīng)局圍繞思想解放、改革創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”，提高服務(wù)能力，堅持群眾路線，開好民主懇談會，廣開言路、廣求良策、廣納民智；堅持緊扣主題，開好專題民主生活會和組織生活會，找準(zhǔn)方向、查準(zhǔn)問題；堅持實事求是，寫好分析檢查報告，分析問題要符合實際，提出措施要實在管用；堅持邊查邊改，開好民主評議會，誠心誠意聽取意見、改進(jìn)作風(fēng)和辦好實事。本階段工作將于6月底前基本結(jié)束。

二、主要任務(wù)

這一階段，區(qū)農(nóng)經(jīng)局將在學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得成效的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌抓好召開黨組專題民主生活會、形成黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告、開展民主評議等環(huán)節(jié)的工作。

（一）召開民主懇談會，廣泛征求意見建議

1、組織開好民主懇談會。5月中下旬，要圍繞思想解放、改革創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”這一實踐載體，確定民主懇談的具體議題，選擇懇談對象要注重廣泛性和代表性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主持或參加民主懇談會，面對面虛心聽取機(jī)關(guān)干部和退休老同志對區(qū)農(nóng)經(jīng)局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見建議。

2、廣泛征求意見建議。結(jié)合第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研情況和意見梳理結(jié)果，注重落實“三問四權(quán)”，以書面形式主動征求街道農(nóng)辦農(nóng)經(jīng)站干部、股份經(jīng)濟(jì)合作社管理人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位管理人員、退休老同志的意見建議，分析查找影響和制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（二）召開民主生活會，寫好分析檢查報告

3、廣泛開展談心交心活動。6月初，局班子成員之間，班子成員與科室干部之間要普遍進(jìn)行談心交心，征求意見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。每個班子成員都要根據(jù)結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料，內(nèi)容包括對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面，可以把之前的學(xué)習(xí)調(diào)研內(nèi)容作為基礎(chǔ)材料。

4、組織開好專題民主生活會。6月上旬，黨組要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上召開專題民主生活會，圍繞“五擺五查”深入檢查分析，即擺學(xué)習(xí)，查對科學(xué)發(fā)展觀的理解是否深刻；擺思路，查圍繞中心、服務(wù)大局的舉措是否有力；擺制度，查科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制是否完善；擺工作，查履行職責(zé)是否到位；擺作風(fēng)，查各項工作是否深入務(wù)實。會上要積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評和自我批評，以正面教育為主，不搞人人過關(guān)，提高民主生活會質(zhì)量。

5、認(rèn)真起草分析檢查報告。6月中旬，由黨組主要負(fù)責(zé)同志主持，深刻剖析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清發(fā)展思路，對分析檢查報告提出具體明確的指導(dǎo)意見；班子成員要結(jié)合工作分工，積極參與分析檢查報告的起草和修改完善工作，提出起草修改建議，形成區(qū)農(nóng)經(jīng)局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。

6、修改完善分析檢查報告。6月中下旬，在黨組分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴(kuò)大會議充分討論，確保參會人員能夠充分發(fā)表意見，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，及時匯總、梳理，反復(fù)修改完善。對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中去。

（三）召開民主評議會，認(rèn)真組織群眾評議

7、認(rèn)真組織做好評議工作。6月下旬，要召開民主評議會，組織機(jī)關(guān)黨員干部群眾和街道干部、股份經(jīng)濟(jì)合作社管理人員，著重從對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深度、查找問題的準(zhǔn)確度、原因分析的透徹度、發(fā)展思路的清晰度、工作措施的可行性等方面進(jìn)行評議。

8、采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報。黨組要根據(jù)評議意見，對分析檢查報告進(jìn)行修改完善。分析檢查報告和評議結(jié)果，要通過適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)通報，并于6月底前報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。

三、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)加強(qiáng)對區(qū)農(nóng)經(jīng)局學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定分析檢查階段工作要點，并按照工作要點中提出的主要任務(wù)，認(rèn)真抓好三個步驟、八項工作的落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭民主懇談，帶頭開好“雙會”（專題民主生活會、專題組織生活會），把示范引領(lǐng)作用貫穿于分析檢查階段的全過程，推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

（二）突出實踐特色。以區(qū)農(nóng)經(jīng)局專題調(diào)研課題為起點，把學(xué)習(xí)實踐活動與股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、水利農(nóng)機(jī)工作、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等相結(jié)合，注重尋找制度機(jī)制上存在的問題和不足，為整改落實階段工作打好堅實基礎(chǔ)。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)局聯(lián)系股份經(jīng)濟(jì)合作社的優(yōu)勢，通過干部聯(lián)系股份經(jīng)濟(jì)合作社制度、民主懇談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見信等多種形式，進(jìn)一步拓寬征求意見的范圍，進(jìn)一步充實意見建議的內(nèi)容，進(jìn)一步挖掘產(chǎn)生問題的根源，逐步形成黨員干部和廣大群眾對農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)工作科學(xué)發(fā)展的共識。