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如何加強對駐村指導員的管理，發(fā)揮駐村指導員的作用，是當前農(nóng)村基層工作的一項重要課題，也是抓好機關效能建設的一個重要方面。我鎮(zhèn)駐村指導員工作主要從抓結(jié)合、抓載體、抓監(jiān)管、抓考核“四抓”入手，取得了階段性成效，在短短的三個月時間里，迅速打開了工作局面，樹立了良好形象，贏得了基層干部群眾的信任和擁護。

一、抓結(jié)合：抓駐村指導員工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部管理、解決“三農(nóng)”問題、機關效能建設結(jié)合，找準駐村指導員工作切入點。

1、把駐村指導員工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部管理結(jié)合起來抓。我們認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐村制度或聯(lián)系村制度所確定的領導與被領導、聯(lián)系與被聯(lián)系關系都不能正確表達和定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居）的實際關系，時常造成基層工作的越位和缺位，不利于干群關系。我們把省、市、區(qū)推廣駐村指導員制度作為加強我鎮(zhèn)機關干部管理的重要契機，借鑒上級的駐村指導員管理體制，全面改革鎮(zhèn)機關干部管理制度，把68位駐村干部的聯(lián)系村（居）工作變?yōu)橹笇Т澹ň樱┕ぷ?，與區(qū)里派駐的15位駐村指導員一并納入駐村指導員管理、考核，統(tǒng)稱駐村指導員。因此，我鎮(zhèn)51個村（居）共有83名駐村指導員，每村都有一至兩人，這一做法得到了機關、村（居）干部的大力支持和擁護。

2、把駐村指導員與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來抓。我鎮(zhèn)非常重視駐村指導員的個人特長與“三農(nóng)”工作需求之間的有機結(jié)合，注重駐村指導員特長的充分發(fā)揮。當前我鎮(zhèn)“三農(nóng)”問題主要集中在基層組織建設、基層文化建設、村莊整治等方面，我們把熟悉農(nóng)村工作的駐村指導員派駐在基層組織建設比較薄弱的村（居），把熟悉村莊整治工作的區(qū)農(nóng)林局同志派駐在省級示范村創(chuàng)建村，把熟悉農(nóng)村基層文化建設的文體局同志派駐在文化村創(chuàng)建村。比如來自派出所的指導員王震宇一到新民村，馬上就察覺到該村班子存在不團結(jié)苗頭，多方調(diào)研之后，王震宇從該村財務問題入手，配合鎮(zhèn)紀委處理了相關黨員，徹底解決了村兩委之間的矛盾，村里的各項工作隨即有了明顯的進步。

3、把駐村指導員工作與機關效能建設結(jié)合起來抓。我鎮(zhèn)緊緊圍繞機關效能建設這個中心，不斷加強對駐村指導員的效能管理，出臺了《蓬街鎮(zhèn)駐村指導員效能建設考核辦法》，把效能建設始終貫穿于駐村指導員的日常工作。3個月來，禽流感防治、國土資源管理，狂犬病疫苗注射，春耕備耕等全鎮(zhèn)性工作的快速圓滿完成，跟駐村指導員們時刻關注自己的效能考核是密切相關的。

二、抓載體：抓“連心窗”建設，抓“示范指導員爭創(chuàng)活動”，調(diào)動駐村指導員工作積極性。

1、抓“連心窗”建設。農(nóng)村工作千頭萬緒，上面千條線，下面一根針，這根針就是駐村指導員跟農(nóng)民朋友貼不貼心、連不連心，感情如何。為此，我鎮(zhèn)實施了干群連心工程，在各村（居）人流比較集中的地方設立“連心窗”，把全鎮(zhèn)各村（居）駐村指導員、正副片長和分管片領導的照片、姓名、職務、電話等基本情況和有關投訴、咨詢、舉報等電話在“連心窗”中予以公示，村里村民無論有什么事，都可直接給指導員打電話反映情況、咨詢問題或要求他們上門聽取意見、提供合理服務。通過“連心窗”這個連心載體，村民們有事想反映時能夠想到找駐村指導員，有困難需要幫助時能夠想到找駐村指導員，有思想想不通時也能夠想到找駐村指導員。自從有了“連心窗”，群眾普遍反映駐村指導員下村勤快多了，辦事爽快多了，服務熱情多了，越來越像自己村里人了。

2、抓“示范指導員爭創(chuàng)活動”。我們詳細制定了爭創(chuàng)活動的標準、步驟，注重工作業(yè)績和群眾公認的原則，對效能考核成績90分以上，群眾認知度90%以上、認可度85%以上的評為示范指導員，并作典型宣傳，充分發(fā)揮典型的示范效應和導向作用，推動駐村指導員工作的深入開展。

三、抓監(jiān)管：抓認知度、認可度調(diào)查，抓書記督查制度，

促使駐村指導員改進工作作風。

1、抓認知度、認可度調(diào)查。我們實施了駐村指導員認知度、認可度調(diào)查制度，通過對村干部、隊組長、普通群眾等調(diào)查，我們可以知道駐村指導員人是否駐下去、心是否沉下去、戶是否走進去、工作是否做下去。如果你被認知度低，說明你下村少、作風漂?。蝗绻愎ぷ魍瓿沙錾?，真正為群眾辦實事、謀利益，群眾就會認可你，認知度就高，說明你下村多、工作踏實。其次，每季度開展認知度、認可度調(diào)查，通過階段對比分析，我們就可以全面掌握每段時間內(nèi)駐村指導員的工作開展狀況，那個階段、那個指導員工作進步了或倒退了，鎮(zhèn)領導都一目了然、清清楚楚，并調(diào)查情況在機關會議上通報，促使他們自覺改進工作。

2、抓書記督查制度。我們4位書記定次不定期檢查駐村指導員坐辦、駐村、會議、解決問題、開展中心工作情況，落實駐村指導員效能責任追究制。對出勤不出工、工作拖拉、作風漂浮的指導員我們在機關會上作反面典型通報，并予效能誡勉。這些監(jiān)管制度的實施，全面推進了駐村指導員深入村（居）開展工作的作風。5月18日下午下班前，我們督查發(fā)現(xiàn)還有12位駐村指導員在村（居）開展工作指導。

四、抓考核：抓效能考核、抓一事一考核、抓考核結(jié)果“三掛鉤”，確保駐村指導員工作出實效。

1、抓效能考核。我們緊緊圍繞機關效能建設這個中心，組織多位具有豐富基層工作經(jīng)驗的鎮(zhèn)領導和老同志，出臺了對我鎮(zhèn)農(nóng)村工作具有實際指導意義的《蓬街鎮(zhèn)駐村指導員效能建設考核辦法》，該辦法在指導員六大職能基礎上細化成59項考核指標，考核分值采取百分制形式，對每一項工作都定出具體的考核標準和考核分數(shù)，具有很強的實際操作性。通過學習該考核辦法，一些不熟悉農(nóng)村工作的同志清楚知道自己要做什么工作、從幾個方面做、怎么做、如何做好，并迅速進入工作角色。

2、抓一事一考核。我們對駐村指導員的常規(guī)工作隨時進行督考，對鎮(zhèn)黨委、政府布置的中心工作、重點工作完成情況實行一事一考核，并將檢查情況進行通報，使駐村指導員抓住年度目標工作責任不放松，抓住項目建設重點不放松，抓住項目落實進度不放松，通過考核提高駐村指導員的工作效能。

3、抓考核結(jié)果“三掛鉤”。我們把考核結(jié)果與駐村月崗位獎掛鉤，與駐村年終獎掛鉤，與各類先進評比和干部選拔掛鉤?！叭龗煦^”的實施，極大地激發(fā)了鎮(zhèn)下派駐村指導員的工作熱情，無形中給區(qū)下派的指導員造成了壓力，使他們都有了危機感、緊迫感?，F(xiàn)在，我鎮(zhèn)駐村指導員已全面形成你追我趕的良好工作氛圍。(蓬街鎮(zhèn)黨委書記王宗明)公務員之家版權(quán)所有