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近年來,我們建設(shè)局黨委堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的*,*屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞城建目標(biāo)抓黨建,堅持以人為本抓黨建,突出執(zhí)政能力抓黨建,不斷增強抓好黨建工作的責(zé)任感和自覺性,有效地提高了黨建工作水平,促進了建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。目前,縣城建成區(qū)面積迅速擴大,以“兩場一街”為代表的新商業(yè)中心逐漸形成,以開發(fā)區(qū)新城區(qū)為核心的道路框架迅速拉開,房地產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展,一個新城市的雛形已經(jīng)形成。我局分別被江蘇省建設(shè)廳表彰為“全省建設(shè)工程管理工作先進單位”、“全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進單位”及多項*市先進稱號,并作為*市十三個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表出席了20*年省建設(shè)廳的表彰大會。
二、牢牢抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵點,努力提升干部執(zhí)政能力,夯實黨建工作的組織基礎(chǔ)
面對市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成份多樣化、利益主體多元化、思想觀念復(fù)雜化的新形勢,要提高黨的執(zhí)政能力,必須建設(shè)一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)的干部隊伍。
一是通過強化教育培訓(xùn)提高干部隊伍素質(zhì)。堅持把突出抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)放在黨建工作的首位,著重從思想認識、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平三個方面狠抓學(xué)習(xí)活動,樹立終身學(xué)習(xí)理念,切實加強黨員干部的理論教育。局黨委根據(jù)計劃安排,通過舉行主題報告會、理論講座等多種形式,組織全系統(tǒng)黨員干部,采取集中輪訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的辦法,重點學(xué)習(xí)*屆四中全會精神、鄧小平理論和“*”重要思想,教育廣大黨員干部“做官先做人,萬事民為先”,確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的職業(yè)理想,引導(dǎo)黨員干部識大體、顧大局,共同為推進建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作貢獻。學(xué)習(xí)活動主要貼近“三個實際”,即貼近建設(shè)行業(yè)工作實際,貼近群眾生活實際,貼近干部思想實際,聯(lián)系自身工作情況,確保了學(xué)習(xí)效果。
二是通過干部人事制度改革保證干部隊伍素質(zhì)。根據(jù)干部選拔任用條例和事業(yè)發(fā)展的需要,我們不斷解放思想,敢于突破常規(guī),不拘一格選人才,按其所長用人才,使一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部脫穎而出,大力推行公開選拔、公開推薦、競爭上崗、任前公示、考察預(yù)告、差額考察等改革措施,完善了民主推薦、民主測評、民主評議制度,把民主推薦作為確定考察人選的必經(jīng)程序,把民主測評、民主評議作為考察干部的基本程序和重要手段,把民意作為黨委任用干部的重要依據(jù)。去年8月,我們按照德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則開展了新一輪中層干部競爭上崗工作,共有47人報名參加29個中層干部的崗位的競爭,26名同志通過競爭得以上崗,其中9人是一般工作人員被提拔重用,營造了良好的干實事氛圍。
三是通過不斷完善用人考核機制優(yōu)化干部隊伍素質(zhì)。建立健全了有利于干部能上能下的標(biāo)準(zhǔn)和制度,實行干部職務(wù)任期制、任職試用期制等;強化考核,逐步完善擇優(yōu)汰劣機制,建立與完善干部實績考核制度,擴大考核范圍,不斷提高考核工作水平,在考核環(huán)節(jié)優(yōu)化了干部的素質(zhì)。同時積極推進干部交流,不斷增強干部隊伍活力。對重點崗位的干部實行定期交流;對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,有計劃、有步驟地把他們交流到艱苦的或重要崗位經(jīng)受鍛煉,增長才干。
三、牢牢抓住黨建工作考核這個能動點,落實黨建目標(biāo)責(zé)任制,夯實黨建工作的管理基礎(chǔ)
我們在抓好基礎(chǔ)性、常規(guī)性黨建工作的同時,著眼于在黨建工作管理上實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”。
一是積極探索黨建工作新方法。為扎實、有效推進黨支部各項工作的深入開展,進一步強化黨建工作的組織程度,我們堅持和創(chuàng)新黨建工作例會制度,定期召開支部書記季度例會,既學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,又交流黨建工作經(jīng)驗,布置階段性工作,形式不拘一格。
二是積極探索黨建工作新途徑。為擴大覆蓋面,增強凝聚力、提高影響力,我們加強“二機一室”和陣地建設(shè),充分發(fā)揮“電教”作用。目前,在私營企業(yè)、企事業(yè)單位、機關(guān)以及老干部等所有的支部中都配備了“二機一室”。20*年從江寧到溧水搞房地產(chǎn)的榮昌公司老板主動要求成立黨支部,掛靠建設(shè)局黨委,平時黨建工作不拖后腿,能積極配合,支部雖然只有4名黨員,按照要求也配備了“二機一室”。目前,我局所有支部黨員活動陣地和六有的硬件牌子已全部到位上墻,黨員活動真正有了“家”。
三是積極探索黨建工作新路子。為積極探索黨組織所需要、黨員所歡迎的黨建工作新路子,我們采取了黨建工作雙重考核,并制定了考核辦法。年初在制定黨建工作計劃時,按目標(biāo)任務(wù)量化為考核細則,以百分制的形式推進黨建、經(jīng)濟一體化目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù),與經(jīng)濟工作考核一同計算。黨建工作考核總分占其中的30%,比以往提高10個百分點,從而加大了對黨建工作的考核力度。另外,黨委還專門明確了單獨對黨支部黨建工作進行考核,以100分為滿分1000元計算,根據(jù)黨建考核結(jié)果,再由黨委獎勵支部負責(zé)人和支委成員,以此推動黨建工作的開展。
一、牢牢抓住爭創(chuàng)“五個好”部門黨委這個著力點,創(chuàng)新完善工作機制,夯實黨建工作的制度基礎(chǔ)
一是創(chuàng)新完善“五個好”部門黨委運行機制。為推進“五個好”活動制度化、規(guī)范化,在總結(jié)工作和借鑒經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究出臺了《溧水縣建設(shè)局關(guān)于爭創(chuàng)“五好”部門黨委的實施意見》,明確了各級黨組織的黨建工作責(zé)任人和工作職責(zé)。每年初根據(jù)全縣工作大局,制定科學(xué)合理的黨建工作目標(biāo),層層落實責(zé)任,并堅持加強督查,科學(xué)考評,嚴格獎懲,明確單位工作出現(xiàn)問題,單位負責(zé)人負連帶責(zé)任,形成了黨建目標(biāo)明確、責(zé)任相聯(lián)、工作互動、共同爭創(chuàng)的局面。
二是規(guī)范黨員日常教育管理機制。堅持和完善黨的組織生活制度、流動黨員管理制度、黨員定期匯報思想制度、黨日制度、黨員交納黨費制度等。根據(jù)黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和從業(yè)性質(zhì)的不同,對黨員實行分類管理。
三是健全完善黨建工作制度。重點抓住六項制度建設(shè),即:堅持“”制度、堅持民主評議黨員制度、堅持民主生活會制度、堅持黨建工作例會制度、堅持“電教”制度、堅持黨建工作評比考核制度。在發(fā)展黨員工作中,嚴格實行年度計劃制、集中培訓(xùn)制、兩級預(yù)審制、無記名投票表決制、全程公示制、責(zé)任追究制,把好入口關(guān)。推行無職黨員定崗定責(zé)和不作為黨員告誡制,設(shè)置黨員示范崗、責(zé)任區(qū),堅持每年表彰優(yōu)秀黨員,引導(dǎo)黨員在生產(chǎn)生活中發(fā)揮先鋒模范作用。
四、牢牢抓住執(zhí)政為民這個根本點,大興求真務(wù)實之風(fēng),夯實黨建工作的群眾基礎(chǔ)
“立黨為公、執(zhí)政為民”是我黨的執(zhí)政理念。加強基層組織建設(shè)、提高基層執(zhí)政能力,最終應(yīng)體現(xiàn)在讓群眾得實惠上。近年來,我們以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為契機,堅持真抓實干,努力為民辦實事,取得了實實在在的成效。一是著力實施城市化戰(zhàn)略,強化規(guī)劃的引導(dǎo)作用。編制完成了縣城污水管網(wǎng)規(guī)劃,秦淮河整治景觀規(guī)劃方案,編制完成了近期開發(fā)的老城區(qū)0.8平方公里的控制性詳規(guī),完成了6條城市道路桿管線綜合規(guī)劃。同時,城市規(guī)劃管理工作全面加強。二是加快舊城改造,提升人居環(huán)境質(zhì)量。按照“一城四區(qū)”的城市布局,進一步拉開新城框架,突出溧水新城建設(shè),重點打造溧水新城和白馬新鎮(zhèn);進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,基本完成了“兩場一街”內(nèi)各項配套設(shè)施建設(shè)、交通路西延工程建設(shè)和護城河整治工程;老城區(qū)道路建設(shè)項目基本結(jié)束。拆遷工作堅持依法拆遷、以德拆遷、柔情拆遷,在新拆遷政策未出臺、新老矛盾交集的關(guān)鍵時期,比較好地解決了大東門美食一條街、江南廠和控制電機廠房改房等拆遷遺留問題。11月份,經(jīng)全縣上下的共同努力,拆遷新政策正式出臺,同時配套的政策也全部公開。大力提升縣城環(huán)境質(zhì)量,建成了望京廣場、三眼井廣場;實施了護城河沿河景觀改造和10條城區(qū)街巷的灰黑化改造,全縣城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長;啟動了城區(qū)10公里亮化工程建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理,東屏鎮(zhèn)創(chuàng)建省級示范鎮(zhèn)工作順利通過驗收。三是積極開展幫扶工作。堅持每月一次到聯(lián)系點開展幫扶活動,幫助聯(lián)系點行政村擬定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,在新一輪幫扶工作中,我局共落實幫扶資金41.8萬元用于集體經(jīng)濟發(fā)展和弱勢群體困難補助。其中,支持聯(lián)系點村17.3萬元和價值2余萬元物資;資助84戶老弱病殘等困難家庭資金累計10萬余元,幫助因貧困瀕臨失學(xué)兒童23人,資金和學(xué)習(xí)生活用品價值累計29717元,使他們重返校園。通過努力,結(jié)對村集體經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,群眾生活蒸蒸日上。結(jié)對幫扶和“雙聯(lián)雙帶”得到了群眾和社會的充分肯定。通過為群眾辦實事、做好事、謀實利,使干部受到教育,群眾得到實惠,密切了黨群干群關(guān)系,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。