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今年我區(qū)緊密環(huán)繞市委、市政府確立的“科學(xué)發(fā)展、跨越趕超”總要求和制定“強(qiáng)市名城”總目標(biāo),牢牢掌握“始終突出發(fā)展主題、全面提升工作水平,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保證實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局”主基調(diào),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,以“搶抓新機(jī)遇,完成新跨越,構(gòu)建綠色生態(tài)新”為主題,突出項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化舉措、創(chuàng)新奮進(jìn),上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)完成了穩(wěn)定較快發(fā)展。全區(qū)GDP總共4.79億元,同比增加15%,完成年任務(wù)的47.9%;財(cái)政收入共7874萬(wàn)元,同比增加31.67%,完成年任務(wù)的65.6%,當(dāng)中地方預(yù)算收入2830萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)127%,完成年任務(wù)的82.7%;規(guī)模以上企業(yè)增加值31594萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%,實(shí)現(xiàn)年任務(wù)的50.4%;家庭農(nóng)牧場(chǎng)人均現(xiàn)金收入10414元，同比增長(zhǎng)4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配7637元,同比增加10.8%。

一、以培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出項(xiàng)目工作核心，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

我區(qū)依托獨(dú)特的農(nóng)牧、能源、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)食品加工、新型能源、旅游服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，努力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，強(qiáng)力打造具有特色的產(chǎn)業(yè)基地。年，圍繞培強(qiáng)培壯三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)，其中列入第一批省重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)（能源集團(tuán)榆樹(shù)溝煤礦、馬鈴薯組培種薯產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目、華電國(guó)際西山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目），申報(bào)第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)（郁金香小鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目）、市重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)（第二批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目尚未下達(dá)）、擬簽訂項(xiàng)目1項(xiàng)（太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目），項(xiàng)目總投資75.3億元，今年計(jì)劃投資11.95億元，上半年完成投資2.02億元，占年計(jì)劃的16.9%（我區(qū)施工期短，工程項(xiàng)目開(kāi)工晚，重點(diǎn)投資期在7、8、9三個(gè)月）。一是食品加工業(yè)項(xiàng)目。乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，以完善乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條及實(shí)施配套項(xiàng)目為重點(diǎn)，投資2.3億元實(shí)施了眾合牧場(chǎng)續(xù)建工程，年內(nèi)計(jì)劃完成1.05億元，重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，配套建設(shè)牛舍、擠奶廳及相關(guān)設(shè)施，現(xiàn)已完成投資4890萬(wàn)元；完成了原三鹿乳業(yè)向恒天鑠乳業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，目前該公司已復(fù)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；積極跑辦投資2億元的匯林印刷包裝及投資1.6億元的獸用疫苗生產(chǎn)線項(xiàng)目，年內(nèi)完成前期工作，明年開(kāi)工建設(shè)；在市領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下，我們積極跑辦，與蒙牛集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議，明年在建設(shè)1個(gè)萬(wàn)頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，為乳業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)；投資1.1億元實(shí)施了現(xiàn)代牧場(chǎng)糞污處理新建工程，配套建設(shè)2處糞污綜合處理設(shè)施，今年4月初開(kāi)工建設(shè)，土建工程基本完成，設(shè)備正在安裝，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，全力打造從生物組培、種薯繁育、商品薯種植到鮮薯深加工、薯渣飼料生產(chǎn)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。投資2.45億元的弘基馬鈴薯組培種薯產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目已于月中旬開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已完成投資5860萬(wàn)元。燕麥產(chǎn)業(yè)及其它食品加工項(xiàng)目，由弘基集團(tuán)投資1.5億元新建年加工燕麥原料1萬(wàn)噸的高檔燕麥制品生產(chǎn)線，年內(nèi)完成前期工作，明年開(kāi)工建設(shè)。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，與中信集團(tuán)初步達(dá)成萬(wàn)頭肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的合作意向，該項(xiàng)目計(jì)劃投資3億元，年出欄育肥肉牛1萬(wàn)頭，加工牛肉制品2500噸，年內(nèi)完成前期工作；與韓國(guó)投資公司達(dá)成金針菇產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目初步合作意向，項(xiàng)目總投資1.4億元，建設(shè)菌基培育區(qū)及灌裝生產(chǎn)線，明年建成投產(chǎn)。二是旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展草原風(fēng)情游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游和工業(yè)企業(yè)參觀游等項(xiàng)目。在今年5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，與旅游開(kāi)發(fā)有限公司簽定了“玫瑰城5A級(jí)大型風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目”合作意向書(shū)。該項(xiàng)目計(jì)劃投資15.1億元，分四期實(shí)施，建設(shè)移動(dòng)木屋、休閑樂(lè)園、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、商務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施。目前已完成公司注冊(cè)登記，正在進(jìn)行項(xiàng)目可研、景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制等前期工作，年內(nèi)完成河道治理工作，明年開(kāi)工建設(shè)。與臺(tái)灣環(huán)視國(guó)際傳媒公司達(dá)成了林業(yè)種植加工暨生態(tài)綜合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合作意向，年內(nèi)完成前期工作。三是新型能源業(yè)項(xiàng)目。華電國(guó)際電力股份有限公司投資9.3億元實(shí)施西山風(fēng)電場(chǎng)一期工程，今年計(jì)劃投資2億元，安裝50臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦。目前除接入系統(tǒng)外，其他前期支持性文件全部完成，風(fēng)機(jī)設(shè)備已招標(biāo)訂購(gòu)，區(qū)域風(fēng)資源評(píng)審已完成（20萬(wàn)千瓦），7月底開(kāi)工建設(shè)，明年全部建成并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)投資20億元，建設(shè)裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦的大型風(fēng)光互補(bǔ)電站，擬在近期簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議；能源集團(tuán)投資8.9億元，建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸原煤的榆樹(shù)溝煤礦，今年計(jì)劃投資2億元，2013年6月建成投產(chǎn)。目前，鑿孔作業(yè)已完成，凍結(jié)站投入正常運(yùn)行。主、副井絞車、穩(wěn)車就位，并完成井架安裝、貨運(yùn)路基鋪設(shè)。

二、以推進(jìn)三年上水平為契機(jī)，突出城鎮(zhèn)建設(shè)平臺(tái)，完善城鎮(zhèn)承載功能

我們按照“做城市就是做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的基本思路，把城鎮(zhèn)面貌三年上水平作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、打造長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。今年以來(lái)，我區(qū)在城建“三年大變樣”的基礎(chǔ)上，圍繞“三年上水平，三年出品位”的工作目標(biāo)，投資13.8億元，高起點(diǎn)、大手筆打造“特色彰顯、功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境優(yōu)美”的綠色魅力草原乳城。一是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，奠定草原乳城建設(shè)基礎(chǔ)。為更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)的引領(lǐng)作用，年內(nèi)投資170萬(wàn)元完成《管理區(qū)總體規(guī)劃》（2011-2030年）修編及《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》、《舊城區(qū)修建性詳規(guī)》等6個(gè)規(guī)劃的編制，修編后，城區(qū)面積將由1.5平方公里擴(kuò)展到6.08平方公里。目前已完成地形圖測(cè)繪，正在進(jìn)行總規(guī)評(píng)估工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)承載能力。計(jì)劃投資1.2億元實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)、煤礦及文化廣場(chǎng)供水管網(wǎng)鋪設(shè)、城鎮(zhèn)道路建設(shè)等8項(xiàng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，上半年完成投資882萬(wàn)元。目前，已完成6座公廁的主體建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)熱力管網(wǎng)工程地溝砌筑，煤礦及文化廣場(chǎng)供水管網(wǎng)鋪設(shè)，大街、大街、路的路階鋪裝、綠化、美化等工程；污水及再生水處理項(xiàng)目，正在進(jìn)行處理池基礎(chǔ)澆筑工程；6條城鎮(zhèn)道路建設(shè)工程已于月日開(kāi)工，預(yù)計(jì)9月底竣工；二級(jí)客運(yùn)站項(xiàng)目已通過(guò)省交通廳審查和市發(fā)改局批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)月份開(kāi)工建設(shè)；遼寧奧德燃?xì)夤竟艿廊細(xì)忭?xiàng)目正在進(jìn)行可研編制工作，預(yù)計(jì)7月底開(kāi)工建設(shè)，明年完工。三是進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)力度，提升城鎮(zhèn)品位。計(jì)劃投資12.6億元的10項(xiàng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)工程，現(xiàn)已完成投資3543萬(wàn)元。假日酒店、弘基實(shí)業(yè)寫(xiě)字樓正在進(jìn)行內(nèi)裝修及院面硬化，預(yù)計(jì)8月底投入使用；幼兒園和青少年活動(dòng)中心已完成主體建設(shè)，7月底竣工；文體廣場(chǎng)正在進(jìn)行場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化，9月底竣工；建筑面積36000平方米的商業(yè)樓及住宅樓開(kāi)發(fā)工程、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、保障性安居工程現(xiàn)已開(kāi)工，年內(nèi)完成主體建設(shè)；郁金香小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，明年開(kāi)工建設(shè)。

三、以科技創(chuàng)新為引擎，突出企業(yè)技改升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

我們以服務(wù)企業(yè)為根本，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，幫助企業(yè)技改擴(kuò)模，挖潛內(nèi)涵，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。今年，計(jì)劃投資3.62億元，組織全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目9個(gè)。一是注重技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目申報(bào)水平。采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)全區(qū)8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目員在產(chǎn)業(yè)政策、技改申報(bào)、項(xiàng)目包裝等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)篩選、審查、申報(bào)了省級(jí)以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目7項(xiàng)，其中3000萬(wàn)元以上4項(xiàng)（馬鈴薯食品綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、牧場(chǎng)大型沼氣發(fā)電項(xiàng)目、印刷設(shè)備增加和改造項(xiàng)目、擴(kuò)大液態(tài)奶生產(chǎn)規(guī)模續(xù)建項(xiàng)目），3000萬(wàn)元以下3項(xiàng)（弘基年產(chǎn)2萬(wàn)噸馬鈴薯全粉配套原料種植倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目（通過(guò)審核）、現(xiàn)代牧場(chǎng)（二期）大型沼氣發(fā)電工程、乳業(yè)有限公司ups改造項(xiàng)目）。二是嚴(yán)格項(xiàng)目跟蹤，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。對(duì)實(shí)施的技改項(xiàng)目進(jìn)行全面跟蹤管理，定期深入企業(yè)了解技改情況，采用科學(xué)的分析評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，確保各項(xiàng)技改項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)代牧場(chǎng)有限公司液態(tài)奶生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目，投資1.1億元，分兩期建設(shè)，一期工程已于去年建成投產(chǎn)。二期工程目前已完成生產(chǎn)車間主體工程建設(shè)及配料罐、凈乳機(jī)等設(shè)備的定購(gòu)，整體工程于年底完工。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可新增銷售收入2432萬(wàn)元，新增利稅608萬(wàn)元。蒙牛乳業(yè)有限公司實(shí)施UPS動(dòng)力設(shè)備改造項(xiàng)目，投資1500萬(wàn)元，引進(jìn)了動(dòng)力設(shè)備UPS穩(wěn)壓電源、50A有源濾波器等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了為所有動(dòng)力設(shè)備提供穩(wěn)壓及供電，減少因電壓波動(dòng)造成的損失，目前已完成全部投資并投入使用。匯林包材引進(jìn)印刷機(jī)等技改項(xiàng)目，投資1.35億元，引進(jìn)了高堡142印刷機(jī)及B楞紙?jiān)O(shè)備，改造了自動(dòng)清廢系統(tǒng)。這些設(shè)備的引進(jìn)及改造，實(shí)現(xiàn)了外包彩板在我區(qū)的自主印刷及B楞紙生產(chǎn)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化處理，企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢料由人工清理轉(zhuǎn)向自動(dòng)清理。恒天鑠乳業(yè)實(shí)施污水廠技改項(xiàng)目，投資80萬(wàn)元，在現(xiàn)有污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上，淘汰落后設(shè)備，提升污水處理能力，污水處理系統(tǒng)在6月底已完工，預(yù)計(jì)7月中下旬投入使用。恒天鑠乳業(yè)無(wú)水黃油生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，投資3600萬(wàn)元，主要引進(jìn)國(guó)外精密奶油分離設(shè)備，年產(chǎn)無(wú)水黃油及專用油脂6000噸，生產(chǎn)脫脂乳粉4500噸，目前已完成了設(shè)備定購(gòu)，預(yù)計(jì)于今年12月開(kāi)始組裝并試車。