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堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，是共青團(tuán)建設(shè)的一條基本原則，是貫徹落實(shí)總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。抓好團(tuán)的建設(shè)，用黨建帶動(dòng)團(tuán)建發(fā)展，是不斷加強(qiáng)和鞏固黨在團(tuán)員青年中的群眾基礎(chǔ)的需要，是加強(qiáng)我局黨員隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)黨的新生力量的客觀需要，也是進(jìn)一

步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的政治熱情，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織吸引力和凝聚力的需要。近兩年來(lái)，__地稅局團(tuán)委在局機(jī)關(guān)黨委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊緊圍繞新時(shí)期黨建思想，在團(tuán)區(qū)委的具體指導(dǎo)下，將團(tuán)建納入黨建的統(tǒng)一軌道，以黨建帶團(tuán)建，結(jié)合黨建抓團(tuán)建，帶領(lǐng)全局廣大團(tuán)員青年，解放思想，積極探索，抓住機(jī)遇，大膽實(shí)踐，從優(yōu)化工作環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)入手，緊緊圍繞稅收工作中心，大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，形成了黨團(tuán)共建、整體推進(jìn)的工作格局，共青團(tuán)工作呈現(xiàn)出全面發(fā)展，蓬勃活躍的良好局面。

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，黨團(tuán)之間的特殊關(guān)系決定了團(tuán)的建設(shè)和黨的建設(shè)有著密不可分的關(guān)系，團(tuán)的工作作為黨的工作的一個(gè)重要組成部分，多年來(lái)一直得到我局機(jī)關(guān)黨委的高度重視和大力支持，始終把團(tuán)的組織建設(shè)、團(tuán)干部的培養(yǎng)選拔、團(tuán)員的培訓(xùn)納入黨建日常工作中，同步安排部署，同步檢查指導(dǎo)，同步總結(jié)獎(jiǎng)懲，使團(tuán)建工作緊緊圍繞黨建工作進(jìn)行。

一、以黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

團(tuán)的組織建設(shè)是共青團(tuán)戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，共青團(tuán)只有不斷加強(qiáng)和推進(jìn)自身建設(shè)，才能更好地履行自身社會(huì)職能，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力和向心力。近年來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒黨建成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨組織延伸到哪里，團(tuán)組織就設(shè)置到哪里，黨建工作的重點(diǎn)在哪里，團(tuán)建工作重點(diǎn)就放在哪里，使團(tuán)建工作與黨建工作緊密結(jié)合起來(lái)。

（一）加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，進(jìn)一步將團(tuán)建納入黨建工作中,健全和完善新一屆團(tuán)委的組織體系、組織文化和運(yùn)行機(jī)制，以更加飽滿的熱情、更加積極的態(tài)度開(kāi)展團(tuán)的工作，增強(qiáng)團(tuán)組織活力，開(kāi)創(chuàng)團(tuán)建新格局。針對(duì)我局團(tuán)委剛換屆，人員新、經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，今年下半年將集中新一屆團(tuán)委委員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，內(nèi)容包括鄧小平理論、團(tuán)十五精神、團(tuán)務(wù)知識(shí)等。教育團(tuán)干部堅(jiān)定信念、服務(wù)青年、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，提高團(tuán)干部的工作能力，增強(qiáng)與各團(tuán)支部之間的溝通，提高辦事效率。同時(shí)加大對(duì)基層團(tuán)支部的培訓(xùn)和管理工作力度，逐步實(shí)行團(tuán)干部量化考核制度。以推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，以團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)為著眼點(diǎn)，鞏固團(tuán)組織的核心地位。加強(qiáng)共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)，鞏固團(tuán)的宣傳陣地。

（二）加強(qiáng)團(tuán)員管理工作。一是通過(guò)舉團(tuán)旗、唱團(tuán)歌、戴團(tuán)徽、學(xué)團(tuán)章、交團(tuán)費(fèi)、過(guò)團(tuán)日的“六團(tuán)”活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。二是做好團(tuán)員接轉(zhuǎn)工作。每年都有新分配的大學(xué)生到我局工作，而且他們的政治面貌大部分都是團(tuán)員，所以仍要把這項(xiàng)工作放在團(tuán)工作的重要位置。三是做好發(fā)展團(tuán)員工作，要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的前提下，積極吸收條件成熟的青年，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，以團(tuán)委為發(fā)展新團(tuán)員的基地，加強(qiáng)團(tuán)員吸收工作。

（三）在具體工作中要突出黨團(tuán)共建

1、在工作思路上，黨“傳”團(tuán)“學(xué)”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，新時(shí)期黨建和團(tuán)建工作都要求有新的工作思路和工作方法與之相適應(yīng)。在工作思路上我們可以采用黨“傳”團(tuán)“學(xué)”的方式。黨組織要注重將新的工作思路傳入團(tuán)建工作中，打破黨團(tuán)分建的舊的思維方式，依靠黨組織的力量及宣傳力度，為共青團(tuán)組織在新形式下確立新的工作思路奠定基礎(chǔ)。共青團(tuán)組織在實(shí)際工作中要立足“學(xué)習(xí)新技巧，確定新思路”工作指導(dǎo)思想，主動(dòng)向黨組織學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握駛馭新形勢(shì)、處理新問(wèn)題的工作能力。

2、在主題活動(dòng)上，黨“幫”團(tuán)“爭(zhēng)”?；顒?dòng)是黨建、團(tuán)建工作的生命力，活動(dòng)能產(chǎn)生活力，有了活力就有了凝聚力，就有了戰(zhàn)斗力。搞好黨建帶團(tuán)建工作，要確定目標(biāo)同向的黨團(tuán)主題活動(dòng)，形成工作合力。黨組織要在主題活動(dòng)中幫助共青團(tuán)組織“高舉一面旗幟、強(qiáng)化一種思想、樹(shù)立一批典型”?！案吲e一面旗幟”，即黨組織要注意指導(dǎo)共青團(tuán)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)馬克思主義、鄧小平理論的主題教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好形勢(shì)教育。“強(qiáng)化一種思想”，即黨組織要指導(dǎo)共青團(tuán)組織圍繞稅款征收這一主題，指導(dǎo)共青團(tuán)組織開(kāi)展各種稅收主題的宣傳和教育活動(dòng)。“樹(shù)立一批典型”，即黨組織要用“黨員先鋒號(hào)”、“我是共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)和黨員的先鋒模范作用，指導(dǎo)幫助共青團(tuán)組織開(kāi)展好“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”等主題活動(dòng)，樹(shù)立一批先進(jìn)的典型。共青團(tuán)組織要在各項(xiàng)主題活動(dòng)中擺正位置、明確目標(biāo)，依靠黨組織的力量，在主題活動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

3、是在組織建設(shè)上，黨“帶”團(tuán)“創(chuàng)”。實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作，黨組織在組織建設(shè)上要堅(jiān)持做到“四帶”。一要用黨的基礎(chǔ)工作帶動(dòng)團(tuán)的基

礎(chǔ)工作。在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化的檢查考核中，吸收?qǐng)F(tuán)支部書(shū)記參加，在檢查考核中學(xué)方法、受教育，提高團(tuán)支部基礎(chǔ)工作的規(guī)范化程度。二要用黨的干部培養(yǎng)工作帶動(dòng)團(tuán)的干部培養(yǎng)工作。幫助共青團(tuán)組織找準(zhǔn)團(tuán)干部思想上、工作上的薄弱點(diǎn)，利用黨的干部培養(yǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，幫助共青團(tuán)組織搞好團(tuán)干部培養(yǎng)工作；三要用黨員教育帶動(dòng)團(tuán)員青年教育。黨組

織要把在黨員教育中行之有效的經(jīng)驗(yàn)方法，不斷地傳授給團(tuán)組織，提高團(tuán)組織教育的工作質(zhì)量；

（四）加強(qiáng)“推優(yōu)”入黨工作。團(tuán)干部是黨的事業(yè)后備力量，團(tuán)委要積極配合黨的工作，積極發(fā)展新黨員，進(jìn)一步完善“推優(yōu)”制度，規(guī)范“推優(yōu)”程序。在逐步完善推優(yōu)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與黨組織的溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)團(tuán)員培養(yǎng)、考察、管理等一系列制度的落實(shí)，堅(jiān)持時(shí)常跟蹤考察、定期思想分析，做到列入一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、保證合格一個(gè)。認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作，及時(shí)為黨組織輸送年輕優(yōu)秀干部，加大對(duì)優(yōu)秀團(tuán)員青年的培養(yǎng)和推薦力度，積極向黨組織靠攏。

（五）加強(qiáng)委員聯(lián)系支部制度。堅(jiān)持每名團(tuán)委委員都聯(lián)系一個(gè)團(tuán)支部，暢通溝通、協(xié)調(diào)渠道，同時(shí)便于管理。

（六）在地區(qū)性和各單位、各部門的一些重要工作中，讓團(tuán)組織和團(tuán)員青年也參與到其中來(lái)，既發(fā)揮了團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，又鍛煉了團(tuán)員青年，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。例如，在此次“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”中，讓非黨員的團(tuán)員青年也適時(shí)地參與進(jìn)來(lái)，使他們對(duì)黨組織有了更深刻的了解，更堅(jiān)定了加入黨組織的信念。

（七）加強(qiáng)和改善團(tuán)員青年思想政治工作。針對(duì)當(dāng)前團(tuán)員青年利益多樣化、價(jià)值觀念多元化、成才方式多樣化的特點(diǎn)，局團(tuán)委以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)凝聚青年，有針對(duì)性、分層次地開(kāi)展青年思想政治工作。如開(kāi)展一些富有時(shí)代特征，青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)，保持青年思想政治工作的生機(jī)與活力。

二、以黨建促團(tuán)建，積極推進(jìn)團(tuán)建工作創(chuàng)新

黨建工作貴在創(chuàng)新、不落俗套，團(tuán)建工作也是如此。近年來(lái)，我們緊緊圍繞黨的中心工作，主動(dòng)順應(yīng)黨建新趨向，不斷在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建團(tuán)上找題目、做文章。針對(duì)新時(shí)期青年流向多元、流量多變和流速加快的新特點(diǎn)，我們按照?qǐng)F(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)改革中形成的新的勞動(dòng)組合方式，本著有利于開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)、有利于加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的教育和管理、有利于團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用、有利于培養(yǎng)團(tuán)的積極分子和團(tuán)員發(fā)展、有利于密切團(tuán)組織與團(tuán)員青年聯(lián)系的原則，靈活、動(dòng)態(tài)地設(shè)置團(tuán)的組織，真正形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、縱橫交叉的“網(wǎng)絡(luò)型”團(tuán)建模式。

團(tuán)組織作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，2003年我局團(tuán)委相繼在譚魚(yú)頭火鍋店、湘君府餐廳建立了團(tuán)組織，并在區(qū)國(guó)稅局團(tuán)委、區(qū)衛(wèi)生局團(tuán)委、菜百百貨公司團(tuán)支部的大力協(xié)助下，分別在千禧園球迷餐廳、愛(ài)義行洗車店等五家非公有制企業(yè)設(shè)立了稅法宣傳站，開(kāi)展了“稅法宣傳一條街”活動(dòng)，成效顯著，不斷提高共青團(tuán)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的能力和水平，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，涵養(yǎng)了__區(qū)域經(jīng)濟(jì)的稅源。今后我們還要繼續(xù)開(kāi)展非公建團(tuán)活動(dòng)，將團(tuán)的活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合在一起，堅(jiān)持做到哪里有團(tuán)員青年，哪里就要建起團(tuán)組織，開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)的作用，有效擴(kuò)大共青團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋面，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和向心力，使稅務(wù)部門成為吸納社會(huì)各方面力量的主戰(zhàn)場(chǎng)。

幾年來(lái)，我局團(tuán)委立足實(shí)際，常抓不懈，以黨建帶團(tuán)建，有力地促進(jìn)了基層團(tuán)組織建設(shè)整體水平的穩(wěn)步提高，使共青團(tuán)已真正成為兩個(gè)文明建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)，真正成為我市實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的中堅(jiān)力量。