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當(dāng)前，世界經(jīng)濟正面臨金融市場動蕩和油價高企的嚴峻挑戰(zhàn)。世界銀行2008年1月9日公布的《2008全球經(jīng)濟展望》報告認為，受美國等發(fā)達國家經(jīng)濟增長降溫的影響，世界經(jīng)濟增長速度將放緩，2008年將降至3.3％，低于*年的3.6％。

報告指出，美國次貸危機引發(fā)的世界金融市場動蕩雖然讓一些經(jīng)濟體損失嚴重，但仍處于可控范圍之內(nèi)。預(yù)計2009年美國經(jīng)濟將出現(xiàn)反彈，從而有望使當(dāng)年世界經(jīng)濟增長率達到3.9％。

發(fā)展中國家經(jīng)濟仍保持強勁的增長勢頭，從而抵消了發(fā)達國家經(jīng)濟疲軟給世界經(jīng)濟帶來的沖擊。預(yù)計2008年發(fā)展中國家經(jīng)濟增長率為7.1％，略低于*年的7.4％。中國和印度經(jīng)濟表現(xiàn)最為突出，報告預(yù)測，中國2008年的經(jīng)濟增長率將為10.8％，印度則為8.4％。

這份報告還指出，如果美國經(jīng)濟陷入衰退，將導(dǎo)致發(fā)展中國家出口下降，進而影響這些國家的經(jīng)濟發(fā)展。另外，美元的進一步貶值則會給世界貿(mào)易和金融市場穩(wěn)定帶來沖擊。

大國關(guān)系：合作分歧視利益

中美關(guān)系：增加互信謀求共贏

過去一年，中美兩國政府在總體上保持了良好的關(guān)系，但中美關(guān)系并非一帆風(fēng)順。美國對華戰(zhàn)略中的一些消極因素導(dǎo)致中美關(guān)系出現(xiàn)一些困難和曲折，其中比較突出的是經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的摩擦與分歧。在美國，有一些人夸大兩國貿(mào)易失衡，在貿(mào)易逆差、人民幣匯率、食品安全等問題上不斷做文章。有些人甚至鼓吹貿(mào)易保護主義，動輒以貿(mào)易制裁相威脅。對中美來說，在2008年，雙方仍需不斷增強互信，拓展共同利益，爭取在日新月異的國際形勢下，作為建設(shè)性的合作伙伴和諧相處、謀求共贏。

臺灣問題歷來是中美關(guān)系中的核心問題。*年12月21日，美國國務(wù)卿賴斯表示，美國政府反對臺灣當(dāng)局推動的“入聯(lián)公投”。她指出，“入聯(lián)公投”是一項“挑釁性的政策”，毫無必要地加劇了臺海地區(qū)的緊張局勢，也不會給臺灣百姓帶來任何實質(zhì)性的利益。賴斯的講話是近幾個月來美國政府對臺灣“入聯(lián)公投”所做的一系列表態(tài)中最新和級別最高的一次。

中日關(guān)系：持續(xù)升溫期待飛躍

*年末，日本首相福田康夫?qū)χ袊M行了為期4天的訪問，訪問期間，福田康夫?qū)v史問題和臺灣問題表達的立場得到中方的贊賞。此外，中日領(lǐng)導(dǎo)人還就構(gòu)筑和發(fā)展中日兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系達成廣泛共識，并規(guī)劃了兩國關(guān)系未來發(fā)展。福田康夫表示，希望2008年能成為“日中關(guān)系迅速發(fā)展載入史冊的一年”，也是“日中關(guān)系飛躍的元年”。

俄美關(guān)系：斗爭多于合作

既斗爭又合作，是近幾年俄羅斯與美國等西方國家關(guān)系的主基調(diào)。雙方關(guān)系在斗爭與合作中起起落落。展望2008年，這種格局仍將延續(xù)。

俄美關(guān)系在*年呈現(xiàn)出斗爭多于合作的態(tài)勢。雙方圍繞美國在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、北約繼續(xù)東擴、人權(quán)等問題展開了激烈交鋒。

在一些國際熱點問題上，俄美立場也大相徑庭。俄堅決反對科索沃獨立，致力于維護俄在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益。*年10月，普京置美國的施壓于不顧，歷史性地訪問了伊朗，明確表示反對武力解決伊朗核問題，支持伊朗和平利用核能的權(quán)利。

盡管如此，俄美關(guān)系不會走向全面對抗。兩國在反恐、防核擴散、伊核問題、朝核問題等方面需要合作。俄美關(guān)系今后將會繼續(xù)維持斗爭與合作并存的格局。

另外，北約和俄羅斯在諸多重大問題上分歧嚴重。北約承認與俄羅斯的關(guān)系進入了“具有挑戰(zhàn)性的階段”。

美國從*年初開始與波蘭、捷克兩國談判并達成協(xié)議，在兩國境內(nèi)建立導(dǎo)彈防御基地。這強烈地刺激了俄羅斯。作為反制措施，俄羅斯于當(dāng)年12月中止執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》。

影響北約與俄關(guān)系的另一個癥結(jié)是北約東擴。多年來俄一直反對北約東擴，但北約從未停止過東擴步伐。隨著北約東擴的不斷推進，俄在歐洲的戰(zhàn)略空間面臨喪失殆盡的危險。

分析人士認為，俄中止執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》是其近年來針對北約東擴和美國導(dǎo)彈防御計劃而采取的最強硬的具體措施。隨著俄綜合國力的恢復(fù)，面對美國和北約的“逼迫”，其立場將越來越強硬，北約和俄羅斯之間的關(guān)系也許將繃得更緊。

科索沃問題因其特殊性，牽動著各方的神經(jīng)。在塞爾維亞、科索沃雙方背后，俄羅斯與美國、歐盟意見尖銳對立。2008年，圍繞科索沃問題，以上三方仍將進行激烈的交鋒。

兩大核問題：趨暖回寒路不同

國際核不擴散領(lǐng)域的兩大問題始終是人們關(guān)注的焦點，一個是朝鮮核問題，另一個是伊朗核問題。2008年兩大核問題會如何演變？一些國際問題專家認為，逐步解決朝核問題的前景較為樂觀，但也有不確定因素；而伊核問題在各種復(fù)雜因素的影響下，仍可能是一場持久的拉鋸戰(zhàn)，但也不能排除峰回路轉(zhuǎn)的可能。

朝鮮核問題：趨勢向好分歧猶存

根據(jù)六方會談達成的共同文件，朝鮮*年宣布關(guān)閉和封存寧邊核設(shè)施，朝核問題的解決邁出了重要一步，出現(xiàn)了向好的勢頭。

*年12月1日，美國總統(tǒng)布什致信，他在信中敦促朝鮮全面公開其核計劃。信中還提出兩國建立正常外交關(guān)系的前景，并強調(diào)這是與朝鮮關(guān)系的最終目標。這是布什擔(dān)任美國總統(tǒng)以來，第一次致信。然而，2008年1月4日，朝鮮發(fā)表談話，否認其存在美國所說的濃縮鈾、核轉(zhuǎn)移問題。朝方所闡明的立場與美國的要求還有相當(dāng)距離，盡管如此，但各方尤其是朝美之間通過對話、協(xié)商解決問題的態(tài)度沒有變化。

伊朗核問題：繼續(xù)僵持還是峰回路轉(zhuǎn)

伊朗核問題在*年經(jīng)歷了最危險的階段，一度到了劍拔弩張的程度。就在伊朗核問題陷入僵局之際，美國情報機構(gòu)當(dāng)年12月3日發(fā)表一份報告，稱伊朗已在2003年停止了核武器項目，而且迄今也沒有重啟核武器項目。美國情報機構(gòu)的報告讓國際社會松了一口氣，但以色列并不認同美國情報機構(gòu)的說法。

美國政府也并未因此放松對伊朗的壓力。美國常駐聯(lián)合國代表*年12月4日表示，美國仍將繼續(xù)支持聯(lián)合國安理會通過含有對伊朗制裁內(nèi)容的決議。美國總統(tǒng)布什當(dāng)年12月11日發(fā)表講話，仍宣稱伊朗從事鈾濃縮活動對國際和平構(gòu)成威脅，并要求伊朗公開其核武器計劃。

反恐形勢更加嚴峻

歲末年初，恐怖襲擊事件此起彼伏，造成嚴重的后果。展望2008年，世界面臨的反恐形勢更加嚴峻。

巴基斯坦：安全危機升級

從*年局勢來看，巴基斯坦成為反恐的危機地帶。巴不斷發(fā)生各種恐怖襲擊事件，大量平民在襲擊中傷亡。為穩(wěn)定國內(nèi)局勢，巴政府針對境內(nèi)非法武裝分子展開了清剿行動。但巴基斯坦前總理、人民黨主席貝•布托遇刺身亡再次顯示，巴安全局勢依然脆弱。

巴基斯坦西北部山區(qū)是“基地”組織和塔利班的地盤，政府對這些地方幾乎無能為力。巴基斯坦政局的混亂直接影響到了阿富汗的反恐局勢。此外，巴基斯坦是核擁有國，一旦局勢失控，后果更是不堪設(shè)想。

阿富汗：塔利班卷土重來

*年以來，阿富汗綁架人質(zhì)事件頻發(fā)，一些人質(zhì)慘遭殺害。自殺式襲擊的慘劇也在阿富汗上演?？梢哉f，*年，也是塔利班政權(quán)倒臺以來阿富汗人民度過的“最血腥”的一年。

目前，約有5.5萬名美國領(lǐng)導(dǎo)的駐阿聯(lián)軍士兵和北約領(lǐng)導(dǎo)的駐阿國際安全部隊士兵在阿各地執(zhí)行維和與反恐任務(wù)，但仍然無力控制局勢。

阿富汗是“基地”組織的大本營，隨著塔利班日趨恐怖化，人們普遍擔(dān)憂，如果阿富汗的安全形勢得不到改善，國際反恐形勢將繼續(xù)惡化。