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      借助萬商西進(jìn)發(fā)展商貿(mào)物流

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      借助萬商西進(jìn)發(fā)展商貿(mào)物流

      中央提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起,商務(wù)部號召萬商西進(jìn),既是中部地區(qū)發(fā)展進(jìn)入新階段的強(qiáng)烈要求,更是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中梯度推進(jìn)的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀需要。我國東部沿海地區(qū)經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化程度大大提高,一些經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向外地轉(zhuǎn)移具有了強(qiáng)烈的內(nèi)在要求。這種內(nèi)在要求主要來自兩個(gè)方面,一是原始積累的完成和技術(shù)引進(jìn)的升級,使東部沿海地區(qū)出現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)高級化趨勢;二是由于長期以來出口導(dǎo)向型政策的作用,沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的資源緊張、能源短缺、出口受阻、市場有限、勞動力不足等制約因素。

      所謂“萬商西進(jìn)”,就是通過貿(mào)易和投資手段,引導(dǎo)國際上的投資者和沿海的一些投資者,到中部地區(qū)開展投資、商貿(mào)和經(jīng)營協(xié)作,同時(shí)發(fā)揮中部的資源和勞動力優(yōu)勢,加速資源就地轉(zhuǎn)化。說到底,就是沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的問題。江西省常務(wù)副省長吳新雄在回答香港記者時(shí)說,江西作為沿海的腹地、內(nèi)地的前沿,將充分發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、資源和生產(chǎn)要素等方面的優(yōu)勢,使江西成為“萬商西進(jìn)”的橋頭堡,力爭在資源能源開發(fā)利用、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流業(yè)等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)與香港的合作,促進(jìn)贛港兩地互利雙贏。

      而商務(wù)部副部長廖曉淇認(rèn)為,“萬商西進(jìn)”不僅是中部的期待,也是東部發(fā)展的需要!”“中部崛起之夢”完全具有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),“中部承東啟西、連南通北的區(qū)位優(yōu)勢,使其有條件成為國內(nèi)大市場的物流中心。因此,在中部崛起和萬商西進(jìn)過程中,我省應(yīng)該最大限度發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,可以考慮優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)物流,因?yàn)榻髋c中部其它省份一樣,現(xiàn)代商貿(mào)物流都還剛剛起步,差距不大,具有很大的潛力。

      一、我省發(fā)展商貿(mào)物流的必要性

      現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中不可或缺的綜合服務(wù)支撐,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平往往成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一,被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

      1、降低運(yùn)行成本?,F(xiàn)代物流通過對各種物流要素的優(yōu)化組合和合理配置,將人流、商流、資金流、信息流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)物流活動效率的提高和社會物流總成本的降低。從市場運(yùn)行成本的角度分析,物流業(yè)對普遍降低社會交易成本具有突出的貢獻(xiàn)。

      2、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代物流業(yè)通過培育和集并物流企業(yè),使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益,促使區(qū)域物流業(yè)向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展?,F(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)一步帶來商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,以及交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化方向升級。

      3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。一般來說,城市物流設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)齊全,消費(fèi)集中而且需求量大,交通與信息發(fā)達(dá),扮演著“中心地”或“增長極”的作用,作為核心樞紐將其他地域整合成一個(gè)商品流通整體?,F(xiàn)代物流有效地吸引各種資源的集聚,帶來經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益的倍增以及廣泛領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和基礎(chǔ)性作用。

      二、我省發(fā)展商貿(mào)物流的初步考慮

      為適時(shí)融入“萬商西進(jìn)”進(jìn)程,我省商貿(mào)流通業(yè)要按照“政府營造環(huán)境,企業(yè)自主運(yùn)作”的原則,做大做強(qiáng)幾個(gè)具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)集團(tuán)。大型商貿(mào)流通企業(yè)是推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化的主要載體,發(fā)達(dá)商貿(mào)流通業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是擁有一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大型商貿(mào)流通企業(yè),如美國擁有沃爾瑪,法國擁有家樂福,德國擁有麥德龍。我省應(yīng)抓住機(jī)遇,主動承接來自沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射與轉(zhuǎn)移,加快大型商貿(mào)流通企業(yè)的培育,培育出一批主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。

      1、從江西毗鄰沿海的區(qū)位上看:現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)開放性、國際化的產(chǎn)業(yè),我們要加快物流業(yè)對外開放的步伐,通過合作、合營、合資等多種形式,引進(jìn)沿海著名物流企業(yè),吸收他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理手段。沿海省份在短短二十年間,經(jīng)濟(jì)增長迅速,誕生了許多行業(yè)典型,比較有名的要數(shù)浙江義烏的小商品形成的大市場。原因在于它擁有完善的供應(yīng)鏈:企業(yè)接到訂單,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到包裝、物流,都能在本地解決,產(chǎn)業(yè)集聚程度非常高。我省目前還不具備這樣的環(huán)境。此外,東部企業(yè)向外投資非常關(guān)注成本問題,土地成本僅僅是一次性成本,配套物流成本才是長期成本,如果周邊產(chǎn)業(yè)配套不齊全,也會降低江西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的魅力。商務(wù)部“萬商西進(jìn)”將通過4種方式進(jìn)行推進(jìn),其中第四種是由中部和東部聯(lián)合建設(shè)園區(qū)。初步設(shè)想是,通過協(xié)調(diào),支持東部企業(yè)到中部收購或與中部一起重組現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),把東部一些項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)移過來。為此“十一五”期間,我省要規(guī)劃建設(shè)配套物流中心,作為工業(yè)園區(qū)的重要補(bǔ)充,物流中心主要依托工業(yè)園區(qū),做好產(chǎn)業(yè)配套,引入先進(jìn)物流理念,構(gòu)筑供應(yīng)鏈體系?,F(xiàn)代物流不僅僅是實(shí)物流,更多的是信息流、資源流、人流和商流的協(xié)調(diào)運(yùn)作??梢钥紤]在若干個(gè)工業(yè)園區(qū)中間,以100公里為半徑,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)物流積聚中心,健全配送網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化配送體系,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)的高起步、大發(fā)展,從而提高物流體系對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

      2、從承接產(chǎn)業(yè)的落地上來看:我省“十一五”規(guī)劃中,明確提出了以大中城市為依托,加快建設(shè)規(guī)模大、集散能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心,結(jié)合“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的戰(zhàn)略定位,重點(diǎn)建設(shè)南昌、九江、贛州等區(qū)域性現(xiàn)代物流集聚區(qū)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,南昌市要全面提升省會城市的物流水平,力爭使南昌市成為長江中下游地區(qū)和京九線上人流、物流、資金流、信息流的重要集散中心。九江市要依托長江黃金水道和歷史形成的重要商埠條件,結(jié)合九江國際水運(yùn)中心建設(shè)和各類市場建設(shè),快速發(fā)展通江達(dá)海的水陸聯(lián)運(yùn)物流業(yè)務(wù)。贛州市作為通往東南沿海地區(qū)的南大門,戰(zhàn)略地位非常重要,隨著交通條件的日益改善,要加快培育和承接一批具有現(xiàn)代物流服務(wù)能力的企業(yè),加快物流服務(wù)體系建設(shè),從而有效提升物流服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量。

      3、從商貿(mào)物流發(fā)展的突破口來看:現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)牽涉面廣,切不可眉毛胡子一把抓,要找準(zhǔn)發(fā)展方向和切入點(diǎn),目前可以著手發(fā)展可操作性的第三方物流。第三方物流是指由買賣之外的第三方即社會化物流組織提供的物流服務(wù),是系統(tǒng)物流服務(wù)商組織提供的物流。通過對從原料、成品的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售直到最終消費(fèi)者的整個(gè)過程中物流與資金流、信息流的協(xié)調(diào),形成一個(gè)完整的“價(jià)值鏈”,以降低顧客物流總成本為目標(biāo),滿足企業(yè)的需要。這是一種兩頭在外的物流服務(wù),是連接沿海生產(chǎn)和內(nèi)地消費(fèi)之間的橋梁和紐帶。第三方物流以顧客為核心,超越傳統(tǒng)功能性物流服務(wù)的轄區(qū),為外地企業(yè)量身定制適合其自身發(fā)展的服務(wù)管理方案,提供個(gè)性化、差異化、專業(yè)化的物流服務(wù),可以在很大程度上解決沿海和內(nèi)地的產(chǎn)銷銜接,發(fā)揮我省物流企業(yè)在萬商西進(jìn)進(jìn)程中的橋頭堡作用,壯大我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

      三、政府在發(fā)展商貿(mào)物流中應(yīng)有所作為

      政府應(yīng)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè),積極引導(dǎo)和培育現(xiàn)代物流服務(wù)市場需求,扶持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。因此必須采取以下措施:

      按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理,像我國這樣的巨型發(fā)展中國家,在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,往往是從沿海地區(qū)起步,梯次向內(nèi)地?cái)U(kuò)散,在正常發(fā)展條件下,一般每一個(gè)梯次20年左右。目前,中部地區(qū)已經(jīng)具備了承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各方面條件,這里資源能源豐富、交通運(yùn)輸方便、市場前景廣闊、勞動力供應(yīng)充足,政府運(yùn)作效率提高、全社會發(fā)展意識增強(qiáng),可以說天時(shí)地利人和。但是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,其內(nèi)在動力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。市場經(jīng)濟(jì)就是候鳥經(jīng)濟(jì),哪個(gè)地方的環(huán)境適宜,投資商就飛到哪里。對于中部地區(qū)來講,區(qū)位優(yōu)勢都是相對的,資源優(yōu)勢各有千秋,勞動力成本相差無幾。現(xiàn)在中部六省到處都是發(fā)展的熱土,省際競爭十分激烈,沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移究竟到哪里落地,一切都取決于我們對機(jī)遇的認(rèn)識,取決于我們的觀念和態(tài)度,取決于我們的工作和效能。機(jī)遇從來只垂青有準(zhǔn)備的頭腦。說到底,就是要做到平臺招商、感情親商、環(huán)境安商、產(chǎn)業(yè)富商。

      要放寬市場準(zhǔn)入,逐步取消對物流企業(yè)經(jīng)營范圍的限制,簡化審批手續(xù)。支持物流園區(qū)建設(shè),鼓勵企業(yè)在園區(qū)內(nèi)興建物流設(shè)施,對符合總體規(guī)劃的物流項(xiàng)目,在土地規(guī)劃和使用審批上,優(yōu)先支持,鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)向物流業(yè)傾斜。要完善物流企業(yè)稅收管理,允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅,對新辦的物流企業(yè),可免征1-2年企業(yè)所得稅。要加強(qiáng)服務(wù)管理,堅(jiān)決取消不符合規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目。

      總之,要給物流企業(yè)成長提供一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境,從而帶動和支撐其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接,跟進(jìn)萬商西進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)江西在中部的率先崛起。

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