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創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的重大課題，也是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成績的活力所在。近年來特別是去年以來，我們緊緊圍繞中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，突出三個(gè)創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維和舉措破解工作難題，不斷拓展工作領(lǐng)域，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，一些創(chuàng)新性的工作得到省、市紀(jì)委的充分肯定，為舞陽又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、突出思路創(chuàng)新，明確工作重點(diǎn)

創(chuàng)新工作思路是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要前提?？h委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，把其作為提高執(zhí)政能力的重要措施，提出“要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局中去把握、判斷和估量，綜合考慮其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。”縣紀(jì)委常委一班人根據(jù)上級紀(jì)委的部署，按照縣委的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，提出了“突出一條主線、堅(jiān)持三項(xiàng)原則、做好四項(xiàng)工作”的工作思路，全面履行職責(zé)，注重工作創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，在全縣營造了干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的良好氛圍。“突出一條主線”即抓好黨員干部的廉政教育工作?！皥?jiān)持三項(xiàng)原則”即堅(jiān)持廉潔從政原則，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案的原則，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境?！白龊盟捻?xiàng)工作”即加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證；加大專項(xiàng)治理力度，維護(hù)人民群眾的根本利益；建立完善規(guī)章制度，著力源頭治理腐?。粡?qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真解決群眾辦事難問題。堅(jiān)持把這一思路貫穿于全年紀(jì)檢監(jiān)察工作之中，實(shí)現(xiàn)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體推進(jìn)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在今年的創(chuàng)新工作謀劃上，我們有以下三個(gè)方面的考慮。一是創(chuàng)新思路調(diào)研。把3月份定為創(chuàng)新調(diào)研月，在全縣黨員干部中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全縣黨員干部為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新出點(diǎn)子、想辦法；二是創(chuàng)新任務(wù)分解。要求委局機(jī)關(guān)各室和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織今年至少要有一項(xiàng)特色工作，縣紀(jì)委印發(fā)創(chuàng)新工作任務(wù)分解表，明確各單位的創(chuàng)新項(xiàng)目、目標(biāo)要求、完成時(shí)間以及責(zé)任人，并按照進(jìn)度對各創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)展情況組織專項(xiàng)督查；三是對創(chuàng)新成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對創(chuàng)新工作受到上級紀(jì)委肯定的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)創(chuàng)新。

二、突出工作創(chuàng)新，提升工作水平

在按照確定的工作思路抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，先后組織開展了一系列具有舞陽特色的創(chuàng)新性工作。為引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法信訪，增強(qiáng)解決信訪問題的能力，在全縣推行了“信訪問題一卡通”，實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪、信訪室定期下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常走訪“三訪制”，受到基層群眾普遍歡迎，我們的做法分別在省、市紀(jì)委信息刊物上刊登。為保障審理對象的合法權(quán)益，創(chuàng)新審理方法，把違紀(jì)人員自我量紀(jì)引入案件審理環(huán)節(jié)，違紀(jì)人員可以對審理部門認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行自我辯解和自我量紀(jì)，自我量紀(jì)情況寫入審理報(bào)告。全年有22名違紀(jì)人員進(jìn)行了自我量紀(jì)，較好地發(fā)揮了案件審理工作的教育作用，省紀(jì)委對這一做法給予充分肯定。我們率先在全市推行為民服務(wù)全程制，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，較好地解決了群眾辦事難的問題。《河南日報(bào)》、《漯河日報(bào)》分別報(bào)道了我縣的做法。我們把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、強(qiáng)本固基的重要工作來抓，從加強(qiáng)教育、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范完善工作制度入手強(qiáng)力推進(jìn)。在全市舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評比活動(dòng)中，此項(xiàng)工作獲市創(chuàng)新工作三等獎(jiǎng)。

今年，在去年工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照上級紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作勇于創(chuàng)新的要求，緊密結(jié)合舞陽實(shí)際，經(jīng)過深入基層調(diào)研并廣泛的征求意見，我們確定了八項(xiàng)創(chuàng)新性工作，這八項(xiàng)創(chuàng)新性的工作既符合中央、省、市紀(jì)委關(guān)于今年反腐倡廉建設(shè)的要求，又符合舞陽實(shí)際，突出了工作重點(diǎn)，體現(xiàn)出了改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新載體，構(gòu)建“大宣教”平臺(tái)；二是以實(shí)施農(nóng)村廉政書屋、深化村務(wù)公開為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境快速反應(yīng)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)；四是建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)制度；五是建立群眾信訪事項(xiàng)制度；六是加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理；七是實(shí)行案件查辦情況回訪卡制度；八是實(shí)行基層案件提級審理。為確保這八項(xiàng)創(chuàng)新性的工作落到實(shí)處，我們把這八項(xiàng)創(chuàng)新性的特色工作明確到室，室主任為第一責(zé)任人，實(shí)行縣紀(jì)委常委分包責(zé)任制，嚴(yán)格按照創(chuàng)新工作任務(wù)分解表抓推進(jìn)與落實(shí)，并把創(chuàng)新工作落實(shí)的好壞與年終目標(biāo)考核掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三、突出機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持保障有力

建立一個(gè)責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的工作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新與整體推進(jìn)的重要條件。我們在工作實(shí)踐中，逐步建立健全了四項(xiàng)機(jī)制：一是健全了責(zé)任機(jī)制?？h委、縣政府堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作緊密地結(jié)合起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，搞好責(zé)任分解，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真抓好考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，從而帶動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體發(fā)展。二是健全了協(xié)調(diào)機(jī)制。縣紀(jì)委不斷提高協(xié)助縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，在全縣建立了反腐敗工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、源頭治理腐敗、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，并把搞好組織協(xié)調(diào)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)”的整體合力。三是健全保障機(jī)制。縣委、縣政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行人、財(cái)、物“三傾斜”政策，為紀(jì)檢監(jiān)察開展工作提供了有力的保障?？h紀(jì)委、監(jiān)察局在全縣建立了黨風(fēng)廉政宣傳報(bào)道、紀(jì)檢監(jiān)察信息調(diào)研、基層信訪監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、行風(fēng)評議監(jiān)督員等隊(duì)伍，形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級上下貫通、縱橫相連的網(wǎng)絡(luò)體系。四是健全激勵(lì)機(jī)制。縣委、縣政府加大了紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔、重用和交流的力度，激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的生機(jī)與活力?？h紀(jì)委、監(jiān)察局按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“四爭四創(chuàng)”、“爭當(dāng)黨的忠誠衛(wèi)士”、“爭做群眾的貼心人”等活動(dòng)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作動(dòng)力。