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*年全縣組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和全國、省市組織部長會議及縣委十三屆五次全會精神，繼續(xù)按照“服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的工作思路，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，牢固樹立、認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面完成組織工作各項任務(wù)，為建設(shè)“開放、文明、富裕、和諧新**”提供堅強有力的組織保證和人才支持。

一、扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

1、集中力量抓好先進性教育活動。切實把開展先進性教育活動作為今年組織工作的重中之重來抓，確保取得實效。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，加強指導(dǎo)，認(rèn)真抓好第一批、第二批先進性教育活動，認(rèn)真做好第三批先進性教育活動的各項準(zhǔn)備工作。

2、以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點，全面加強黨的基層組織建設(shè)。深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，扎實推進基層黨建工作。集中力量，下功夫抓好列入第一批13個“問題村”的集中整建工作，切實解決影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題。以第六次村委會換屆選舉為契機，加強以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。制定《關(guān)于適應(yīng)推進農(nóng)村“三化”要求，建設(shè)高素質(zhì)村黨組織書記隊伍的意見》，重點從選、育、派、管等方面狠下功夫，使全縣村黨組織書記隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高。抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，繼續(xù)實施以“轉(zhuǎn)觀念、換思想、學(xué)科技、強能力”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)工程。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動”活動，命名表彰一批農(nóng)村黨組織科技致富示范基地和農(nóng)村黨員科技致富示范戶。以創(chuàng)建“和諧文明新社區(qū)”為目標(biāo)，在全縣社區(qū)黨組織中深入開展“三項活動”，實施“三大工程”。繼續(xù)抓好城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)黨建示范點建設(shè)，召開全縣社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會，運用典型推動社區(qū)黨建工作的開展。加強對縣屬企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，完善企業(yè)黨組織的工作機制，繼續(xù)推行“雙向進入、交叉任職”辦法，積極探索縣屬企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策、充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的研究和指導(dǎo)，認(rèn)真抓好重組改制、關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)等企業(yè)黨建工作。以“兩加快一提高”為目標(biāo)，進一步加快非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員、建立黨組織步伐，擴大黨的工作覆蓋面。建立非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)工作者人才庫，抓好向未建立黨組織的非公有制企業(yè)選派政治指導(dǎo)員的工作。開展“黨旗在非公企業(yè)飄揚”黨建主題活動，推動非公有制經(jīng)濟組織黨建工作上水平、上臺階。進一步加強機關(guān)、學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域的黨建工作。

3、切實加強黨員隊伍建設(shè)。制定我縣發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃，重點抓好在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員工作，著力解決兩年以上未發(fā)展黨員的村和企業(yè)無黨員空白班組的問題，積極穩(wěn)妥地開展在其他社會階層中發(fā)展黨員工作，把吸收私營企業(yè)主中的先進分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評選活動。積極推廣“雙培雙帶”、無職務(wù)黨員“分類管理、設(shè)崗定責(zé)”的經(jīng)驗，為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺。加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的教育管理，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式。扎實推進黨員電化教育基層播放網(wǎng)點建設(shè)，努力提高黨員電教片制作水平，抓好播放收看工作，增強黨員電化教育效果。

二、以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神為重點，進一步加大干部教育培訓(xùn)力度

4、認(rèn)真抓好各級干部十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。按照中組部《關(guān)于對各級干部進行十六屆四中全會精神培訓(xùn)的實施意見》和省市委組織部的要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，緊密結(jié)合建設(shè)“開放、文明、富裕、和諧新**”和在全縣開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過堅持中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題學(xué)習(xí)班、宣講輔導(dǎo)等形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會四中全會《決定》精神，深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要論述，切實增強加強執(zhí)政能力建設(shè)、落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)黨?？茖W(xué)制定教學(xué)計劃，改進教學(xué)方法，提高干部理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。

5、全面完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)。認(rèn)真做好為各級黨干校選調(diào)學(xué)員工作。充分發(fā)揮縣委黨校在干部培訓(xùn)中的主陣地作用，以“短、專、快”為主要形式，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。在縣委黨校舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、組檢（政工）干部、農(nóng)村黨支部書記、村級干部、企業(yè)管理人員等培訓(xùn)班7期。抓好全縣大規(guī)模培訓(xùn)干部實施意見的落實，指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實抓好本單位、本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)工作。

6、加強干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性建設(shè)。改進和完善干部教育培訓(xùn)工作的管理方式與管理制度，提高培訓(xùn)的針對性、專業(yè)性、知識性和實用性。繼續(xù)完善黨政干部理論學(xué)習(xí)的考核、激勵和約束機制，落實訓(xùn)用結(jié)合制度，規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作，進一步增強干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。

三、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)

7、推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有針對性地解決存在的突出問題。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高民主生活會的質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾各項制度和措施的落實。年內(nèi)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會，總結(jié)交流典型經(jīng)驗，研究建立加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)長效機制的方法和措施。

8、認(rèn)真落實中央《綱要》，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。按照《2004—2008年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》及省市文件精神，制定我縣加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，圍繞建設(shè)“開放、文明、富裕、和諧新**”目標(biāo)，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)政能力。下半年，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行屆中考察，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子狀況，針對性提出加強班子建設(shè)的意見和措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部及時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強對黨外干部、婦女干部的培養(yǎng)選拔，年內(nèi)力爭使全縣黨外干部、婦女干部配備的數(shù)量和結(jié)構(gòu)達到要求。積極探索和不斷研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度和方法，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度化、科學(xué)化。

9、加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。突出理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強對年輕干部的教育、管理和監(jiān)督。按照素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的要求，調(diào)整充實后備干部隊伍。上半年，認(rèn)真做好縣管后備干部人選的調(diào)整充實工作，制定和落實后備干部培養(yǎng)計劃和措施。

四、不斷深化干部人事制度改革，努力推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化

10、繼續(xù)抓好已出臺的干部人事制度改革措施的貫徹落實。堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會投票表決等制度，進一步落實黨員、群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在抓好干部人事制度改革各項措施貫徹落實的同時，結(jié)合實際，不斷總結(jié)完善，細(xì)化具體辦法，使干部人事工作更加科學(xué)規(guī)范。

11、加強對干部人事制度改革的調(diào)查研究和宏觀指導(dǎo)。認(rèn)真研究解決干部人事制度改革中的熱點、難點問題，確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門進行重點調(diào)研，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間干部人事制度改革情況的交流。以推行聘任制和崗位管理制度為重點，促進全縣事業(yè)單位人事制度改革。積極創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、激勵約束、績效評價等制度，完善國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

五、認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》，創(chuàng)造性地做好人才工作

12、切實做好人才工作各項政策的貫徹落實。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門結(jié)合實際，盡快研究制訂落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》相關(guān)配套文件，抓好各項任務(wù)的分解和落實，加大改革創(chuàng)新力度，重點在人才政策體系建設(shè)和人才隊伍建設(shè)上有所突破。年內(nèi)對貫徹落實《實施意見》情況進行全面檢查，研究和解決全縣人才工作中存在的突出矛盾和問題。

13、全面推進“三支人才隊伍”建設(shè)。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才一起抓，突出高層次人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。做好第二批縣管有突出貢獻拔尖人才的選拔評審及命名表彰工作。建立縣委直接聯(lián)系掌握的優(yōu)秀人才庫。

14、不斷創(chuàng)新人才工作機制。發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。抓好培養(yǎng)、吸引、選用三個環(huán)節(jié)，堅持自主培養(yǎng)，強化培訓(xùn)，著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)。鼓勵各用人單位在收入分配、物質(zhì)激勵和榮譽獎勵上制定相關(guān)政策，吸引和留住優(yōu)秀人才，切實為各類人才營造良好的環(huán)境和條件。

六、進一步加強干部監(jiān)督工作，預(yù)防和查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象

15、以預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)為重點，加大對干部選拔任用工作的監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，抓好全省干部監(jiān)督工作會議精神的貫徹落實。加大對違反《干部任用條例》選人用人、“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象問題的查處力度，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”問題的發(fā)生。加強對《干部任用條例》貫徹落實情況監(jiān)督檢查的力度，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅予以糾正和處理。

16、建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部日常教育管理和監(jiān)督工作機制。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、回復(fù)組織函詢、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告和縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度報告制度以及干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議等制度。加強干部群眾舉報、來信來訪的處理工作。

七、建立保持公道正派的長效機制，進一步加強組織部門自身建設(shè)

17、鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動成果，建立保持公道正派的長效機制。繼續(xù)深入貫徹同志提出的“四個必須、兩個滿意”的要求，把堅持公道正派作為組工干部參與先進性教育活動的一項重要內(nèi)容，進一步解決好自身存在的突出問題。大力加強組工干部的能力建設(shè)，努力提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組織協(xié)調(diào)、拒腐防變等方面的能力和水平。繼續(xù)抓好建章立制工作，把集中學(xué)習(xí)教育活動的成果用制度形式固定下來，建立和完善保持公道正派的長效機制。

18、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步提高組織部門機關(guān)建設(shè)水平。發(fā)揚求真務(wù)實的精神，在部內(nèi)開展“創(chuàng)新爭先”活動，強化目標(biāo)責(zé)任制考核，抓好各項工作落實。深入基層，調(diào)查研究，注重運用基層和群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗來推動工作。抓好機關(guān)黨的工作，加強思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，按照“嚴(yán)格要求，建章立制，規(guī)范管理，爭創(chuàng)一流”的要求，堅持從嚴(yán)治部，加強對組工干部隊伍自身的管理和監(jiān)督。

19、認(rèn)真做好其他各項業(yè)務(wù)工作。以落實老干部的政治待遇、生活待遇為重點，切實做好老干部工作。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。健全組工信息和社會輿情的收集、反映機制，及時、準(zhǔn)確全面地報送信息。辦好《組工情況》，不斷提高調(diào)研、信息工作水平。認(rèn)真做好組織史資料第四卷的征編工作。同時，繼續(xù)做好參照公務(wù)員管理、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案管理、黨員干部統(tǒng)計等各項工作，全面提高工作質(zhì)量和工作水平。