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《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實踐過程中,永豐縣龍岡畬族鄉(xiāng)紀委做了深刻探索,在“抓制度的落實兌現(xiàn),對行為實施有效監(jiān)督”工作中取得了明顯成效。
一、抓紀檢干部隊伍的自身建設(shè)
當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專職紀檢干部只有紀檢書記一人,紀檢委員全是兼職的,各有各的業(yè)務(wù)要做。要做好紀檢工作,必須選準各方面素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、有事業(yè)心的委員。同時,建立鄉(xiāng)直單位和村級信訪信息網(wǎng)絡(luò),充分利用業(yè)余時間進行集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、交流工作經(jīng)驗和利用案例分析來提高自己的業(yè)務(wù)水平,確保自身各方面有過硬的本領(lǐng)。還應(yīng)該正確處理好專職與兼職干部同各自業(yè)務(wù)工作等方面的關(guān)系,保證有充足的時間和精力來抓紀檢工作。從而強化基層紀檢工作,避免出現(xiàn)“有一塊牌子,無一套人馬開展工作,如同虛設(shè)?!钡默F(xiàn)象。
二、建立健全各項規(guī)章制度
隨著農(nóng)村基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的不斷深化、部門和行列進一步細化、人員和業(yè)務(wù)職能管理的層次界限分得更清、國家扶持各項資金的力度不斷加大、工作量逐漸增多、各方面的利益調(diào)整日顯沖突、矛盾糾紛尤為復(fù)雜,靠人管人是行不通的。因此,必須建立健全各項規(guī)章制度,以達到制度管理人、管事的目的。如:機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、各項資金管理制度、補貼監(jiān)管、大小建設(shè)項目招投標管理制度和項目建設(shè)跟蹤管理辦法等。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和基層站所負責(zé)人都列入各工作口子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人,以實施領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督、規(guī)范行為、源頭治腐。
三、嚴格實施制度的獎懲兌現(xiàn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要充分發(fā)揮既由同級黨委又由上級紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的優(yōu)勢,紀委要主動牽頭、組織、協(xié)調(diào)各責(zé)任人、責(zé)任單位嚴格實施制度的獎懲兌現(xiàn)工作。既要做和風(fēng)細雨的思想工作,又要大膽敢于碰硬,做到“日清、月結(jié)、季兌現(xiàn),年終總考評”,即:每天工作量化登記清楚、每月結(jié)算匯總、每季度獎罰兌現(xiàn)、年終考評與獎金掛鉤。從而避免有制度無人兌現(xiàn),草草走過場。真正實施責(zé)權(quán)明晰、項項過篩、豐富監(jiān)督內(nèi)容。
近年來,龍岡畬族鄉(xiāng)所開工的各類大小不同的建設(shè)項目有二十余項,全部照章行事。實施公開、公正、公平、擇優(yōu)確定施工隊伍,將有限的資金辦更多的事,鄉(xiāng)紀委始終參與監(jiān)督、兌現(xiàn)落實。光壓低工程單價計算全部工程造價等環(huán)節(jié)可節(jié)約資金近20萬元。*5年對村級、站所財務(wù)審計,規(guī)范資金管理、補交稅款達3萬余元。各項工作步入健康、有序的軌道。
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