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案件查處是紀檢監(jiān)察機關履行懲處職能的中心環(huán)節(jié)，調查取證工作又是案件查處工作不可或缺的重要部分，能否取得真實、可靠的證據(jù)，直接關系到案件查處工作的成敗。只有獲取高質量的證據(jù)，才能防止案件犁后喘。筆者就多年辦案經歷調查獲取證人證言的難點及對策談點膚淺認識。

一、索取證言難的具體表現(xiàn)

1、袒護包庇。在調查取證工作中，我們要找的證人往往與違紀者不是親戚、就是朋友，相互間或多或少存在一些這樣那樣的關系。當我們找其調查時，礙于親戚、朋友的面子，提供證人證言不如實反映情況，避重就輕，掩實證虛，袒護包庇。

2、退縮保身。有的證人對違紀者的違紀行為給社會造成的危害性認識不夠，認為與自己無關，缺乏正義感，盡量少惹麻煩，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，事不關己，高高掛起，為保護自己的眼前小利益而不愿作證，持明哲保身的態(tài)度。

3、推諉開脫。有的部門和領導思想認識不到位，組織紀律性不強，在知悉本單位或某干部有重大違紀行為時，不是積極配合組織調查，而是人為制造困難，極力阻撓調查工作，竭力為違紀者開脫罪責；有的甚至與違紀者串通一氣，從事實上、情節(jié)上、責任上推諉，使調查人員難以取得真實、有用的證據(jù)。

4、畏懼虛擬。有相當一部分違紀案件，知情者與違紀者都存在著利益上的關系，違紀者往往會慷國家、集體之慨，為知情者送上滾滾財源。這些人得了違紀者的好處，要么顛倒是非給調查人員提供假證，要么閉口不談、一問三不知，拒絕提供有用證據(jù)。

5、設障毀證。違紀者在實施違紀行為以后或察覺組織在追查時，往往不是主動承認自己的錯誤，而是想方設法破壞、偽造、轉移、毀滅證據(jù)；有的心存僥幸，采取拖延戰(zhàn)術，瞞天過海，以求逃避責任；也有的知情人遇到組織調查時，設置障礙和難題，甚至把調查人員拒之門外。

二、索取證言難的原因

如何獲取證人證言？除調查人員本身因素外，筆者認為主要有以下原因。

1、懼怕報復。有部分證人雖然有一定的正義感，本想揭露違紀者的違紀事實，但往往勇氣不足，懼怕違紀者的勢力，害怕提供真實情況受到打擊報復，顧慮重重而不敢作證。

2、缺乏信心。懾于違紀者的權勢，擔心打不住狐貍惹一身騷。對查處違法違紀案件漠不關心，特別是要求提供證言材料時，采取不負責任或敷衍態(tài)度。

3、認識錯位。一方面違紀者對自己違紀行為承擔責任認識不清，存在懼怕心理，不愿配合辦案人員調查取證；另一方面違紀者所在部門或單位領導，對責任追究的認識不夠，擔心查出案子捅了漏子，影響自己的仕途，害怕暴露單位陰暗面，怕引火燒身、怕承擔責任，為此盡量把事情往好的方面講，即使知道有關問題，也不愿提供，甚至借故推托，影響調查取證；再是相關證人對自己應有的義務和責任認識不夠，認為調查違紀者是哪個部門的事，與己無關，加之害怕遭到打擊報復，不愿提供證據(jù)。

4、保護不力。實踐中，證人、舉報人遭到打擊報復的現(xiàn)象時有發(fā)生，這與組織上對證人、舉報人的保護不力有關。保護好證人和舉報人，對調查取證至關重要。

三、針對調查取證工作存在的難點應采取的對策

在調查取證工作中，除了要強化辦案人員自身素質、提高辦案水平、掌握恰當方法、認真收集證據(jù)外，還應注意以下幾方面：

1、以誠待人。對證人要熱情，使之消除疑慮、戒備和拘謹心理；同時對證人要尊重，使證人自覺提供與案件相關的實情。

2、因人施詢。調查人員詢問證人時要因人而宜，采取不同方式方法，并做到有針對性提問，使證人穩(wěn)定情緒，實事求是提供證詞。

3、啟發(fā)記憶。有的證人以時間長不愿提供證據(jù)，對此要啟發(fā)知情人，允許證人一個回憶過程。在證人回憶不準確時，不要急于作談話筆錄或叫證人提供證言，可等證人完全弄清因果事由后再作筆錄或寫證言。

4、循路多問。要給證人充分的講話機會和時間，要讓其多說，不要輕易打斷其談話，待證人講完后，按照案情需要進行發(fā)問，問清其沒講清或沒講到、漏講的情節(jié)，達到索取完整系統(tǒng)證言的目的。

5、據(jù)情說教。在案件調查過程中，不少知情人或被調查人不愿出證或交待問題，尤其是有的知情人掌握重要線索，對案件突破非常關鍵；有的證人個人與被舉報人有利害沖出或出于對腐敗現(xiàn)象的憎恨愿意作證。對此辦案人員要耐心細致做好思想工作，以理服人、以情感人，曉之以理、動之以情，與他們多接觸、多談心、擺事實、講道理，并根據(jù)掌握的相關證據(jù)施教，大多數(shù)知情人會如實提供證據(jù)。

6、保護證人。要進一步健全和完善保護證人的規(guī)定和措施，充分保證黨員群眾提供證據(jù)的權利、義務，防止對證人打擊報復；一旦發(fā)現(xiàn)打擊報復行為，將從嚴查處。