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我們黨和政府歷來就十分重視農(nóng)民收入增加的問題，特別是自改革開放以來，多次出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定農(nóng)副產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，控制農(nóng)資價(jià)格，降低生產(chǎn)成本，實(shí)行稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，并多次拿出大量資金，補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所有這些，都促使我國(guó)農(nóng)民收入有了很大的提高。但總體而言，農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)緩慢。在不同的歷史時(shí)期，農(nóng)民收入增長(zhǎng)狀況呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，存在各種問題，也都有其深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因。這不僅影響了農(nóng)民生活水平的提高，影響了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的擴(kuò)大，也影響了宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與和諧社會(huì)的建設(shè)，是我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展中的一個(gè)突出的問題。

促進(jìn)農(nóng)民收入增加的意義何在，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

1、切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，而農(nóng)民增收困難是當(dāng)前“三農(nóng)”問題最集中的體現(xiàn)。

2、切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，是對(duì)廣大群眾根本利益的維護(hù)，是貫徹三個(gè)代表重要思想及建設(shè)和諧社會(huì)的要求，其本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。

3、切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕是社會(huì)主義的根本原則，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

4、切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的需要。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國(guó)人民的小康。

5、切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的需要。若農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，必將使國(guó)民經(jīng)濟(jì)失去持續(xù)快速健康發(fā)展的動(dòng)力，不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且制約著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

因此，我們應(yīng)深入分析農(nóng)民增收困難的問題與原因，提出行之有效的政策措施，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，讓農(nóng)民共享改革開放的成果。

作為企業(yè)，我們當(dāng)前在促進(jìn)農(nóng)民增收方面要做的重點(diǎn)工作就是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)門路，搞好農(nóng)副產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，由此來帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加。

具體講，就是要根據(jù)市場(chǎng)需求，大力培育具有本地資源特色的市場(chǎng)容量大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有帶動(dòng)作用的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，并使這些企業(yè)逐步發(fā)展成為龍頭企業(yè)，進(jìn)而形成市場(chǎng)、企業(yè)、基地、農(nóng)戶緊密相連的經(jīng)營(yíng)體系，使龍頭企業(yè)一頭連著廣大農(nóng)民，一頭連著廣大消費(fèi)者，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)多、市場(chǎng)信息靈的特點(diǎn)，向生產(chǎn)者反饋市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)助農(nóng)民引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，幫助農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)要發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，積極收購(gòu)本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，搞好加工，創(chuàng)立自己的品牌，通過宣傳和促銷手段，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率。有條件的企業(yè)可積極與農(nóng)業(yè)、種子等部門建成共同利益的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，并采取“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民搞好協(xié)作，將分散的農(nóng)戶組織起來，成立農(nóng)村服務(wù)社，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。

近幾年來，我們公司在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民增收方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是在公司成立初期就多方籌集資金，新建了良種羊繁育中心，該中心共投資800多萬元，各類設(shè)施建筑面積31620m2。其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)保溫羊舍32棟，10880m2，羊只運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所18400m2，辦公室、采精輸精室、胚胎移植室780m2。自*3年起，中心先后引進(jìn)小尾寒羊種公羊19只，種母羊1243只；波德代種公羊5只，無角道賽特種羊399只。幾年來，累計(jì)向社會(huì)提供種公羊3000多只；繁育雜交羔羊6000多只，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)雜交羔羊近*0只。這對(duì)于改善農(nóng)村畜群結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖水平，縮短飼養(yǎng)周期，增加畜牧業(yè)生產(chǎn)效益發(fā)揮了一定的作用。

二是根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源狀況，積極拓展企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)棉稈制漿造紙技術(shù)，建設(shè)棉稈制漿生產(chǎn)線。棉花稈是制取本色漿，制造高強(qiáng)度瓦楞原紙的好原料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣棉花種植面積每年都保持在20萬畝以上，年產(chǎn)棉花全秸稈5萬噸左右。對(duì)于這些副產(chǎn)品，農(nóng)民們將其中的一部分用來喂養(yǎng)家畜，一部分作為冬季取暖及做飯的燃料，還有很大一部分則被農(nóng)民收攏在一起就地焚燒了。而焚燒造成的后果一方面是對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞，更主要的是對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，這些問題農(nóng)民是沒有多少認(rèn)識(shí)的。

我們引進(jìn)的這種棉稈制漿造紙技術(shù)，采用“環(huán)保型無污染全棉稈制造本色軟化機(jī)械漿”新工藝，產(chǎn)出棉稈漿后，配比部分廢紙，生產(chǎn)低定量、高強(qiáng)度瓦楞原紙。是適應(yīng)市場(chǎng)需求，有利于農(nóng)民增收，也有利于我縣特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)好項(xiàng)目。

該項(xiàng)目整體規(guī)劃年產(chǎn)10萬噸，總投資16977.8萬元。現(xiàn)已完成一期工程，建成年產(chǎn)1.5萬噸的生產(chǎn)線一條，完成投資1392.32萬元。我公司擬以循環(huán)漸進(jìn)的方式分三期完成，現(xiàn)準(zhǔn)備建設(shè)二期工程，即利用棉稈每年生產(chǎn)3.5萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙。二期建成投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益后，再采用DMC清潔制漿工藝，建設(shè)三期工程?？傮w達(dá)到年產(chǎn)10萬噸的規(guī)模。項(xiàng)目建成后，既可提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，又可將往日的棉稈廢棄物變?yōu)楣I(yè)原料，從而為我縣農(nóng)民人均增加收入*元左右。

三是從今年3月份起，我們與昆明冶金高等?？茖W(xué)校、縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心聯(lián)合新辦的“昆明冶金?？茖W(xué)校甘肅西脈材料學(xué)院”正式開班，第一期招收學(xué)員180人。這些學(xué)員絕大部分來自農(nóng)村，他們?cè)谛W(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)由公司承擔(dān)，并由公司發(fā)給一定的生活補(bǔ)助，這樣就可極大地減輕家長(zhǎng)在子女上學(xué)期間的負(fù)擔(dān)。畢業(yè)后，他們學(xué)到了一技之長(zhǎng)，可直接就業(yè)，即能為家庭增加一筆可觀的經(jīng)濟(jì)收入。我們覺得這樣做，既可為企業(yè)培養(yǎng)急需人才，又可為增加農(nóng)民收入開辟新的途徑，不失為一種企業(yè)和農(nóng)民“雙贏”的新舉措。

近幾年，雖然我們?cè)跒檗r(nóng)民增加收入方面做了以上這么幾件事，但與全縣上下共同努力，化大力氣增加農(nóng)民收入的總趨勢(shì)和兄弟單位所做的工作相比，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們決心在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源狀況，繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，增加生產(chǎn)項(xiàng)目，開拓發(fā)展空間，為有效地增加農(nóng)民收入做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。