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先進(jìn)的律師文化是社會(huì)主義法律文化的重要組成部分。律師文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)律師文化建設(shè)是推動(dòng)律師工作的重大舉措。司法部及全國(guó)律師協(xié)會(huì)把加強(qiáng)律師文化建設(shè)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，這標(biāo)志著律師文化建設(shè)越來(lái)越引起重視，并已作為律師工作的全局性工作。作為一名基層司法局的律公科管理干部，筆者結(jié)合上網(wǎng)查找的一些資料、結(jié)合自己的工作實(shí)踐和大冶市律師文化建設(shè)的現(xiàn)狀，從律師文化的概念與內(nèi)涵；律師文化的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題；加強(qiáng)律師文化建設(shè)的對(duì)策與思路等三個(gè)方面談幾點(diǎn)自己粗淺的看法，供廣大同仁參考，以期望起到拋磚引玉的作用。

一、律師文化的概念和內(nèi)涵

律師文化，顧名思義就是律師的文化，它屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇，即為律師所創(chuàng)造的精神財(cái)富，是指律師這一職業(yè)群體所共同具備的人文素養(yǎng)和專業(yè)水平。具體來(lái)說(shuō)就是律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中所積淀的由“服務(wù)理念和核心價(jià)值、道德、知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)、語(yǔ)言溝通能力、為權(quán)利而斗爭(zhēng)的精神及團(tuán)隊(duì)文化等”諸元素構(gòu)成的總和。律師文化至少包括三個(gè)方面的文化，即律師的個(gè)體文化、律師事務(wù)所的集體文化、律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體文化。

從廣義上，律師文化可稱為整個(gè)律師群體的律師文化；從狹義上一般僅指某一律師事務(wù)所的特色文化。因此，從某種意義上講，律師文化不僅是涉及律師整體素養(yǎng)能力的提高，關(guān)系到民主法制軟環(huán)境建設(shè)的重要因素，也是涉及到一個(gè)律師事務(wù)所能否快速健康發(fā)展、是否具有競(jìng)爭(zhēng)力與生命力的重要著力點(diǎn)。成熟的律師文化對(duì)于一個(gè)律師事務(wù)所而言是一筆集合了集體智慧的無(wú)形資產(chǎn)，是若干個(gè)體文化風(fēng)格與觀念有機(jī)融合后在質(zhì)的層面上的飛躍，其外延極為廣泛，內(nèi)涵豐富多彩，包括所名、所徽、所歌、所規(guī)、所風(fēng)、所刊、所容等在內(nèi)諸多方面均可成為律師文化的載體。通過(guò)律師文化建設(shè)，可以提高律師隊(duì)伍的整體社會(huì)形象，形成一整套律師隊(duì)伍的行為規(guī)范和思維模式，進(jìn)而提高律師的人文精神、服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、行為習(xí)慣、品牌效應(yīng)、管理方法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工作環(huán)境等。同時(shí)，律師文化建設(shè)對(duì)律師、律師事務(wù)所、律師協(xié)會(huì)具有自我規(guī)范作用，提高凝聚力、協(xié)調(diào)三者關(guān)系，提升律師素質(zhì)與品位，從而增強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、律師文化的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)的律師文化尚處于萌芽階段或者說(shuō)至多是初級(jí)階段。我國(guó)的律師業(yè)起步較晚，新中國(guó)成立之前，律師大多數(shù)被人們稱為“訟棍”，不為民眾所尊重，但是也出現(xiàn)過(guò)大律師施洋、史良等具有鐵血骨氣的律師或“訟師”。解放初期，我們國(guó)家的主要任務(wù)是進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、軍管或者打擊國(guó)民黨殘余勢(shì)力，律師業(yè)務(wù)工作幾乎沒(méi)有開(kāi)展。開(kāi)始后，砸爛公、檢、法機(jī)關(guān)，群眾專政盛行，律師業(yè)也一樣無(wú)一幸免。直到年8月五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議頒布了《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》，律師制度才得以恢復(fù)和發(fā)展。在當(dāng)時(shí)，律師資格可以授予。律師是國(guó)家法律工作者，國(guó)家核定編制，象現(xiàn)在的公務(wù)員一樣，是國(guó)家公職人員，因而這個(gè)時(shí)期的律師有很大的優(yōu)越性。許多律師都是國(guó)家任命、司法行政機(jī)關(guān)指派，不管情愿不情愿，專業(yè)非專業(yè)的都成為了所謂的律師，這個(gè)時(shí)期的律師文化層次、素質(zhì)水平參差不齊。律師文化建設(shè)比較薄弱。即使開(kāi)展一些文化活動(dòng)，也是部分地區(qū)、部分律師的“自發(fā)”行為。年，全國(guó)開(kāi)始實(shí)施律師資格統(tǒng)一考試，*1年12月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)系列的《法官法》《檢察官法》、修訂了《律師法》，確立了統(tǒng)一的國(guó)家司法考試制度。律師的準(zhǔn)入制度逐漸走向規(guī)范并與世界接軌。律師隊(duì)伍知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化已成為一個(gè)不可抵擋的潮流，律師文化建設(shè)的內(nèi)涵就越來(lái)越豐富、基礎(chǔ)也越來(lái)越穩(wěn)固。就大冶市律師文化的現(xiàn)狀而言，可以概括為：律師個(gè)體文化素養(yǎng)不是很高，律師事務(wù)所的集體文化比較松散，律師協(xié)會(huì)的團(tuán)隊(duì)文化形同虛設(shè)。截止目前，大冶市共有兩個(gè)律師事務(wù)所，一個(gè)法律援助中心。共有專職律師19名，公職律師2名。這21名執(zhí)業(yè)律師中，執(zhí)業(yè)5年以上的僅只有11人。大學(xué)文化程度11名，大專文化程度10名。文化素質(zhì)參差不齊，懂經(jīng)濟(jì)、懂英語(yǔ)、懂科技的律師幾乎沒(méi)有。執(zhí)業(yè)的律師僅僅只能辦理一般的刑事和民事案件，對(duì)一些要求較高的非訴訟法律事務(wù)和訴訟業(yè)務(wù)由于很少辦理而知之不多。大多數(shù)律師為了生計(jì)奔波。律師文化對(duì)我市兩個(gè)律師事務(wù)所和多數(shù)律師來(lái)說(shuō)是一種新事物、新現(xiàn)象，尚處于起步階段，缺乏豐富的具體的感性材料，沒(méi)有形成自己的律師文化理念。律師事務(wù)所一直沿用行政事業(yè)單位管理的模式，基本上是吃光、用光、分光，積累很少。在*6年兩個(gè)國(guó)資律師事務(wù)所脫鉤改制工作中，經(jīng)評(píng)估審計(jì)，兩個(gè)國(guó)資律師事務(wù)所凈資產(chǎn)不足4萬(wàn)元。律師事務(wù)所大部分時(shí)間和精力放在抓業(yè)務(wù)和創(chuàng)收上。在開(kāi)展文化建設(shè)方面一是認(rèn)識(shí)不夠。二是經(jīng)費(fèi)不足。三是沒(méi)有形成打造品牌律師事務(wù)所的理念?？h級(jí)司法局由于受職能、地位及經(jīng)濟(jì)困難等因素的制約，對(duì)律師事務(wù)所的管理主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的管理，對(duì)律師事務(wù)所文化建設(shè)，對(duì)律師隊(duì)伍的管理比較松散。地方各級(jí)律師協(xié)會(huì)大多是名存實(shí)亡，或者說(shuō)是根本沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)。就大冶市而言，由于大冶市是縣級(jí)市，律師協(xié)會(huì)設(shè)在黃石市。黃石市律師協(xié)會(huì)還沒(méi)有從司法行政主管部門中脫離出來(lái)，律協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)大多是由司法局一名黨委委員兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局，工作人員也是司法局的干部，不是真正意義上的行業(yè)自律組織，對(duì)律師文化建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督的力度不大。

三、加強(qiáng)律師文化建設(shè)的對(duì)策和思路

代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)的方向是“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容之一。律師文化是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成內(nèi)容之一。在新世紀(jì)，要想把我國(guó)的律師文化建設(shè)好，筆者認(rèn)為可從如下幾個(gè)方面入手。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“一個(gè)關(guān)心”，“兩個(gè)加強(qiáng)”，“抓住三個(gè)重點(diǎn)”，“處理好四個(gè)關(guān)系”。

“一個(gè)關(guān)心”，就是要從政治上關(guān)心律師。要時(shí)刻把律師的冷暖放在心上，把律師吸收進(jìn)黨組織、人大、政協(xié)，在提高他們地位的同時(shí)，也相應(yīng)地提高了人大、政協(xié)部門參政、議政、決策的能力，為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)出力獻(xiàn)策。我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期，改革發(fā)展過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)了許多難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。此外，隨著公民法律意識(shí)的增強(qiáng)，很多案件當(dāng)事人都要請(qǐng)律師或者辯護(hù)，律師作為法律職業(yè)者，其言行對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)往往具有一定的影響力。如果律師沒(méi)有什么文化水準(zhǔn)，混同一般人，是根本得不到群眾信任的。

“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)政策支持。司法行政主管部門要從全局出發(fā)、長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，規(guī)范基層法律服務(wù)所以及部分“土律師”、“黑律師”的行為，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。法律服務(wù)所設(shè)立的初衷是為了緩解我國(guó)律師緊張的局面，為地方基層群眾提供法律咨詢幫助?，F(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)法律服務(wù)所的部分法律工作者打著律師的牌子，進(jìn)行收費(fèi)，與律師事務(wù)所進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在很大程度上影響了律師業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展。司法行政主管部門要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持，撥出專項(xiàng)資金為律師文化建設(shè)給予幫助。對(duì)執(zhí)業(yè)3年以下的律師，減免各種費(fèi)用，使新律師能夠輕裝上陣，盡快適應(yīng)工作。對(duì)初入律師行業(yè)的人員，在初始執(zhí)業(yè)時(shí)免費(fèi)發(fā)放律師徽章、律師工作裝、律師職業(yè)裝，讓公眾更容易識(shí)別律師。二是加強(qiáng)文化建設(shè)。要通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式豐富律師的文化生活，提高律師的整體素質(zhì)。律師協(xié)會(huì)及司法行政管理部門要利用每年的律師培訓(xùn)時(shí)間，教育培養(yǎng)律師的律師文化意識(shí)，努力造就一支適應(yīng)新形式，政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過(guò)硬，追求公正的律師隊(duì)伍。要建立律師誠(chéng)信檔案，加大對(duì)不良行為的監(jiān)管力度。開(kāi)展各種文體活動(dòng)、征文活動(dòng)、專題報(bào)告，參加學(xué)習(xí)等方式，促進(jìn)律師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和金錢觀。

“抓住三個(gè)重點(diǎn)”，即抓住律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體文化、律師事務(wù)所的集體文化和律師個(gè)體文化三個(gè)重點(diǎn)。律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體文化是律師文化建設(shè)中的重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)揮律師協(xié)會(huì)的作用，使律師協(xié)會(huì)真正成為律師的“娘家”、律師的文化中心、交流中心、娛樂(lè)中心，律師的保護(hù)傘、遮蔭處。真正做到律師有事找律師協(xié)會(huì)。司法行政部門積極引導(dǎo)幫助律師協(xié)會(huì)真正從行政管理部門脫鉤，成為真正的行業(yè)自律組織。也只有這樣才能建設(shè)良好的律師協(xié)會(huì)文化。律師事務(wù)所的集體文化是律師文化建設(shè)的點(diǎn)面結(jié)合部。要積極發(fā)揮其作用。律師事務(wù)所要做品牌，就要大力宣傳律師隊(duì)伍在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾合法權(quán)益等方面的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物，弘揚(yáng)正氣，不斷提升律師隊(duì)伍的社會(huì)形象。同時(shí)，要做到時(shí)時(shí)處處關(guān)心新律師，支持年輕律師，提高老律師，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，使律師在輕松愉快的氛圍中工作，使律師干有奔頭，做有思路，行有標(biāo)尺，讓律師文化建設(shè)在律師事務(wù)所中達(dá)到最佳的結(jié)合。律師的個(gè)體文化是律師文化建設(shè)的著力點(diǎn)。律師要有深厚的文化底蘊(yùn)，以追求民生，崇尚科學(xué)，維護(hù)人權(quán)，促進(jìn)法治為己任；以“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”為總體要求，努力打造一支“政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)過(guò)硬，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，服務(wù)為民”的律師隊(duì)伍，為社會(huì)主義法治建設(shè)添磚加瓦，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)譜寫(xiě)一曲和諧動(dòng)聽(tīng)的法治之歌！

“處理好四個(gè)關(guān)系”，即是在律師文化建設(shè)中要處理好如下四個(gè)關(guān)系。

一是處理好律師文化建設(shè)與律師職業(yè)道德的關(guān)系。《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》規(guī)定了律師職業(yè)道德的內(nèi)容為：服務(wù)于社會(huì)主義和人民利益，忠于法律和事實(shí)，堅(jiān)持真理，維護(hù)正義，道德高尚，廉潔自律，誠(chéng)實(shí)信用，盡職盡責(zé)，保守執(zhí)業(yè)秘密，同業(yè)互助，公平競(jìng)爭(zhēng)，勤于學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。從中可以看出二者的關(guān)系是相融相通的，律師職業(yè)道德是律師文化建設(shè)中不可缺少的重要內(nèi)容，律師職業(yè)道德水準(zhǔn)的高低與否直接影響到律師文化建設(shè)水平的高低。要教育律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)決做到司法部規(guī)定的“三個(gè)不允許”：決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論，決不允許組織或者參與非法組織及其活動(dòng)，決不允許在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中挑詞架訟，唆使、誘導(dǎo)當(dāng)事人上訪、鬧事。要通過(guò)正反兩個(gè)方面的典型教育，督促律師廉潔自律，在律師行業(yè)中樹(shù)立廉潔辦案的良好風(fēng)氣。

二是處理好律師文化建設(shè)與律師執(zhí)業(yè)的關(guān)系。律師文化是律師執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容，律師文化直接影響到律師執(zhí)業(yè)水平。在律師執(zhí)業(yè)中，要著重解決好正確適用法律的問(wèn)題，通過(guò)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所和律師個(gè)人等多種渠道，采取自學(xué)、集中培訓(xùn)、開(kāi)展專題講座、重大疑難案件討論等多種方式，教育律師在辦案過(guò)程中，要講政治，顧大局，從維護(hù)國(guó)家利益、公共利益和人民群眾利益出發(fā)，重視法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。要引導(dǎo)律師適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高律師的服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平。反過(guò)來(lái)，律師執(zhí)業(yè)水平也影響到律師文化建設(shè)。如果律師不愛(ài)崗敬業(yè)，不盡職盡責(zé)，不按律師執(zhí)業(yè)規(guī)范工作，那也就談不上律師文化，更談不上是一名合格律師。

三是處理好律師文化建設(shè)與律師黨建的關(guān)系?！叭齻€(gè)代表”思想，真實(shí)地說(shuō)明了中國(guó)共產(chǎn)黨代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向。律師文化建設(shè)不可能脫離社會(huì)成為獨(dú)立的文化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界接軌的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行了一系列的政治經(jīng)濟(jì)體制改革，這就要求律師適應(yīng)時(shí)代潮流，積極參與改革、發(fā)展。律師作為中介組織，在社會(huì)大環(huán)境下，自然在其先進(jìn)律師文化建設(shè)中，必須保持“三個(gè)代表”不動(dòng)搖，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織建設(shè)，保證每一名黨員都能過(guò)正常的組織生活，使每一名黨員都置于黨組織的監(jiān)督管理之下。要不斷在律師隊(duì)伍中發(fā)展黨員，開(kāi)展黨建活動(dòng)，使黨員律師成為律師文化建設(shè)的主力軍、先行者，極力推進(jìn)律師文化建設(shè)。從另外一個(gè)角度看，律師文化建設(shè)好了，律師的整體素質(zhì)提高了，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的律師就多了，同時(shí)，又能促進(jìn)律師黨建工作的開(kāi)展。

四是處理好律師文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。和諧社會(huì)首先是法治社會(huì)。律師制度和律師的社會(huì)功能與構(gòu)建和諧社會(huì)有著天然的聯(lián)系。通過(guò)律師文化建設(shè)，提高律師的整體素質(zhì)，進(jìn)一步為構(gòu)建和諧社會(huì)出力獻(xiàn)策。特別是總書(shū)記提出的“八榮八恥”教育，正是為構(gòu)建和諧社會(huì)，從思想意識(shí)上提高全民素質(zhì)的具體體現(xiàn)。因此，要把牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀與推進(jìn)社會(huì)主義律師文化建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，是建設(shè)社會(huì)主義文化的重要內(nèi)容；推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，是樹(shù)立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀的重要載體。要將開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育與當(dāng)前正在著力推進(jìn)的社會(huì)主義律師文化建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)主義榮辱觀作為律師文化的價(jià)值取向，貫徹于律師文化建設(shè)的具體環(huán)節(jié)中。充分發(fā)揮文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識(shí)、鼓舞人心的積極作用，通過(guò)推進(jìn)律師文化建設(shè)，教育律師培養(yǎng)與社會(huì)主義榮辱觀相適應(yīng)的價(jià)值取向、職業(yè)操守、行為方式和生活信念，引導(dǎo)律師事務(wù)所樹(shù)立符合社會(huì)主義榮辱觀要求的工作理念、專業(yè)品牌、團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作意識(shí)，保障律師隊(duì)伍的健康發(fā)展。提高律師文化建設(shè)水平，為和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法律保障。