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黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用。近年來，北京市密云縣堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。目前，新農(nóng)村建設(shè)中還存在一些突出問題，如支撐新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出、基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式與農(nóng)民需求不完全適應(yīng)、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠充分等。密云縣委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，將農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與農(nóng)民群眾的需求結(jié)合起來，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。一是推動(dòng)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量；積極發(fā)展都市型、環(huán)保型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)以及山地休閑觀光園等建設(shè)，加快農(nóng)民增收致富步伐。二是服務(wù)群眾。建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村信息化、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、文化服務(wù)、生活服務(wù)、社會(huì)救助等社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是凝聚人心。做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾的工作，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。四是促進(jìn)和諧。大力實(shí)施暢通民意工程，建立民意調(diào)查、民情分析、民意處理及反饋等制度，落實(shí)干群懇談交心、定期走訪群眾等制度，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

創(chuàng)新先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制。加大在政治素質(zhì)好的農(nóng)村致富能手、新經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、村委會(huì)成員、村民代表和農(nóng)村婦女中發(fā)展黨員的力度，創(chuàng)新黨員發(fā)展工作；充分利用黨員電教播放網(wǎng)點(diǎn)等平臺(tái)，組織黨員學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)政策法律和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，創(chuàng)新黨員經(jīng)常性教育機(jī)制；建立黨員黨性定期分析等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；關(guān)心和愛護(hù)老黨員和生活困難黨員，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制；在繼續(xù)開展好“一個(gè)黨員一件事”、為無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)隊(duì)、黨員科技致富示范基地等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)黨組織和黨員的雙承諾制，引導(dǎo)黨組織和黨員圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民需求作出公開承諾，構(gòu)建黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，創(chuàng)新黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制；開展以“共建新農(nóng)村、真情惠農(nóng)民”為主題的“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)，引導(dǎo)縣直單位黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建、縣直單位黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，構(gòu)筑城鄉(xiāng)黨組織和黨員群眾互幫互助、共同推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的新機(jī)制。

創(chuàng)新農(nóng)村黨建的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，必須建立書記負(fù)總責(zé)，黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門協(xié)調(diào)，黨政齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，建立健全黨建工作責(zé)任制，在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮縣委各工委的作用，全面推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新；建立健全縣委常委會(huì)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取黨建工作匯報(bào)和定期研究黨建工作制度，及時(shí)研究解決新情況新問題；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨建整體水平的提升；建立基層黨組織專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)基層黨組織活動(dòng)陣地，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供物質(zhì)保障；進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，把黨建工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的年終考核、績效獎(jiǎng)金和選拔任用掛鉤，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織抓黨建工作的積極性，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。