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“雙聯(lián)雙創(chuàng)”實現(xiàn)組織共建。一是堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)直機關(guān)單位聯(lián)村,共同建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部。二是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。借鑒城市社區(qū)黨組織設(shè)置模式,將條件成熟的村黨支部調(diào)整為黨總支,將部分黨總支調(diào)整為村黨委。根據(jù)黨員年齡、特長、個性差異等情況,靈活設(shè)立黨小組,推動基層黨組織動態(tài)延伸和全方位覆蓋。三是創(chuàng)新干部選任機制。借鑒社區(qū)換屆“海選”的成功經(jīng)驗,在村級換屆選舉中,全面實行“兩推一選”,選好配強村黨組織班子。
“雙融雙建”實現(xiàn)黨員共管。一是幫助流動黨員融入流入地,建立流出地和流入地雙重管理制度。長沙市雨花區(qū)通過聘用流動黨員管理服務(wù)員,任命黨員戶籍民警為社區(qū)兼職副書記,及時掌握和登記流動黨員信息,加強管理和服務(wù)。同時,積極與流入黨員相對集中的區(qū)縣進行聯(lián)系,將流動黨員在本區(qū)域內(nèi)參加組織生活情況及時反饋給流出地黨組織,實現(xiàn)共同管理。二是督促機關(guān)黨員融入社區(qū),建立工作地和居住地雙重管理制度。要求區(qū)屬機關(guān)單位黨員全部到社區(qū)報到,接受社區(qū)黨組織和所在單位黨組織的“雙重管理”。
“三統(tǒng)三促”實現(xiàn)資源共享。一是統(tǒng)籌人才資源,促進人才互動。該區(qū)近幾年來從機關(guān)選派四批干部40多人到基層掛職鍛煉,抽調(diào)20多名農(nóng)村基層干部到機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)跟班學(xué)習(xí),并出臺政策鼓勵農(nóng)村人才進城就業(yè)、外出務(wù)工優(yōu)秀人才回村創(chuàng)業(yè)、城區(qū)人才下鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)干部人才共同培養(yǎng)、共同提高、共同使用。二是統(tǒng)籌教育資源,促進信息共享。整合遠程教育網(wǎng)絡(luò)和黨員電化教育資源,建立了城鄉(xiāng)一體的黨建教育信息平臺。實行城鄉(xiāng)黨課互講,組織機關(guān)黨組織負責(zé)人到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)上黨課300多堂,同時組織農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)優(yōu)秀黨員、先進模范到機關(guān)作先進事跡報告13場,受聽黨員達13000多人次。三是統(tǒng)籌黨建經(jīng)費,促進經(jīng)費向農(nóng)村傾斜。將農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,每年對A、B級站(點)分別配套運行維護經(jīng)費;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農(nóng)街道和村黨組織按1:1的比例和100元/年/人的標準,配套安排農(nóng)村黨員活動經(jīng)費,促進了黨建工作規(guī)范化建設(shè)。
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