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近年來，*縣未成年人保護委員會深入貫徹落實《中共*市委*市政府關于貫徹〈中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見〉的實施意見》和《中共*縣委*縣人民政府關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》的精神，按照市未委會的相關要求，以加強青少年思想道德建設和法制宣傳教育為重點，優(yōu)化青少年成長成才環(huán)境，有力促進我縣未成年人保護和青少年維權工作的全面發(fā)展。

一、青少年法制宣傳教育工作情況

（一）整合社會資源，重點做好“三大領域”青少年法制宣傳教育工作

縣未委會積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合社會資源，在青少年中廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，采取青少年喜聞樂見的形式，以點及面，有計劃、分步驟地在學校、社區(qū)、農(nóng)村“三大領域”開展工作，形成總領全縣青少年思想道德、法制宣傳教育工作的格局。

1、在學校，發(fā)揮好兩支隊伍作用，開展好主題教育活動，引導教育廣大師生提高道德素養(yǎng)和法律意識

發(fā)揮好兩支隊伍作用。一是發(fā)揮好法制校長隊伍作用。近年來，縣未委會每年舉行法制校長聘任儀式、召開法制校長培訓會、開展“十佳法制校長”評選活動，可以說法制校長工作已成為全縣未成年人保護的亮點工作，成為共青團的品牌工作。目前，全縣71所中小學校法制校長配備率達100％，各學校每學期安排一定課時的法制教育課和自護訓練課，每位法制校長積極深入到學生中間去，對有不良行為的學生進行定向輔導教育，并通過召開主題班會、開辦宣傳欄、播放宣傳錄像等形式開展涉及“兩法一條例”、防毒、防艾、防火、交通安全等方面教育，提高廣大師生法律意識和自我保護意識，扎實推進學校領域青少年法制宣傳教育工作。二是發(fā)揮好學校輔導員隊伍、政教人員隊伍作用。在學校，開展思想道德、法制宣傳教育的主體是各校輔導員及政教人員。為此，縣未委會積極調(diào)動其主動性，通過對輔導員及政教人員進行法律知識、心理咨詢、應急救護等方面培訓，提高學校法制宣傳隊伍人員的工作水平，并引導各校輔導員及政教人員采取傳授法律知識和豐富文化知識相結(jié)合、法制宣傳教育和思想道德教育相結(jié)合的方法，根據(jù)課堂改革和教學要求，將法制教育納入正常的教學計劃，形成學校法制教育工作常規(guī)化。

開展好主題教育活動。幾年來，縣未委會認真履行職責，整合社會資源，在各中小學校成功開展了“珍愛生命安全第一”交通警示片巡回展、“犯罪離我到底有多遠”青少年模擬法庭、“法伴我成長我與法同行”青少年法律知識演講比賽、法制情景劇大賽、“遵守交通法規(guī)提高安全意識”歌謠創(chuàng)作大賽、“青春與科技同行”青少年辯論大賽、“畫說未成年人保護”繪畫大賽等主題活動。通過新穎的宣傳教育形式，吸引廣大青少年積極參與其中，寓教于樂，受到了廣大青少年的歡迎，取得了良好的宣傳教育成效。此外，結(jié)合“好家長”評選活動，重點對幼兒園、小學生家長進行教育，通過開展輔導講座和互動活動，拉進家長與子女之間的距離，引導家長關注孩子精神世界，消除溝通障礙，正確教育子女。同時，在全縣中小學開展“*縣十佳少先隊員”、“*縣十佳中學生”等評選活動，在全縣范圍內(nèi)宣傳其事跡，樹立榜樣，營造的良好氛圍，引導廣大中小學生健康發(fā)展。

2、在社區(qū)，實施兩個系列活動，開展公民道德教育，營造青少年成長成才的良好環(huán)境

開展“青年文明社區(qū)大家樂”系列活動。以“健康、成長、成才”為主題，以“八榮八恥”、《首都公民道德實施綱要》為主要內(nèi)容，以“實踐‘五愛’要求，爭做‘四有’新人”為目標，廣泛開展“青年文明社區(qū)大家樂”系列活動?；顒又校浞职l(fā)揮縣未委會組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，邀請專家學者舉辦“青少年法制論壇”，組織志愿者開展“關注明天保護未來”法律咨詢及援助活動，為廣大社區(qū)青少年提供法律幫助，幫助其解決工作生活中的困難，引導其利用法律武器維護自身合法權益，使普法宣傳與解決困難有機結(jié)合，增強工作實效性。利用社區(qū)學校、青年活動中心開展“周末公益大講堂”活動，邀請專業(yè)法律人士、心理咨詢?nèi)耸繛樯鐓^(qū)群眾及廣大青少年講授相關法律知識、自護知識，并重點解決青少年心理問題，促進其健康快樂成長。

開展“法制教育宣傳月”系列活動。寒暑假期間，團縣委針對社區(qū)青少年人員集中、閑散青少年流動性強等特點，充分利用社區(qū)板報、櫥窗、宣傳欄等工具，廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《*市未成年人保護條例》及相關的法律法規(guī)，并通過展示宣傳畫、播放宣傳片、介紹侵權案例，采用形象、生動、直觀、實用的形式，提高青少年法制教育的針對性和實效性。活動月期間，啟動“有糾紛找司法”活動，教育廣大社區(qū)群眾利用法律武器維護好自身權益，特別是維護好處于貧困、殘疾等特殊困境的青少年群體的合法權益，減緩未成年人犯罪上升的趨勢，確保青少年法制宣傳教育工作取得實效。

3、在農(nóng)村，壯大法制宣傳隊伍，豐富法制宣傳形式，深入開展法制宣傳教育工作

加強大學生村官法制宣傳隊伍建設。近年來，縣未委會在充分調(diào)研的基礎上，將全縣大學生村官聘為法制宣傳員，提升農(nóng)村普法人才隊伍綜合素質(zhì)，有效的發(fā)揮其積極性，努力在農(nóng)村地區(qū)營造學法、用法、守法的氛圍，達到人人參與、人人學習、人人普法的效應，維護了農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局。目前，大學生村官已成為農(nóng)村法制化建設的帶頭人，成為農(nóng)村法制宣傳教育的中堅力量。學生村官宣傳員們結(jié)合“青春之音”播報站、“青春建功新農(nóng)村”等活動，利用青年中心、青年夜校、村委會等宣傳陣地，通過村廣播、宣傳欄，大力開展法制宣傳教育，豐富村民法律知識，提高村民法律意識。

豐富法制宣傳教育形式。充分發(fā)揮永康、百合、晉陽秀、夕陽紅等民間藝術團體作用，組織協(xié)調(diào)其編排有關法律法規(guī)、鄰里和諧、家庭和睦等內(nèi)容的文藝節(jié)目，通過開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、青年夏日文化廣場、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動，在鎮(zhèn)村中心地帶、鬧事街區(qū)、青年中心、文化站、村委會等地，采取小品、相聲、快板書等群眾喜聞樂見的文藝形式，廣泛宣傳法律法規(guī)、文明禮儀等方面知識，營造文明鄉(xiāng)風民風，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)法制環(huán)境，教育廣大群眾，特別是農(nóng)村青少年知法、守法、懂法，為加快農(nóng)村法制化進程貢獻力量。

（二）樹立大普法宣傳理念，把青少年法制宣傳工作納入全縣普法大格局

近年來，縣未委會把青少年法制宣傳教育工作當作一項涉及各層面、各領域的社會系統(tǒng)工程來抓，多方協(xié)調(diào)各部門，堅持把青少年法制宣傳教育同全縣各部門法制宣傳教育相結(jié)合，樹立大普法宣傳理念，把青少年法制宣傳教育工作納入全縣普法大格局。特別是07年，協(xié)調(diào)司法局等相關部門，聯(lián)合開展“媯川‘五五’普法四季行”活動，把第三季普法主題定為“青少年法制教育”，結(jié)合“零犯罪社區(qū)”、“民主法制村”、“平安校園”等創(chuàng)建活動，以全縣各單位宣教科室所及共青團系統(tǒng)各級團組織為主體，以“送法進鄉(xiāng)村”、“送法進社區(qū)”、“送法進校園”、“送法進家庭”等活動為載體，將學校普法、社會普法、家庭普法、行業(yè)普法有機結(jié)合，形成全縣上下共同關注青少年成長環(huán)境，齊心開展青少年法制宣傳教育，合力維護青少年合法權益的工作格局，確保青少年法制宣傳教育取得實效。

（三）關注社會難點熱點問題，為青少年創(chuàng)造良好的成長成才環(huán)境

1、發(fā)揮大眾傳播作用，教育引導廣大青少年健康成長

針對高考這一熱門話題，縣未委會辦公室聯(lián)合縣電視臺開辦了一期“釋放心情快樂成長”為主題的聊天節(jié)目，邀請全縣各學校部分高考生就“高考落榜后如何走好青春之路”這一話題進行溝通，通過心理專家、主持人與其交談，幫助其放下心理包袱，正確對待高考問題，笑對今后的人生之路。節(jié)目播出后，社會反響強烈，教育效果良好，很多高考落榜生及家長來電表示感謝。此外，縣未委會還協(xié)調(diào)公安局開辦了交通安全專題節(jié)目——一路平安，通過對全縣各類交通事故的報道，通過當事人的懺悔，用身邊的人、身邊的事教育群眾特別是青少年遵守交通安全，提高自我保護意識。

2、關注特殊青少年群體，重點做好社區(qū)矯治和法宣幫教工作

針對當前青少年犯罪的傾向和特點，縣未委會通過“三個延伸”，做好社區(qū)矯治和法宣幫教工作。一是抓“回歸青少年”的法制教育和維權工作，做到向前延伸。對這些青少年，不消極等待，而是提前介入，積極組織協(xié)調(diào)司法局等相關部門去少管所探望青少年犯罪人員。當他們解教回來后，協(xié)調(diào)當?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ鶊猿肿龅缴祥T走訪一次，上法制課一次，辦實事一件，以結(jié)對幫教的形式開展長期的幫教工作，使其樹立法治觀念，不再危害社會。二是抓暫住人口青少年法治教育和維權工作，做到向外延伸。在暫住人口中開展了“兩個一”的做法，即：向暫住青少年每人發(fā)一本普法教材，舉辦一次普法培訓班。三是抓“問題青少年”的法制教育和維權工作，做到向后延伸。針對一些有不軌行為和有違法苗頭的青少年，主動進行法制教育，把犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

3、針對社會兩大公害，實施“青少年遠離行動”和預防艾滋病“青春紅絲帶”行動

、艾滋是社會兩大公害，嚴重危害著人們的身心健康，為此縣未委會以“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等為契機，實施“青少年遠離行動”和預防艾滋病“青春紅絲帶”行動，積極組織策劃寓思想性、教育性、娛樂性為一體的宣傳教育活動。開展了“珍愛生命拒絕”禁毒知識競賽、“參與禁毒斗爭構建和諧社會”演講比賽、社區(qū)生理衛(wèi)生大課堂等活動。同時通過娛樂場所宣傳欄、社區(qū)文化墻、法制宣傳欄廣泛宣傳危害、預防艾滋病等相關知識，教育廣大群眾遠離、預防艾滋、珍愛生命、健康生活，努力營造有利于青少年健康成長的和諧環(huán)境。

二、青少年法制宣傳教育工作取得的經(jīng)驗

近年來，縣未委會在青少年法制宣傳教育工作中取得了可喜成績，積累了一些經(jīng)驗，總的來說歸納為三個方面：

（一）樹立“法律文化”工作理念，努力提升法制宣傳教育層次與水平

通過網(wǎng)站、電視臺、廣播等大眾媒體，進行廣泛深入的普法宣傳，讓法律文化融入到社會各個方面，努力增強法制宣傳的實用性和趣味性，在寓教于樂中豐富群眾法律知識，增強法制觀念，提升法制宣傳教育的層次和水平。

（二）明確“服務大局”工作定位，全面推進*政治經(jīng)濟文化建設

把青少年法制宣傳教育工作融入到“三個文明”建設和群眾關心的熱點難點問題之中，本著“高起點、高標準、高要求”的宣傳目標，體現(xiàn)“服務大局”的工作理念，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（三）站在“維護穩(wěn)定”工作高度，切實加強青少年法制宣傳教育

站在“維護穩(wěn)定”的工作高度，帶領各級團組織及廣大青年團員，通過對有關征地、拆遷、環(huán)保、勞動保障、市場信用等法律法規(guī)的宣傳，引導群眾正確行使權力、履行義務，維護地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，加快地區(qū)法制化進程。

三、青少年法制宣傳教育工作思考

青少年法制宣傳教育工作事關社會穩(wěn)定發(fā)展，如何在社會轉(zhuǎn)型時期開展此項工作就顯得尤為重要，*縣未委會認為要在“三個”必須上下功夫，才能取得實效。

（一）必須圍繞中心、服務大局

緊緊圍繞當?shù)攸h政中心工作，服務地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展工作大局，多層面、多領域、多渠道開展形式多樣的宣傳教育活動，只有這樣才能得到各級黨政領導的支持，才能吸引更多的群眾及青少年參與其中，得到了各級領導及廣大群眾的好評。

（二）必須拓寬思路、創(chuàng)新方式

要拓寬思路、創(chuàng)新方式，尋求廣大群眾及青少年樂于接受的方式方法開展宣傳教育，只有這樣才能深化青少年思想道德建設和法制宣傳工作，才能順應時展，達到寓教于樂，取得工作實效。

（三）必須整合資源、優(yōu)勢互補

認真履行未成年人保護辦公室和預防青少年違法犯罪領導小組辦公室的職責，積極組織協(xié)調(diào)各成員單位，充分整合各職能部門資源優(yōu)勢，形成左右聯(lián)動、上下互動、整體推動的良好工作局面。